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范文仲:金融開放要做到開放與安全平衡

彭揚中國證券報·中證網

  中證網訊(記(ji)者 彭揚)北京金(jin)融控(kong)股集(ji)團(tuan)有限公司黨委書記(ji)、董(dong)事長范文仲12日(ri)在“財經(jing)年會2020:預測與戰略”上表(biao)示,當前,中國經(jing)濟進(jin)入由高(gao)(gao)速發展(zhan)(zhan)轉向高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的關鍵時(shi)期,需要通過(guo)擴大(da)金(jin)融業對外開(kai)放(fang)和金(jin)融體制(zhi)改(gai)革,推進(jin)金(jin)融供給側結(jie)構性改(gai)革,進(jin)一步提高(gao)(gao)服務實體經(jing)濟的能力(li),破解實體經(jing)濟高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的難題。

  范文仲(zhong)認(ren)為,金融開放(fang)一(yi)方面能(neng)夠幫助提升(sheng)金融資(zi)源的(de)(de)配置效率,另(ling)一(yi)方面也面臨著金融安全問題。要(yao)(yao)做(zuo)到開放(fang)與(yu)(yu)安全的(de)(de)平衡,務(wu)必堅持這(zhe)樣幾條基本原則(ze)。首先,要(yao)(yao)建立(li)金融風(feng)險的(de)(de)安全審查制度(du),確保引(yin)(yin)入的(de)(de)外資(zi)機構具備優秀的(de)(de)專業能(neng)力、充足(zu)的(de)(de)資(zi)本實力,要(yao)(yao)確保引(yin)(yin)入“活水”,而不(bu)是引(yin)(yin)進“污水”。這(zhe)就需要(yao)(yao)在擴(kuo)大開放(fang)的(de)(de)同時做(zuo)好配套制度(du)的(de)(de)建設,與(yu)(yu)國際金融市場規則(ze)做(zuo)好銜接(jie),與(yu)(yu)國家經濟(ji)安全制度(du)做(zuo)好銜接(jie),守(shou)住不(bu)發生(sheng)系(xi)統性風(feng)險的(de)(de)底線。

  其次,對于關(guan)系到國家(jia)安全層面的(de)(de)、涉及(ji)到核心金(jin)(jin)(jin)融(rong)基(ji)礎(chu)設施(shi)的(de)(de)內容,一定要堅持審慎的(de)(de)態度。必(bi)須(xu)要推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設,特別是借助大(da)數(shu)據(ju)、云計(ji)算、人工智(zhi)能等(deng)高科技,穩步(bu)推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)業關(guan)鍵(jian)信(xin)息基(ji)礎(chu)設施(shi)的(de)(de)建(jian)設,切實(shi)做好(hao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)數(shu)據(ju)綜合統計(ji)、風險波(bo)動(dong)實(shi)時(shi)監(jian)測、信(xin)息發布集中管理、社會信(xin)用懲戒等(deng)各項工作,把握(wo)擴(kuo)大(da)金(jin)(jin)(jin)融(rong)對外開放的(de)(de)話語權和主動(dong)權。

  再(zai)次,金融重點開(kai)放領域要穩妥有序,先(xian)試(shi)點再(zai)推廣。“摸著石頭過(guo)河”是中國的理論和(he)制度(du)優(you)勢,部(bu)分開(kai)放措施可以先(xian)在(zai)自貿區試(shi)點再(zai)推開(kai),相關改革措施要謀定而后動(dong),一旦(dan)時機(ji)成熟就堅決(jue)推行。部(bu)分特殊的優(you)惠政策(ce)可以先(xian)針對港澳臺地(di)區施行,取得良(liang)好效果再(zai)推廣。

  第四,對外(wai)開(kai)放不是“一刀(dao)切”,應(ying)堅持互利互惠(hui)的原則。金(jin)融(rong)對外(wai)開(kai)放也要(yao)講平等互利。

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