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《可持續發展藍皮書》:中國可持續發展狀況穩步改善 總體指標呈逐年穩定增長

王舒嫄中國證券報·中證網

  中(zhong)(zhong)證網訊(記者 王舒嫄)8月29日,中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際經濟交流中(zhong)(zhong)心、美國(guo)哥倫比(bi)亞大學、阿里研究(jiu)院與社會科學文獻出版社共同發(fa)(fa)布了(le)《可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)藍皮(pi)(pi)書(shu):中(zhong)(zhong)國(guo)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評價報告(2019)》(以下簡稱:《可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)藍皮(pi)(pi)書(shu)》)。《可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)藍皮(pi)(pi)書(shu)》對2018年中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)家、省及100個大中(zhong)(zhong)城市的可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)狀況進行了(le)全面、系統的研究(jiu)。

  中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家級可(ke)持(chi)(chi)續發展(zhan)指標體(ti)系(xi)數據驗證(zheng)結(jie)果分析顯(xian)(xian)示,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)可(ke)持(chi)(chi)續發展(zhan)狀況穩(wen)步(bu)改善。2010年(nian)-2017年(nian)總指標整體(ti)上(shang)呈現先(xian)降低(di)再(zai)逐(zhu)年(nian)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)狀態,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發展(zhan)總體(ti)走勢不斷向好。2014年(nian)到(dao)2017年(nian)間,“經(jing)濟發展(zhan)”這一指標的增(zeng)長(chang)速度均在(zai)(zai)18%以上(shang),反映出(chu)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟結(jie)構(gou)經(jing)過(guo)前幾(ji)年(nian)調整轉型,經(jing)濟增(zeng)長(chang)的新動能得(de)到(dao)恢復。此外,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)社(she)會(hui)民生(sheng)方(fang)面(mian)的進步(bu)十分明顯(xian)(xian),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)治理保護領域(yu)的成效逐(zhu)漸顯(xian)(xian)現。但中(zhong)國(guo)(guo)(guo)資源環境承載能力方(fang)面(mian)仍有較(jiao)大短板(ban),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟社(she)會(hui)活動的消耗排放影響依然較(jiao)大。

  在2018年度中(zhong)國省(sheng)(sheng)級可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)指標體系數(shu)據(ju)驗(yan)證分析(xi)方(fang)面(mian),《可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)藍皮(pi)書》指出,4個(ge)直轄(xia)市(shi)及東(dong)部(bu)沿海(hai)省(sheng)(sheng)份的(de)可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)排(pai)名比較靠前。北(bei)(bei)京、上海(hai)、浙江、江蘇、廣東(dong)、重慶、天津、山東(dong)、湖(hu)北(bei)(bei)、安徽等(deng)(deng)省(sheng)(sheng)市(shi)位(wei)居前10位(wei)。北(bei)(bei)京、上海(hai)、浙江、江蘇、天津等(deng)(deng)省(sheng)(sheng)市(shi)除了在資源(yuan)環(huan)境方(fang)面(mian)不太(tai)占優外,經濟社會、環(huan)境治(zhi)理(li)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)都走在前列(lie)。

  《可(ke)(ke)持(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)展藍皮書》認為(wei),從經濟(ji)發(fa)(fa)展、社會民生(sheng)、資源環境、消(xiao)耗(hao)排放和(he)環境治理(li)五(wu)大分類指(zhi)標來看,省(sheng)級(ji)(ji)(ji)區域可(ke)(ke)持(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)展具(ju)有明顯(xian)的(de)不均(jun)(jun)(jun)衡特征(zheng)。以各地一級(ji)(ji)(ji)指(zhi)標排名的(de)最(zui)大值和(he)最(zui)小值差的(de)絕(jue)對值衡量不均(jun)(jun)(jun)衡程(cheng)度,高(gao)(gao)度不均(jun)(jun)(jun)衡的(de)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)區域有北京、天(tian)津、安徽、河南(nan)(nan)、海南(nan)(nan)、貴(gui)州(zhou)等(deng)10個省(sheng)(直轄市)。中等(deng)不均(jun)(jun)(jun)衡的(de)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)區域有上(shang)海、浙江、江蘇(su)、廣東(dong)(dong)、山東(dong)(dong)、湖(hu)北、福建、湖(hu)南(nan)(nan)等(deng)18個省(sheng)(直轄市)。比較(jiao)均(jun)(jun)(jun)衡的(de)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)區域有重慶、四川。大部分省(sheng)級(ji)(ji)(ji)區域在(zai)(zai)可(ke)(ke)持(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)展方面都存在(zai)(zai)短板,提(ti)高(gao)(gao)可(ke)(ke)持(chi)續(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)展水平的(de)空間很(hen)大。

  《可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展藍皮書》表示,從2018年中(zhong)(zhong)國100個(ge)大中(zhong)(zhong)城(cheng)市(shi)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展指(zhi)標體系數據來(lai)看,作為中(zhong)(zhong)國經濟(ji)(ji)最發(fa)(fa)(fa)達地(di)區,深圳、北(bei)(bei)京(jing)(jing)、珠(zhu)江三角(jiao)洲及(ji)東(dong)部沿(yan)海城(cheng)市(shi)的(de)(de)可(ke)持發(fa)(fa)(fa)展排名(ming)(ming)依然比(bi)較靠(kao)前。2018年可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展綜合排名(ming)(ming)前十(shi)位(wei)的(de)(de)城(cheng)市(shi)分(fen)別是:?珠(zhu)海、深圳、北(bei)(bei)京(jing)(jing)、杭州(zhou)、廣州(zhou)、青島、長沙、南京(jing)(jing)、寧(ning)波和(he)武(wu)漢。其中(zhong)(zhong)珠(zhu)海連續兩年排名(ming)(ming)首位(wei)。與內陸(lu)地(di)區的(de)(de)工業化城(cheng)市(shi)相比(bi),沿(yan)海城(cheng)市(shi)有(you)更好(hao)的(de)(de)環(huan)境質量(liang)和(he)環(huan)境容量(liang)。在大力(li)快速發(fa)(fa)(fa)展經濟(ji)(ji)的(de)(de)同時(shi),中(zhong)(zhong)西部地(di)區城(cheng)市(shi)面臨著(zhu)嚴峻的(de)(de)環(huan)保壓力(li),資源環(huan)境、消(xiao)耗(hao)排放(fang)、環(huan)境治理(li)等指(zhi)標相對(dui)落后(hou),導致其可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展水平排名(ming)(ming)靠(kao)后(hou)。

  《可(ke)持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)發展(zhan)藍皮書》還指出,對照聯(lian)合國2030可(ke)持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)發展(zhan)議(yi)程(cheng)17項(xiang)可(ke)持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)發展(zhan)目(mu)標,中(zhong)國在經濟、社會和環境(jing)三方(fang)面(mian)均(jun)取(qu)得(de)不同程(cheng)度的(de)顯著成(cheng)效,我國今后應推動(dong)各地(di)認真履(lv)行(xing)可(ke)持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)發展(zhan)議(yi)程(cheng)的(de)要求,將其與高質量發展(zhan)目(mu)標有機結合起來(lai),不斷(duan)探索創(chuang)新促進經濟-社會環境(jing)可(ke)持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)發展(zhan)目(mu)標實現的(de)途徑和模式。

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