車(che)市又迎來利好消(xiao)(xiao)息(xi)！日前，國家發改委、科技部(bu)、工業和(he)信息(xi)化部(bu)等(deng)11部(bu)門(men)聯合(he)印發《關于(yu)穩定和(he)擴(kuo)大汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)若干措施的(de)通(tong)(tong)知》，提出調整國六排放(fang)(fang)標準實施、完善新(xin)能源汽(qi)車(che)購置相(xiang)關財稅支持(chi)政策、加快淘汰報廢老舊柴(chai)油貨車(che)、暢(chang)通(tong)(tong)二(er)手車(che)流通(tong)(tong)交易、用好汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)金融等(deng)5項工作，積極營造(zao)有(you)利于(yu)汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)市場環境，持(chi)續釋放(fang)(fang)汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)潛(qian)力。

　　專家(jia)指出，中國汽(qi)車(che)消費潛力依然(ran)很大(da)，汽(qi)車(che)企業一定要練(lian)好內功(gong)，在(zai)政策(ce)激勵下，提高產品性價(jia)比，帶動汽(qi)車(che)市(shi)場復蘇，推動經濟增長(chang)和社會發(fa)展。

　　環(huan)保升級帶動消費

　　“政策的(de)核心是通過推動(dong)環(huan)保(bao)升級，改善環(huan)境，同時促進未來(lai)汽車(che)消費市場(chang)的(de)可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)展，尤其(qi)是推動(dong)新能源車(che)的(de)可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)展，促進汽車(che)消費升級。”全國乘用(yong)車(che)市場(chang)信(xin)息聯席會秘書長崔東樹(shu)表示。

　　《通(tong)知》明確，將新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)購置補貼(tie)政(zheng)(zheng)策延續(xu)至(zhi)2022年底，并平緩(huan)2020-2022年補貼(tie)退坡(po)力度(du)和節奏，加(jia)快補貼(tie)資(zi)金清算速度(du)；加(jia)快推動新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)在城市公共交通(tong)等領域推廣應用；將新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)免(mian)征車(che)輛購置稅的優(you)惠政(zheng)(zheng)策延續(xu)至(zhi)2022年底。

　　商務(wu)部研究院區域經濟合作研究中心主(zhu)任張建平對本報記者表示，新(xin)能(neng)源(yuan)方面(mian)的(de)一系列(lie)舉措是非常關鍵的(de)。近年來，新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車的(de)產(chan)能(neng)上升較(jiao)(jiao)快(kuai)，增(zeng)長(chang)勢頭較(jiao)(jiao)猛(meng)，相關政策正是希望能(neng)夠幫助新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車找到市場出(chu)口。

　　去年開始，大(da)部分地區已經陸續(xu)實(shi)施“國(guo)六”標準(zhun)。此次(ci)通(tong)知(zhi)中(zhong)，進一(yi)(yi)步調(diao)整(zheng)了(le)國(guo)六排放標準(zhun)實(shi)施有關要求。中(zhong)國(guo)汽車工業協會(hui)總(zong)工程師葉盛(sheng)基(ji)指出(chu)，2019年國(guo)六排放標準(zhun)提(ti)前實(shi)施是在(zai)原(yuan)本就技術(shu)難度大(da)、時間(jian)緊的(de)排放升級基(ji)礎(chu)上，又提(ti)前了(le)一(yi)(yi)年實(shi)施。汽車行(xing)(xing)業頂住壓力，行(xing)(xing)業企業紛紛調(diao)整(zheng)計劃，加快產品的(de)研(yan)發、生產準(zhun)備，甚至兩步并(bing)成一(yi)(yi)步走，直接開發國(guo)六b產品。

　　“調整國六(liu)排放標準實(shi)施的有關要求，實(shi)際(ji)上有助(zhu)于(yu)當前穩(wen)定市(shi)場、穩(wen)定供需關系，讓市(shi)場得以喘息，有利于(yu)汽車消費市(shi)場復蘇。”張建平(ping)表(biao)示。

　　依據《通知》，輕型汽車國(guo)(guo)六(liu)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)顆粒物(wu)數量限值生產過(guo)渡期截止時間，由2020年7月(yue)1日(ri)前(qian)調整(zheng)為2021年1月(yue)1日(ri)前(qian)；2020年7月(yue)1日(ri)前(qian)生產、進口(kou)的國(guo)(guo)五(wu)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)輕型汽車，2021年1月(yue)1日(ri)前(qian)允(yun)許在目前(qian)尚未實施國(guo)(guo)六(liu)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的地區銷售和注冊登記(ji)。

　　引導和激發潛(qian)在需求(qiu)

　　當前(qian)，中國汽車消(xiao)費處(chu)于轉型升(sheng)級的過(guo)程(cheng)中，新的消(xiao)費需(xu)求更多地集中在(zai)附加(jia)值較(jiao)高、技術含量較(jiao)高的產品。如何有效地引導和激(ji)發潛在(zai)消(xiao)費需(xu)求，就(jiu)需(xu)要鼓勵汽車消(xiao)費的政策來推(tui)一把(ba)，讓汽車市場加(jia)快復蘇(su)。

