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創業板注冊制步入實操 申報通道今日啟動

昝秀麗中國證券報·中證網

  “創業(ye)(ye)板改(gai)革推進(jin)速(su)度超出大家(jia)預期(qi),上周五(wu)晚間(jian)發布政策,本周一就開始受理。我們周末兩天都在加班準備(bei)申報材料,希望(wang)能夠(gou)盡早提交,抓住時(shi)間(jian)窗口。”某國(guo)內大中型證券公(gong)司投行部人士向中國(guo)證券報記者表示,目(mu)前(qian)手里有數(shu)十個創業(ye)(ye)板項(xiang)目(mu)儲備(bei),最近工作強度非常大。

  根據安排,15日起,深交所將(jiang)開(kai)始(shi)受(shou)理創(chuang)業板在審企(qi)業的首(shou)次(ci)公開(kai)發行(xing)股票(piao)、再融資、并(bing)購重組申請。接(jie)受(shou)中國證券報記者采訪的市場(chang)人(ren)士表示(shi),創(chuang)業板注冊(ce)制改革步入實操階段,中介(jie)機構(gou)既(ji)要比拼速度,在規定時間內完成申報,更要重視質量,切實擔負起資本(ben)市場(chang)“看門(men)人(ren)”責任。

  沖刺申報 券商周末無休

  深(shen)交(jiao)所明確,6月15日(ri)至(zhi)6月29日(ri)(共10個工作日(ri)),深(shen)交(jiao)所接收證監會創業板首次(ci)公開(kai)(kai)發行股票、再融資(zi)、并購(gou)重組在審(shen)企(qi)(qi)業提交(jiao)的相(xiang)關(guan)申請。6月30日(ri)起,深(shen)交(jiao)所開(kai)(kai)始(shi)接收新申報企(qi)(qi)業提交(jiao)的相(xiang)關(guan)申請。

  前述投行人士表示,截(jie)至6月11日,深交所創(chuang)業板(ban)申請IPO企(qi)業約200家,審(shen)核狀(zhuang)態包括預先披(pi)露更(geng)新、已通過發審(shen)會(hui)、已受理、已反饋等。這些企(qi)業需(xu)在(zai)10個工作(zuo)日內完成相關申請。

  不少機構(gou)早有準(zhun)備(bei)。某中(zhong)小投行人士透露,新證(zheng)券法審議(yi)通過(guo)后,有些機構(gou)就已開(kai)始儲備(bei)創(chuang)業(ye)板(ban)相關項(xiang)目,并對部分(fen)符(fu)合條件的項(xiang)目提(ti)前進場開(kai)展盡職調(diao)查,創(chuang)業(ye)板(ban)申報(bao)通道開(kai)啟后,即(ji)可提(ti)交項(xiang)目申報(bao)材料。

  對(dui)于(yu)(yu)相關(guan)審(shen)(shen)(shen)核工作的(de)(de)銜(xian)接,深交所(suo)已予以(yi)明確(que)。比如,對(dui)于(yu)(yu)證監會(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)核過程中已通(tong)過初(chu)(chu)審(shen)(shen)(shen)會(hui)(hui)(hui)但(dan)尚(shang)未經發審(shen)(shen)(shen)委審(shen)(shen)(shen)核通(tong)過的(de)(de),將(jiang)依據證監會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)受(shou)理順(shun)序和審(shen)(shen)(shen)核成果接續審(shen)(shen)(shen)核,初(chu)(chu)審(shen)(shen)(shen)會(hui)(hui)(hui)意見(jian)(jian)已落(luo)(luo)實的(de)(de),安(an)排創業板(ban)上市(shi)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi);初(chu)(chu)審(shen)(shen)(shen)會(hui)(hui)(hui)意見(jian)(jian)未落(luo)(luo)實的(de)(de),落(luo)(luo)實后本所(suo)安(an)排審(shen)(shen)(shen)核會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和上市(shi)委會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)。對(dui)于(yu)(yu)證監會(hui)(hui)(hui)已受(shou)理尚(shang)未出(chu)具反饋意見(jian)(jian)的(de)(de),所(suo)自受(shou)理之(zhi)日起20個工作日內發出(chu)首(shou)輪問詢。

  從嚴審核 拼速度更要高質量

  接(jie)受中(zhong)國證券報(bao)記者采(cai)訪的中(zhong)介機構人士反復強調,注冊制不等于不審(shen)核。科創板試(shi)點已經讓市場明顯體(ti)會到從嚴審(shen)核、更為(wei)市場化(hua)的審(shen)核是主基調。創業板注冊制下,市場主體(ti)同樣(yang)面(mian)臨從嚴監管(guan)。

