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滬深交易所加強信披監管 違規信披無疑“火中取栗”

黃靈靈中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記者 黃靈(ling)靈(ling))3月1日,上交所對(dui)博瑞(rui)醫藥發(fa)出監管(guan)關注函,對(dui)公司(si)董秘通報(bao)批評(ping);深交所對(dui)海南海藥及公司(si)董秘通報(bao)批評(ping)。此前,兩(liang)家公司(si)均曾發(fa)公告,蹭抗擊疫情(qing)某藥物的熱(re)點。

  “蹭熱點”受嚴監管

  A股(gu)市場總有個別公司(si)(si)熱衷于(yu)蹭(ceng)熱點(dian)、炒概念(nian),通過(guo)發布公告、在交易所(suo)互(hu)動易平臺回(hui)復投資者問詢、在公司(si)(si)公眾號發布新(xin)聞等(deng)方式,對熱點(dian)題材(cai)進行(xing)概念(nian)炒作。

  仔細梳理,愛(ai)“蹭熱(re)點”的公(gong)(gong)(gong)司(si)也有(you)共性。一(yi)些公(gong)(gong)(gong)司(si)信息披(pi)露不(bu)準(zhun)確(que)、不(bu)完整,業務(wu)類型及(ji)開展(zhan)模(mo)式等重(zhong)要信息缺失,一(yi)些公(gong)(gong)(gong)司(si)對(dui)風險提示不(bu)足,僅(jin)僅(jin)強調公(gong)(gong)(gong)司(si)有(you)相關概念產品,而(er)不(bu)提這些產品事(shi)實上對(dui)公(gong)(gong)(gong)司(si)經營業績影響極小或存在重(zhong)大不(bu)確(que)定(ding)性。這不(bu)僅(jin)極易對(dui)投(tou)資(zi)者造成誤(wu)導,少數(shu)公(gong)(gong)(gong)司(si)股價(jia)更是(shi)出現多次異常(chang)波動。

  監管則始終對(dui)上市公司(si)蹭(ceng)熱(re)點、炒概(gai)念行為保持(chi)高壓監管態勢。以深(shen)交(jiao)所為例,據中證(zheng)君不完全統計,2月(yue)3日以來(lai),深(shen)交(jiao)所已針(zhen)對(dui)概(gai)念炒作,向15家(jia)公司(si)發出(chu)17份(fen)問(wen)詢函或關(guan)注函,對(dui)7家(jia)公司(si)發出(chu)監管函。同時,一波紀律處分也(ye)將相繼落地。

  2月11日(ri),博瑞醫藥(yao)發(fa)布《關(guan)于(yu)抗(kang)(kang)病毒藥(yao)物研(yan)制(zhi)取得進展的公告(gao)》,稱于(yu)近日(ri)成功(gong)仿制(zhi)開發(fa)了抗(kang)(kang)擊(ji)疫(yi)情某藥(yao)物原料藥(yao)合成工藝技(ji)術和制(zhi)劑(ji)技(ji)術,公司已經批量(liang)生產出原料藥(yao),相(xiang)關(guan)制(zhi)劑(ji)批量(liang)化生產正在進行中。

  隨后,2月14日(ri),海南(nan)(nan)海藥(yao)(yao)公(gong)告(gao)公(gong)司(si)(si)及(ji)國內(nei)外合(he)作(zuo)伙(huo)(huo)伴成功開發(fa)了抗擊疫(yi)情某藥(yao)(yao)物(wu)的(de)(de)(de)原(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)合(he)成工藝技(ji)術和(he)制(zhi)(zhi)劑(ji)技(ji)術,引起了市場的(de)(de)(de)廣泛關注。公(gong)司(si)(si)在公(gong)告(gao)中多(duo)次(ci)提及(ji)通過(guo)與(yu)合(he)作(zuo)伙(huo)(huo)伴的(de)(de)(de)合(he)作(zuo),在抗病毒藥(yao)(yao)物(wu)研制(zhi)(zhi)上取得(de)進展的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)。例如,公(gong)司(si)(si)積極響應國家抗擊新型冠(guan)狀病毒感染疫(yi)情的(de)(de)(de)號召,通過(guo)與(yu)國內(nei)外合(he)作(zuo)伙(huo)(huo)伴的(de)(de)(de)緊密合(he)作(zuo),已經完(wan)成該藥(yao)(yao)品原(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)及(ji)制(zhi)(zhi)劑(ji)工藝研發(fa),并已經完(wan)成制(zhi)(zhi)劑(ji)的(de)(de)(de)第一(yi)批生(sheng)產,并已具(ju)備年產350 萬支(zhi)的(de)(de)(de)規模(mo)化(hua)生(sheng)產能力(li)。但公(gong)告(gao)中卻未對與(yu)合(he)作(zuo)伙(huo)(huo)伴的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)模(mo)式、各(ge)方權(quan)利義務(wu)等(deng)重要(yao)信(xin)息(xi)進行披露(lu)。如原(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)及(ji)制(zhi)(zhi)劑(ji)的(de)(de)(de)生(sheng)產工藝和(he)技(ji)術是(shi)掌握在上市公(gong)司(si)(si)還是(shi)合(he)作(zuo)伙(huo)(huo)伴手段、上市公(gong)司(si)(si)是(shi)否只是(shi)OEM生(sheng)產。未披露(lu)關鍵(jian)信(xin)息(xi)并不妨礙炒作(zuo),公(gong)告(gao)一(yi)出(chu),海南(nan)(nan)海藥(yao)(yao)在接下來的(de)(de)(de)一(yi)個交易(yi)日(ri)輕易(yi)收獲(huo)漲(zhang)停板。

