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尚福林:聚焦實體經濟重點領域 做好新形勢下金融工作

歐陽劍環中國證券報·中證網

  中證網訊(記者(zhe) 歐陽劍環)中國(guo)財(cai)富(fu)管理50人論壇(tan)(CWM50)理事(shi)長、全國(guo)政協(xie)經(jing)濟(ji)委(wei)員會(hui)主任、原中國(guo)銀監會(hui)主席尚(shang)福林日前在(zai)CWM50召開的“兩會(hui)解(jie)讀暨經(jing)濟(ji)形勢與政策展望”線上(shang)專(zhuan)題會(hui)議上(shang)表示,應從聚(ju)焦實體經(jing)濟(ji)重(zhong)點領域、堅(jian)決守住風險底線、深化(hua)金(jin)融(rong)供給(gei)側結構性改(gai)革等方面做好新(xin)形勢下(xia)的金(jin)融(rong)工作。

  聚焦實體經濟重點領域

  尚(shang)福林表示,聚焦實(shi)體經濟重點領域,要找準金融服務著(zhu)力(li)點,提供保證實(shi)體經濟順暢運行(xing)的(de)資(zi)金循環(huan)體系(xi)。

  尚福林表示,首先是解(jie)決(jue)民(min)營、小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融資(zi)問(wen)題。短期(qi)(qi)(qi)看,幫(bang)(bang)扶小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)靠用好各類(lei)政(zheng)策(ce)工(gong)具,采(cai)取一(yi)(yi)些(xie)特殊(shu)(shu)手段,滿(man)足其(qi)資(zi)金需(xu)求,幫(bang)(bang)其(qi)渡過難(nan)關。一(yi)(yi)是確保小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)整(zheng)體(ti)(ti)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)增長(chang)不受疫情(qing)沖擊,重點支持(chi)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)。二是基(ji)于企(qi)業(ye)長(chang)期(qi)(qi)(qi)發展(zhan)前景,給予必要(yao)(yao)的(de)續貸(dai)(dai)(dai)、展(zhan)期(qi)(qi)(qi)、增加授信(xin)額度(du)等(deng)(deng)支持(chi),采(cai)取臨(lin)時性延(yan)期(qi)(qi)(qi)還本付息等(deng)(deng)非常規、臨(lin)時性的(de)特殊(shu)(shu)政(zheng)策(ce),緩(huan)(huan)解(jie)企(qi)業(ye)財務支出和流動性壓(ya)力,給予企(qi)業(ye)一(yi)(yi)段時間的(de)緩(huan)(huan)沖期(qi)(qi)(qi)。在(zai)疫情(qing)面(mian)前,為解(jie)決(jue)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)困難(nan),要(yao)(yao)充分(fen)認識特殊(shu)(shu)政(zheng)策(ce)的(de)必要(yao)(yao)性。同時,也要(yao)(yao)看到銀行機構有(you)能(neng)力與(yu)企(qi)業(ye)共渡難(nan)關。從(cong)中長(chang)期(qi)(qi)(qi)看,解(jie)決(jue)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融資(zi)問(wen)題是項系統性工(gong)程。還需(xu)要(yao)(yao)運(yun)用差異化政(zheng)策(ce)措施和工(gong)具,進一(yi)(yi)步(bu)(bu)疏通貨幣(bi)傳導機制(zhi);支持(chi)符合(he)(he)條件(jian)的(de)企(qi)業(ye)擴大債券(quan)融資(zi),拓寬融資(zi)渠(qu)道;建(jian)立起敢貸(dai)(dai)(dai)、能(neng)貸(dai)(dai)(dai)和愿貸(dai)(dai)(dai)機制(zhi),提高(gao)(gao)政(zheng)府性融資(zi)擔保覆蓋面(mian),進一(yi)(yi)步(bu)(bu)加快和完善小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)征信(xin)體(ti)(ti)系建(jian)設(she),提高(gao)(gao)信(xin)用貸(dai)(dai)(dai)款比例(li),降低融資(zi)成本;構建(jian)穩(wen)定、可(ke)預期(qi)(qi)(qi)的(de)政(zheng)策(ce)環境,穩(wen)定市場主(zhu)體(ti)(ti)預期(qi)(qi)(qi)。鼓勵銀行合(he)(he)理(li)讓利,更為精準(zhun)地引導金融資(zi)源(yuan)流向民(min)營、小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和社會民(min)生(sheng)等(deng)(deng)薄弱領(ling)域(yu)。

  其次,是(shi)加強(qiang)“三(san)農(nong)”金融(rong)服(fu)務。一方面(mian),應繼續擴大(da)基礎金融(rong)服(fu)務覆蓋(gai)面(mian),解決好金融(rong)服(fu)務覆蓋(gai)的“最后(hou)一公里(li)”問題(ti)。另一方面(mian),優化“三(san)農(nong)”金融(rong)產(chan)(chan)(chan)品和服(fu)務模式,加大(da)涉農(nong)信貸產(chan)(chan)(chan)品服(fu)務創(chuang)新(xin),積(ji)極助推產(chan)(chan)(chan)業扶(fu)貧,支持貧困地(di)區產(chan)(chan)(chan)業發展。提(ti)高(gao)扶(fu)貧質量(liang),研究脫貧后(hou)的金融(rong)支持政(zheng)策,防止返貧。