  “注冊(ce)制(zhi)下的中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)責(ze)任最(zui)大(da)的轉變在于作用的突出和(he)結果的責(ze)任化。”某(mou)國內大(da)型會(hui)計(ji)師事(shi)務所有關負責(ze)人(ren)對中(zhong)國證券報記者(zhe)表示,上周(zhou)五晚新規落地后,就開始加班加點(dian)準備創(chuang)業板項目。注冊(ce)制(zhi)要(yao)求(qiu)做到(dao)“發行人(ren)講(jiang)清(qing)楚、中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)審清(qing)楚、監管部(bu)門(men)問清(qing)楚、投資者(zhe)想清(qing)楚”,中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)要(yao)真正成(cheng)為(wei)資本市場(chang)“看門(men)人(ren)”。財務信息的真實性是注冊(ce)制(zhi)下問詢的重要(yao)方面,也是中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)準備的重點(dian)。

  監管部門強(qiang)調規范市(shi)場主(zhu)體行為,營(ying)造市(shi)場誠(cheng)信(xin)生(sheng)態。證(zheng)(zheng)監會(hui)(hui)強(qiang)調,將按照證(zheng)(zheng)券(quan)法(fa)、《證(zheng)(zheng)券(quan)期貨市(shi)場誠(cheng)信(xin)監督管理辦法(fa)》、《關于對(dui)違(wei)法(fa)失(shi)信(xin)上(shang)市(shi)公司相(xiang)關責(ze)任主(zhu)體實施(shi)聯合(he)懲戒(jie)的(de)(de)合(he)作備(bei)忘錄》的(de)(de)有關規定,及時把(ba)相(xiang)關主(zhu)體的(de)(de)違(wei)法(fa)失(shi)信(xin)信(xin)息(xi)納入證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)場誠(cheng)信(xin)檔案,接受社會(hui)(hui)公眾(zhong)查詢,開(kai)展嚴重違(wei)法(fa)失(shi)信(xin)專(zhuan)項公示,并推(tui)送(song)全(quan)國信(xin)用信(xin)息(xi)共享(xiang)平臺。

  此外(wai),深交所(suo)表示(shi),通過發(fa)行定價(jia)約(yue)束機(ji)(ji)制壓實市場主體責任,包括(kuo)優化完善(shan)跟(gen)投(tou)機(ji)(ji)制,設置(zhi)限售期引導網下投(tou)資者審(shen)慎報(bao)價(jia),強化對發(fa)行人、中介機(ji)(ji)構等市場主體的(de)日常監管(guan)等。

  穩中求進 存量市場改革開啟

  接受(shou)中國(guo)證券報(bao)記者采訪的券商人士說,從在審企(qi)業申報(bao)就可以(yi)看出,創(chuang)業板改革與科創(chuang)板有很大(da)不(bu)同(tong),創(chuang)業板有大(da)量(liang)存量(liang)上(shang)市(shi)公司和(he)在審企(qi)業,為改革增加了(le)難度。

  安信證(zheng)券分析師陳(chen)果說,與(yu)增量(liang)(liang)改革(ge)相比,存量(liang)(liang)改革(ge)涉及(ji)現(xian)有上(shang)市公司和板塊的(de)融(rong)資(zi)、交(jiao)易、監管,以改革(ge)推(tui)動破解當前創業(ye)板與(yu)深(shen)主板、中小板之間同(tong)質化(hua)等問題(ti),影響更為深(shen)遠。

  申萬宏源(yuan)證券分析師(shi)沈盼認為(wei),創業板注冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)是資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)從增量改(gai)(gai)(gai)革(ge)到存量改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)突破(po),是資(zi)本(ben)要素市(shi)場(chang)化的(de)著(zhu)力點(dian),戰略定(ding)位極高。繼科(ke)創板注冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)成(cheng)功(gong)落地(di)后,以增量改(gai)(gai)(gai)革(ge)促存量制(zhi)(zhi)度調整成(cheng)為(wei)重點(dian)任務,而創業板注冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)是存量改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)先鋒隊。隨(sui)著(zhu)創業板注冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)的(de)成(cheng)功(gong)落地(di),注冊(ce)(ce)制(zhi)(zhi)可(ke)能推廣至中小板和主板,實(shi)現資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)平穩過渡(du),完善資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)基(ji)礎制(zhi)(zhi)度,暢通資(zi)本(ben)要素市(shi)場(chang)化機制(zhi)(zhi)。

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