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創業板改革完善資本工具 激發市場活力 優質成長公司迎來發展新機遇

王興亮中國證券報·中證網

  今(jin)年政府工作報告提出,依(yi)靠改革(ge)(ge)激發(fa)(fa)市場主體(ti)活力,增強發(fa)(fa)展新(xin)動(dong)能。其中(zhong),“創業板改革(ge)(ge)并試點(dian)注(zhu)冊(ce)制(zhi)”是抓手之一。多位企業界代表委員在(zai)接受(shou)中(zhong)國證券(quan)報記者采訪時表示,通過在(zai)創業板上市,公司獲得(de)快速發(fa)(fa)展。并購(gou)重組、再融(rong)資、股權激勵等資本工具(ju)的進(jin)一步完善將為優質(zhi)成長企業帶來發(fa)(fa)展新(xin)機(ji)遇。創業板改革(ge)(ge)并試點(dian)注(zhu)冊(ce)制(zhi)有望更好地服務國家戰略(lve)全局,推動(dong)經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)(fa)展。

  扶持企業跨越式發展

  2009年10月開板(ban)以來,創(chuang)(chuang)業(ye)板(ban)始終堅持服務創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)的板(ban)塊定位,市場穩步發(fa)展,運行總體(ti)平穩,為完(wan)善創(chuang)(chuang)新(xin)資本形成(cheng)機制、落實創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略、服務經濟高質量發(fa)展作出積極貢(gong)獻。

  “創業板(ban)匯聚了一大批創新型(xing)、成長型(xing)科技企(qi)業。十年耕耘(yun),創業板(ban)公司(si)的(de)(de)整體發展充分體現了金融(rong)支持(chi)實體經(jing)濟的(de)(de)作用。”全國人大代表、回天新材(cai)董事長章鋒說(shuo),創業板(ban)的(de)(de)定(ding)位,使(shi)公司(si)相比上市前站在更寬廣的(de)(de)平臺上發展,在融(rong)資、產業發展、日常經(jing)營管(guan)理、高端人才引進等方面都具有(you)一定(ding)優勢。

  全(quan)國(guo)人大代表、楚天(tian)科技(ji)(ji)董事長唐(tang)岳告訴中國(guo)證券(quan)報(bao)記者,楚天(tian)科技(ji)(ji)已發展成為(wei)中國(guo)制藥裝(zhuang)備行業(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)之一,這得益(yi)于(yu)公司在創業(ye)(ye)板(ban)上市,拓寬(kuan)了融資渠(qu)道,增加了融資便(bian)利性(xing)。

  全國(guo)人大代表、晨光(guang)生物董事長盧(lu)慶國(guo)表示,在(zai)創業板上市大幅提高了公(gong)司融資能力(li),帶(dai)來的品牌、平臺效應極大增強(qiang)了公(gong)司對高端人才的吸引力(li),對公(gong)司發展(zhan)起(qi)到了關鍵作(zuo)用。

  促進市場優勝劣汰

  經過(guo)十年的(de)發展,創業板板塊包容(rong)(rong)性不足、融資機制(zhi)不暢(chang)通、優勝(sheng)劣汰(tai)機制(zhi)需完善(shan)等(deng)問題日益(yi)突出,加速改革已刻不容(rong)(rong)緩。在(zai)此背景下,推進創業板改革并試點(dian)注(zhu)冊制(zhi)具有非常重要的(de)意義。

  盧慶國(guo)說,創(chuang)業板改革(ge)的主線是實施注冊(ce)制(zhi),在發行、上市、信披、交易、重組、退(tui)市等基礎(chu)制(zhi)度方面(mian)做出改革(ge)安排,是我國(guo)深化(hua)金(jin)融(rong)供給側(ce)結構(gou)性(xing)改革(ge)、逐(zhu)步(bu)(bu)推進(jin)注冊(ce)制(zhi)的關鍵步(bu)(bu)驟。未來發行上市標準更加(jia)(jia)多(duo)元包容,信息披露要(yao)求更加(jia)(jia)規范,再融(rong)資流(liu)程進(jin)一(yi)步(bu)(bu)優化(hua),優質創(chuang)新企業供給持續增加(jia)(jia)。

  全(quan)國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢認為,創(chuang)業板(ban)的(de)主要優勢是較(jiao)主板(ban)、中小(xiao)板(ban)降低(di)了上市門檻,給高成長性、高創(chuang)新性的(de)中小(xiao)企業提供(gong)了融(rong)資途徑(jing)和(he)成長空(kong)間。

  唐(tang)岳(yue)認為,創業板改革并(bing)試點(dian)注(zhu)冊制(zhi)將進一步加速(su)創業板公司優勝劣汰,有利于加快推動中國多層次資本市場建設,有利于加大(da)金融對實體經濟的支(zhi)持力度。

  借力三大資本工具

  近年來,創(chuang)業(ye)板上(shang)市(shi)公司積(ji)極(ji)借助資本(ben)(ben)(ben)市(shi)場平(ping)臺,通過并(bing)購重(zhong)組(zu)、再(zai)融(rong)資、股權激勵這(zhe)三大資本(ben)(ben)(ben)工(gong)具(ju),構建(jian)產業(ye)、資本(ben)(ben)(ben)及人才優(you)勢,實現做優(you)做強。本(ben)(ben)(ben)次創(chuang)業(ye)板改革并(bing)試點(dian)注冊制(zhi)的(de)一大亮點(dian)就是對各項資本(ben)(ben)(ben)工(gong)具(ju)進一步完善,這(zhe)讓(rang)不少代表委員印象深刻。

  以股權激(ji)(ji)勵為(wei)例,激(ji)(ji)勵股份和期權總額由不超過總股本(ben)的(de)10%升(sheng)至(zhi)20%,允許持股5%以上股東(dong)成為(wei)激(ji)(ji)勵對象,靈(ling)活性顯(xian)著(zhu)提高。章(zhang)鋒說,優(you)化后的(de)股權激(ji)(ji)勵制度讓公(gong)司在(zai)實施具(ju)體方(fang)(fang)案(an)時(shi)有更大的(de)彈性空間、更靈(ling)活的(de)操作方(fang)(fang)式。

  本次改(gai)革同樣(yang)對(dui)再融(rong)(rong)資(zi)制(zhi)度進(jin)行了完善。比(bi)如,大幅壓縮審核時(shi)限和(he)環節,審核時(shi)限壓縮為2個月,向特定(ding)對(dui)象發行證券(quan)無(wu)需提(ti)(ti)交上(shang)市委審議。盧慶國(guo)說,這些舉措促使(shi)融(rong)(rong)資(zi)效率大幅提(ti)(ti)升,有利于公司未來引入戰略投資(zi)者(zhe)。

  并購重組方(fang)面也簡(jian)化(hua)了審核程(cheng)序安(an)排,明(ming)確并縮短審核時間。例如,發行(xing)股份購買資產和重組上(shang)市的審核時限(xian)分別為(wei)45日和3個(ge)月,證監會注冊程(cheng)序僅需5個(ge)工作日。章鋒表示,這將(jiang)提升上(shang)市公(gong)司(si)的產業整合效率,優化(hua)上(shang)市公(gong)司(si)產業發展。

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