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人社部:優化有利于恢復穩定就業政策環境

王舒嫄中國證券報·中證網

  

  3月25日,國務院(yuan)新聞辦(ban)公室(shi)舉行國務院(yuan)政(zheng)(zheng)策例行吹風會(hui)。人力資源(yuan)和社會(hui)保障部(bu)副部(bu)長游(you)鈞介紹《國務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)關于應對新冠肺炎疫情(qing)影響強化穩就(jiu)業舉措的(de)(de)實施意見》(簡稱《意見》)有關情(qing)況,并答(da)記者問。游(you)鈞表示,在當前經濟下行壓力大、穩就(jiu)業任務重(zhong)的(de)(de)背景(jing)下,更需要各(ge)方樹立鮮明的(de)(de)支持就(jiu)業導向,協同(tong)發力,不斷優化有利于恢復(fu)和穩定就(jiu)業的(de)(de)政(zheng)(zheng)策環(huan)境。

  游鈞表示,一是(shi)加快復工(gong)(gong)復產(chan)(chan)穩定就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。盡快提(ti)(ti)高復工(gong)(gong)復產(chan)(chan)服務(wu)的(de)便(bian)利度,取(qu)消不合理(li)審批,糾正限制勞(lao)動(dong)(dong)者返崗(gang)(gang)的(de)不合理(li)規定。二是(shi)提(ti)(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展促進(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)基礎,提(ti)(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)能(neng)力(li),是(shi)穩住就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基本盤的(de)關鍵。這就(jiu)(jiu)要(yao)(yao)求各級政(zheng)府(fu)在制定重要(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃(hua)、實施重大項(xiang)目時,都要(yao)(yao)有明確的(de)帶(dai)動(dong)(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)目標,對(dui)(dui)(dui)崗(gang)(gang)位創造多(duo)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和項(xiang)目要(yao)(yao)優先(xian)選擇、優先(xian)投資(zi)。三是(shi)激發雙創活力(li)帶(dai)動(dong)(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。《意(yi)見》明確要(yao)(yao)求,要(yao)(yao)持續深(shen)化“放管(guan)服”改革(ge),深(shen)化“證(zheng)照分離”改革(ge),簡化登(deng)記手續。要(yao)(yao)擴大創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款政(zheng)策的(de)覆蓋范圍(wei),對(dui)(dui)(dui)優質(zhi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目,要(yao)(yao)免除其反(fan)擔(dan)保要(yao)(yao)求。四是(shi)支持靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)拓寬渠道。《意(yi)見》明確提(ti)(ti)出(chu),對(dui)(dui)(dui)沒有固定經(jing)營場(chang)所的(de)攤販,要(yao)(yao)合理(li)設定管(guan)理(li)模式,預留自由市場(chang)、攤點群(qun)等經(jing)營網點。對(dui)(dui)(dui)依托平臺(tai)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員,要(yao)(yao)對(dui)(dui)(dui)購置(zhi)生產(chan)(chan)經(jing)營必需(xu)工(gong)(gong)具(ju)給予創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款和貼(tie)息支持。

  “企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的源(yuan)頭,企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在,崗位就(jiu)在,就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)才穩(wen)(wen)。”游鈞(jun)還表示(shi),《意(yi)見》在前期政策的基礎上,明確了(le)不少(shao)支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的新舉措,目的就(jiu)是(shi)(shi)要為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)別是(shi)(shi)中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“供氧”“輸血”,全(quan)力穩(wen)(wen)住就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

  具(ju)體來看,一是減負(fu)的(de)政(zheng)策提(ti)速(su)。《意(yi)見》要求要加快實(shi)施階段性、有針對性的(de)減稅(shui)降(jiang)費(fei)(fei)政(zheng)策,特別是要抓(zhua)好社保費(fei)(fei)階段性減免等政(zheng)策的(de)落(luo)地。

  二是穩(wen)崗(gang)的(de)政策(ce)提標。在前期(qi)擴(kuo)大中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)享受失業(ye)(ye)保(bao)險穩(wen)崗(gang)返(fan)還政策(ce)受益面的(de)基(ji)礎上,對不裁(cai)員(yuan)或少裁(cai)員(yuan)的(de)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye),返(fan)還標準由原(yuan)來的(de)企(qi)業(ye)(ye)及其職(zhi)工上年度繳納失業(ye)(ye)保(bao)險費的(de)50%,提高到最高達100%。

  三(san)是擴就(jiu)業(ye)的(de)政(zheng)策加力。要用(yong)(yong)好(hao)用(yong)(yong)足促進就(jiu)業(ye)創業(ye)的(de)各項補貼(tie)(tie)政(zheng)策。比如對企(qi)業(ye),通過(guo)社保補貼(tie)(tie)、定(ding)額(e)稅(shui)收減免(mian)、擔保貸款和(he)(he)貼(tie)(tie)息(xi),鼓勵(li)企(qi)業(ye)吸(xi)納重點群體就(jiu)業(ye)。對個人,通過(guo)限額(e)稅(shui)收減免(mian)、擔保貸款和(he)(he)貼(tie)(tie)息(xi)、場地安排,支持勞動者(zhe)自(zi)主創業(ye)。

  游鈞表示(shi),現行各項就業(ye)(ye)政策要(yao)向湖北傾斜。階段性免(mian)征(zheng)三(san)項社(she)會(hui)保險(xian)單位繳費(fei)、放寬失業(ye)(ye)保險(xian)穩(wen)(wen)崗返還裁(cai)員率標(biao)準(zhun)、提(ti)高失業(ye)(ye)保險(xian)穩(wen)(wen)崗返還標(biao)準(zhun)的政策,都明確(que)了湖北省(sheng)可由中小(xiao)微企業(ye)(ye)放寬到(dao)所有企業(ye)(ye)。

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