中證網訊 （記者 劉麗靚）國家發改委9月29日消息，近日，國家發改委、銀保監會等21部門聯合印發《促進健康產業高質量發展行動綱要（2019-2022年）》（以下簡稱《行動綱要》），《行動綱要》圍繞重點領域和關鍵環節實施10項重大工程。提出支持符合條件的健康產業企業股權融資、同業并購和發行債務融資工具。鼓勵金融機構對健康產品和服務出口、健康產業企業跨境并購按市場化原則給予服務支持。

　　《行動綱要》明確，到2022年，基本形成內涵豐富、結構合理的健康產業體系，優質醫療健康資源覆蓋范圍進一步擴大，健康產業融合度和協同性進一步增強，健康產業科技競爭力進一步提升，人才數量和質量達到更高水平，形成若干有較強影響力的健康產業集群，為健康產業成為重要的國民經濟支柱性產業奠定堅實基礎。

　　《行動綱要》提出，實施優質醫療健康資源擴容工程。建設區域醫療中心。依托現有醫療機構，在全國范圍內建設一批高水平臨床診療中心、高水準臨床科研創新平臺、高層次人才培養基地，提高區域內疑難病癥診治能力，逐步滿足群眾就近享有高水平醫療服務的需求，力爭腫瘤、心腦血管、呼吸、兒科、創傷等重點疾病在區域內得到有效救治。支持優質社會辦醫擴容。支持符合條件的高水平民營醫院跨區域辦醫，向基層延伸，實現品牌化、集團化發展。

　　《行動綱要》明確，實施“互聯網+醫療健康”提升工程。建設全民健康信息平臺，應用健康醫療大數據，加快發展“互聯網+醫療”，支持依托實體醫療機構獨立設置互聯網醫院，規范開展互聯網診療活動，提高優質醫療服務的可及度，積極發展互聯網健康咨詢和健康管理服務，推動線上線下服務一體化；積極發展“互聯網+藥品流通”。建立藥品流通企業、醫療機構、電子商務企業合作平臺。加快醫藥電商發展，向患者提供“網訂（藥）店取”、“網訂（藥）店送”等服務。

　　《行動綱要》明確，實施健康保險發展深化工程。進一步引導健康保險公司開發覆蓋特需醫療、前沿醫療技術、創新藥、高端醫療器械應用以及疾病風險評估、疾病預防、運動健身等干預性服務的醫療險產品。制定進一步支持商業長期護理保險和照護服務發展的政策。加快適用于多機構執業的醫生執業責任險產品準入，鼓勵醫生、醫師協會等參與醫生執業責任險產品開發。支持健康保險公司開展管理式醫療試點，建立覆蓋健康保險、健康管理、醫療服務、長期照護等服務鏈條的健康管理組織，推動服務模式變革，促進個人落實健康責任，提高保險資金使用效率，提高對醫療費用的管控約束能力。搭建高水平公立醫院及其特需醫療部分與健康保險公司的對接平臺，促進醫、險定點合作。支持健康保險公司開展基于互聯網的保險服務，發展健康數據管理業務，提高精細化管理能力

　　《行動綱要》還提出，實施中醫藥健康服務提質工程、健康服務跨界融合工程、健康產業科技創新工程等、健康產業集聚發展工程、健康產業人才提升工程、健康產業營商環境優化工程、健康產業綜合監管工程等。