　　《通(tong)(tong)知》提出(chu)，優化車(che)輛交(jiao)易(yi)登記等制(zhi)度(du)，落實全面取(qu)消(xiao)(xiao)二(er)(er)手(shou)車(che)限遷政策，擴大二(er)(er)手(shou)車(che)出(chu)口業(ye)務，修訂出(chu)臺《二(er)(er)手(shou)車(che)流通(tong)(tong)管理(li)(li)辦法》，發揮汽車(che)維(wei)修電(dian)子(zi)檔案系統作用，支撐二(er)(er)手(shou)車(che)交(jiao)易(yi)，加快二(er)(er)手(shou)車(che)流通(tong)(tong)，帶動新車(che)消(xiao)(xiao)費。同時(shi)，加強二(er)(er)手(shou)車(che)行(xing)業(ye)管理(li)(li)，規范二(er)(er)手(shou)車(che)經(jing)(jing)銷(xiao)企(qi)業(ye)行(xing)為，自(zi)2020年(nian)5月(yue)1日至2023年(nian)底，對二(er)(er)手(shou)車(che)經(jing)(jing)銷(xiao)企(qi)業(ye)銷(xiao)售舊車(che)，減按銷(xiao)售額(e)的0.5%征收(shou)增值稅。

　　《通(tong)知》還明確要(yao)用(yong)好汽車消(xiao)費(fei)(fei)金融(rong)，鼓勵金融(rong)機構積極(ji)開展(zhan)汽車消(xiao)費(fei)(fei)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)等金融(rong)業務，通(tong)過(guo)適當下調首付(fu)比例和貸(dai)(dai)款利率、延(yan)長還款期限(xian)等方(fang)式，加大對(dui)汽車個人消(xiao)費(fei)(fei)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)支(zhi)持(chi)力度(du)，持(chi)續釋(shi)放汽車消(xiao)費(fei)(fei)潛(qian)力。

　　在張建平看來，鼓(gu)(gu)勵二(er)手車流通交易和用(yong)好汽(qi)車消費(fei)(fei)金融政策，這兩條實際上是(shi)在鼓(gu)(gu)勵大家換新車，促進汽(qi)車消費(fei)(fei)的升(sheng)級換代。“目前(qian)，中(zhong)國(guo)正處于消費(fei)(fei)升(sheng)級的階段(duan)，在這個方(fang)面如果做好的話，對挖掘汽(qi)車市場潛力(li)能夠發(fa)揮(hui)比(bi)較強的支撐(cheng)作用(yong)。”

　　汽車產(chan)業(ye)練(lian)內功(gong)迎機遇

　　今年(nian)一季(ji)度，受疫(yi)情影響，汽(qi)車產銷同比均有(you)所下(xia)降。

　　此次發布的五(wu)大(da)舉(ju)措，有(you)利于穩(wen)(wen)定汽(qi)車(che)消費市(shi)場，適(shi)度擴大(da)汽(qi)車(che)銷量，讓汽(qi)車(che)產業繼續在經濟增長和穩(wen)(wen)就業中扮演重要角(jiao)色。

　　目(mu)前(qian)，汽(qi)車(che)(che)整車(che)(che)生產基地(di)已基本全(quan)面復工，復產情(qing)況達到了(le)去年同期水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)75%。但在張(zhang)建平(ping)(ping)看(kan)來(lai)，下(xia)半年的(de)(de)(de)壓力(li)還(huan)是(shi)(shi)較大(da)，競(jing)爭也會越(yue)來(lai)越(yue)激烈，例如(ru)行業的(de)(de)(de)集中度、自(zi)主品牌(pai)以(yi)(yi)及(ji)關鍵零部件問題(ti)，一直(zhi)沒(mei)有(you)得(de)到解決。“汽(qi)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費是(shi)(shi)大(da)件耐用品消(xiao)(xiao)費，與居民收入的(de)(de)(de)預期以(yi)(yi)及(ji)經(jing)濟(ji)增長的(de)(de)(de)預期密切相關。目(mu)前(qian)疫情(qing)雖(sui)然(ran)得(de)到了(le)有(you)效控制，復工復產也在有(you)序推進(jin)，但居民的(de)(de)(de)預期在一定程度上受(shou)了(le)影(ying)(ying)(ying)響，部分(fen)群體的(de)(de)(de)收入水(shui)平(ping)(ping)也受(shou)到影(ying)(ying)(ying)響，這些都會影(ying)(ying)(ying)響汽(qi)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費。”

　　在(zai)新形勢(shi)之(zhi)下(xia)，新能源汽車(che)朝著高技(ji)術含(han)量(liang)的方(fang)向發(fa)展，消費者(zhe)(zhe)對中高端汽車(che)的消費需求迅速上升，相比之(zhi)下(xia)，供給側的產品供給能力目(mu)前還有(you)一定欠缺。“汽車(che)產業一定要(yao)練好內功，把汽車(che)的品質、技(ji)術含(han)量(liang)、售(shou)后服務(wu)等做得更(geng)好。在(zai)國家有(you)關政策的激(ji)勵(li)之(zhi)下(xia)，性價比方(fang)面也要(yao)做到(dao)更(geng)優，這樣才(cai)能夠(gou)吸引(yin)消費者(zhe)(zhe)，推動市(shi)場復蘇。”張建平建議。（記者(zhe)(zhe) 徐(xu)佩玉）