國務院辦(ban)公廳(ting)日前印發(fa)(fa)的(de)《關于進(jin)一步(bu)激發(fa)(fa)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費(fei)潛力的(de)意見》（以(yi)下簡稱《意見》）指出，順應文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費(fei)提(ti)(ti)質(zhi)轉型(xing)升級新趨勢，深化(hua)(hua)(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游領域供(gong)給側結構性改革，提(ti)(ti)升文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費(fei)質(zhi)量水平，不斷激發(fa)(fa)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費(fei)潛力，以(yi)高質(zhi)量文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游供(gong)給增強人(ren)民群眾的(de)獲得(de)感、幸福感。

　　《意見》中(zhong)特別提及繼續推動國(guo)有景(jing)區(qu)(qu)門票(piao)降價(jia)。中(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報記者注意到(dao)，早在(zai)去年6月，國(guo)家(jia)發改委(wei)就發布指導(dao)意見，要求降低(di)重點(dian)國(guo)有景(jing)區(qu)(qu)門票(piao)價(jia)格。今年3月，國(guo)家(jia)發改委(wei)要求推進更大范圍降價(jia)。業內(nei)人士指出(chu)，國(guo)有景(jing)區(qu)(qu)門票(piao)降價(jia)政策(ce)對傳(chuan)統自然景(jing)區(qu)(qu)將產生(sheng)較大影響，這(zhe)類景(jing)區(qu)(qu)有望進入(ru)深度轉型期。

　　出臺九項重磅政策

　　《意見》提(ti)(ti)出9項(xiang)激發文(wen)化和(he)旅游消費潛力的政(zheng)策舉措。《意見》要求提(ti)(ti)高消費便捷程(cheng)度，推(tui)動實施移動支付(fu)便民示范工程(cheng)，鼓勵把文(wen)化消費嵌入(ru)各類消費場所；提(ti)(ti)升入(ru)境旅游環境。

　　《意見》指出，推(tui)進(jin)消費(fei)試點(dian)示范，確定(ding)一(yi)批國家文(wen)化(hua)和旅游消費(fei)試點(dian)城(cheng)市和示范城(cheng)市并動態考核(he)。著力豐(feng)富產品供給，鼓(gu)勵打造中(zhong)小型(xing)、主題性、特色(se)類的文(wen)化(hua)旅游演(yan)藝(yi)產品。推(tui)動景(jing)(jing)區(qu)提質擴容，推(tui)動景(jing)(jing)區(qu)設(she)施設(she)備(bei)更新(xin)(xin)換代(dai)、產品創新(xin)(xin)和項目升級(ji)，優化(hua)游覽路線和方式；強(qiang)化(hua)智慧景(jing)(jing)區(qu)建(jian)設(she)，推(tui)廣(guang)景(jing)(jing)區(qu)門票預約制度。

　　《意見》強調，發(fa)展(zhan)假日(ri)和夜間經濟，落實帶薪休(xiu)假制度(du)。促進產業融(rong)合發(fa)展(zhan)，支持郵輪游(you)艇(ting)旅游(you)、非物質文化遺產主題游(you)等(deng)業態發(fa)展(zhan)，促進文化、旅游(you)與現代(dai)技術(shu)相互融(rong)合。加強市場(chang)監管執法，嚴厲打擊違(wei)法違(wei)規經營行(xing)為。

　　降門票促轉型

　　國有(you)景(jing)(jing)區門票降(jiang)價(jia)(jia)其(qi)實早前已展開。2018年6月，國家發改委發布指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)，要(yao)求完善國有(you)景(jing)(jing)區門票價(jia)(jia)格(ge)形成機制、降(jiang)低重點國有(you)景(jing)(jing)區門票價(jia)(jia)格(ge)。今(jin)年3月29日，國家發改委發文要(yao)求2019年原則上完成轄區內所(suo)有(you)實行政府定(ding)價(jia)(jia)管理的5A、4A景(jing)(jing)區門票成本(ben)監(jian)審調查、價(jia)(jia)格(ge)評估(gu)調整工作。

　　針(zhen)對(dui)(dui)今年3月的(de)上(shang)述通知要求，中信建投認為，部分傳統(tong)自(zi)然景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)通過景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)管理的(de)形(xing)式，在(zai)(zai)上(shang)市(shi)公(gong)司體內(nei)注入部分景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)門(men)票(piao)收(shou)入，并(bing)且索道、環保車等景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)配(pei)套服務(wu)為多數上(shang)市(shi)景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)的(de)重(zhong)要收(shou)入來源，全國(guo)范圍內(nei)的(de)國(guo)有景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)門(men)票(piao)調整及景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)配(pei)套服務(wu)的(de)價格(ge)監管或調整預(yu)期將對(dui)(dui)自(zi)然景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)產生(sheng)較(jiao)大影響。而(er)脫離(li)“門(men)票(piao)經濟”，發展優質(zhi)休閑度假業態的(de)景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)有望在(zai)(zai)景(jing)(jing)(jing)(jing)區(qu)轉(zhuan)型當中深(shen)度受益(yi)。