  3月1日,上(shang)交所(suo)對博瑞醫藥發出監管關(guan)注(zhu)函,對公(gong)司(si)董秘通報批評(ping);深交所(suo)對海南海藥及公(gong)司(si)董秘通報批評(ping)。

  以新《證券法》落地為契機加強信息披露監管

  將于3月1日(ri)正式實施(shi)的新(xin)《證券(quan)法(fa)》強調了信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)及時、真實、準確(que)、完整(zheng)、簡明(ming)清晰、通(tong)俗易懂的要(yao)求(qiu),同時,對于上(shang)市(shi)公司(si)及相關主(zhu)體信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)違法(fa)行為,新(xin)《證券(quan)法(fa)》將處罰上(shang)限從六十(shi)萬(wan)元提高至一千萬(wan)元,相關主(zhu)體還需承擔民事賠償責(ze)任。2月28日(ri)晚間(jian),兩(liang)所發布(bu)《關于認真貫徹執(zhi)行新(xin)證券(quan)法(fa)做(zuo)好上(shang)市(shi)公司(si)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)相關工作的通(tong)知》,強調信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)義務(wu)人應(ying)當依法(fa)履行信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)義務(wu),明(ming)確(que)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)義務(wu)人自(zi)愿披露(lu)(lu)與投資(zi)(zi)者作出價值(zhi)判斷和投資(zi)(zi)決策(ce)有關的信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),不(bu)得與依法(fa)披露(lu)(lu)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)相沖突,不(bu)得誤導投資(zi)(zi)者。

  新《證券法》時代(dai)下(xia),信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)的重要性(xing)更(geng)加凸顯,違規信(xin)披(pi)的代(dai)價越來越大(da),蹭熱點、炒(chao)概念無疑是(shi)火中(zhong)取栗。

  據接近監(jian)管(guan)層(ceng)的有關人士表示(shi),下一步,監(jian)管(guan)部(bu)門將以(yi)(yi)新(xin)《證券法》實(shi)施為(wei)契機,以(yi)(yi)信息(xi)披露為(wei)核心,履行好應盡的監(jian)管(guan)職責。

  其一,保持高度的(de)監管敏感(gan)性,擴(kuo)大監控范(fan)圍,除(chu)公(gong)(gong)告、互動(dong)易(yi)之外(wai),對(dui)(dui)微博(bo)微信等(deng)方式迎合市場熱(re)點題(ti)材進(jin)行概念炒作的(de)公(gong)(gong)司(si)加(jia)強問詢力度,對(dui)(dui)于涉及信息披露違(wei)規的(de)從嚴(yan)監管。

  其(qi)二,增強監(jian)管威(wei)懾力(li),針對(dui)市場關注度高、情形惡劣的(de)公(gong)(gong)司,通過(guo)“發(fa)函問詢+交(jiao)易監(jian)控(kong)+現場檢查”等(deng)(deng)方式聯(lian)合(he)監(jian)管,涉及違(wei)法(fa)違(wei)規的(de),及時啟動公(gong)(gong)開譴責(ze)等(deng)(deng)紀律處分程(cheng)序(xu)。

  其三,完善制(zhi)度(du)供給,補齊制(zhi)度(du)短板(ban),對通(tong)過互(hu)動易等方式(shi)進行信(xin)息披露予(yu)以進一(yi)步規范,夯實市場發展基礎。

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