  尚福林強調,中(zhong)小(xiao)銀(yin)(yin)行是(shi)(shi)小(xiao)微企業(ye)、農村金(jin)融服(fu)務(wu)的主力(li)軍。在當前形勢(shi)下,中(zhong)小(xiao)銀(yin)(yin)行應義不容辭(ci)地(di)堅守定位(wei),回(hui)歸(gui)本(ben)源,做好金(jin)融服(fu)務(wu)。同(tong)時也(ye)要看到,這次(ci)疫情中(zhong),中(zhong)小(xiao)銀(yin)(yin)行,特別(bie)是(shi)(shi)地(di)方中(zhong)小(xiao)銀(yin)(yin)行由于經營和服(fu)務(wu)對(dui)象的特點,受到沖擊比較(jiao)明顯。大型銀(yin)(yin)行無論(lun)是(shi)(shi)從(cong)履行社會責(ze)任還(huan)是(shi)(shi)資源實力(li),都應更加積極地(di)投(tou)身普惠金(jin)融事業(ye),推(tui)動普惠金(jin)融發展(zhan)。

  積極推進風險處置化解

  尚福林強(qiang)調,要(yao)堅決守住風(feng)險(xian)底線。一方面,今年以(yi)來受疫情(qing)(qing)影響,貸款逾(yu)期和違約(yue)情(qing)(qing)況(kuang)增(zeng)(zeng)多,不良貸款有所增(zeng)(zeng)加(jia),信(xin)用風(feng)險(xian)上(shang)升,銀行(xing)健康度(du)(du)受到(dao)一定程度(du)(du)影響。上(shang)市(shi)(shi)(shi)企業業績下滑,金融(rong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的資產價格大(da)(da)幅波動,也對(dui)股權(quan)、期貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)造(zao)成(cheng)了較(jiao)大(da)(da)沖擊。另(ling)一方面,前期暴露出的風(feng)險(xian)仍有部分(fen)需要(yao)妥善處(chu)置化解,在經濟下行(xing)壓力下,處(chu)置難度(du)(du)加(jia)大(da)(da),處(chu)理(li)不好(hao)也會影響到(dao)統籌疫情(qing)(qing)防控和經濟社會發展大(da)(da)局。在這種情(qing)(qing)況(kuang)下,更(geng)需要(yao)妥善處(chu)理(li)好(hao)穩增(zeng)(zeng)長與(yu)防風(feng)險(xian)的關系。

  尚福林(lin)認為,一要積極推進風(feng)險(xian)處置化(hua)解。完善處置政(zheng)策,創新探索處置方式(shi),提高處置效率。同時,持續關注疫(yi)情變化(hua)影響,做好壓力(li)測(ce)試、制定應(ying)急預案,及時根據情況變化(hua)采取應(ying)對措施(shi),防(fang)止局部風(feng)險(xian)擴散(san)蔓延。

  二(er)是在(zai)發展模式、公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)理(li)(li)、經(jing)營管理(li)(li)上(shang)(shang)下功夫。過去很多歷史遺留的(de)風(feng)險問題(ti)都是因為內控不(bu)完善、公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)理(li)(li)不(bu)到位、粗放式經(jing)營、偏離主業造(zao)成的(de)。在(zai)經(jing)濟上(shang)(shang)行(xing)期(qi),風(feng)險不(bu)易(yi)暴露。在(zai)當前(qian)形勢下,風(feng)險更加容易(yi)水落石出(chu)。金(jin)融機構(gou)(gou)在(zai)定位上(shang)(shang)要回歸(gui)本源,扎根主業。在(zai)架構(gou)(gou)上(shang)(shang),積極引入優質(zhi)合(he)格(ge)股東(dong),優化股權結構(gou)(gou),健全公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)理(li)(li),提高自身管理(li)(li)水平。在(zai)經(jing)營上(shang)(shang),做實資產分(fen)類、摸(mo)清風(feng)險底(di)數。加大資本補(bu)充(chong)(chong)力度,通過合(he)理(li)(li)利潤留存進行(xing)內源性(xing)補(bu)充(chong)(chong),拓(tuo)寬外(wai)源性(xing)補(bu)充(chong)(chong)渠(qu)道,增強資本實力,提升(sheng)風(feng)險抵御(yu)能(neng)力。

  此外,需深化金融供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)(ge)。尚福林認(ren)為(wei),金融供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)(ge),既是經濟發(fa)展供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)重要(yao)內(nei)容之一(yi),也是經濟高質量(liang)發(fa)展的(de)重要(yao)推動力之一(yi)。在常(chang)態化疫(yi)情防控(kong)前提(ti)下,還要(yao)繼續堅持以供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)(ge)為(wei)主線,依(yi)靠(kao)改(gai)革(ge)(ge)(ge)破除體制機制障礙,激發(fa)市場主體內(nei)生活力,增強發(fa)展新動能。

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