新華社(she)北(bei)京7月1日電 

　　國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)李克強(qiang)7月1日主持召開(kai)國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會(hui)議，決定著眼增強(qiang)金融服務(wu)中小(xiao)(xiao)微企(qi)業能(neng)力，允許地方政府專項債合理(li)支(zhi)持中小(xiao)(xiao)銀行(xing)補(bu)充資本金；通過《保障中小(xiao)(xiao)企(qi)業款項支(zhi)付條例(li)（草案）》，維護其(qi)合法(fa)權益；部署進一步促進國(guo)家(jia)高(gao)新技術(shu)產業開(kai)發區深化(hua)改革、擴大(da)開(kai)放(fang)，推動高(gao)質量發展。

　　會議(yi)(yi)指出，按照黨中央、國務院部(bu)署，做好“六(liu)穩”“六(liu)保”工作，特(te)別是(shi)(shi)保中小(xiao)(xiao)微企業、民營企業生存(cun)發展(zhan)，必(bi)須加大(da)金(jin)(jin)(jin)融支(zhi)(zhi)(zhi)持，發揮中小(xiao)(xiao)銀行(xing)不(bu)可或缺(que)的作用。會議(yi)(yi)決定，在今年(nian)新(xin)增(zeng)地方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)專項債限(xian)額(e)中安排(pai)一(yi)定額(e)度，允許地方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)依法依規通(tong)過認購可轉換(huan)債券等方(fang)(fang)式，探索合(he)(he)理(li)(li)補(bu)充(chong)中小(xiao)(xiao)銀行(xing)資(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)的新(xin)途(tu)徑。一(yi)是(shi)(shi)優(you)先支(zhi)(zhi)(zhi)持具(ju)備可持續市場化經營能力的中小(xiao)(xiao)銀行(xing)補(bu)充(chong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)，增(zeng)強其(qi)服務中小(xiao)(xiao)微企業、支(zhi)(zhi)(zhi)持保就業能力。二是(shi)(shi)以支(zhi)(zhi)(zhi)持補(bu)充(chong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)促改革、換(huan)機制(zhi)，將(jiang)中小(xiao)(xiao)銀行(xing)完善治(zhi)理(li)(li)、健(jian)全內控機制(zhi)等作為支(zhi)(zhi)(zhi)持補(bu)充(chong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)的重要(yao)條件。三(san)是(shi)(shi)壓實地方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)屬地責(ze)任(ren)(ren)、銀行(xing)及股東主體責(ze)任(ren)(ren)、金(jin)(jin)(jin)融管(guan)理(li)(li)部(bu)門監管(guan)責(ze)任(ren)(ren)，在全面清產核資(zi)(zi)、排(pai)查(cha)風(feng)險(xian)并依法依規嚴肅(su)問責(ze)的前提下，一(yi)行(xing)一(yi)策穩妥推進補(bu)充(chong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)，地方(fang)(fang)也要(yao)充(chong)分挖掘(jue)其(qi)他資(zi)(zi)源(yuan)潛力給予支(zhi)(zhi)(zhi)持。四是(shi)(shi)加強監管(guan)和全過程審(shen)計監督。對專項債合(he)(he)理(li)(li)補(bu)充(chong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)建立市場化的到期(qi)及時退(tui)出機制(zhi)，嚴防道德風(feng)險(xian)。

　　會(hui)議指(zhi)出(chu)，當前穩(wen)住(zhu)經濟基本盤，要(yao)著力幫(bang)助中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)渡(du)過難關。出(chu)臺(tai)(tai)保障(zhang)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)款(kuan)(kuan)項(xiang)支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)法(fa)規(gui)、維護其合法(fa)權益，迫在眉睫。會(hui)議通(tong)過《保障(zhang)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)款(kuan)(kuan)項(xiang)支(zhi)(zhi)付(fu)條例（草案）》，對(dui)(dui)機關、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)和大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)合同訂(ding)立(li)、資金(jin)保障(zhang)、支(zhi)(zhi)付(fu)方式等作(zuo)出(chu)規(gui)定(ding)，規(gui)范付(fu)款(kuan)(kuan)期(qi)限，明(ming)確檢驗(yan)(yan)驗(yan)(yan)收要(yao)求，規(gui)定(ding)不得以負(fu)責人變更(geng)、等待驗(yan)(yan)收、決算審計(ji)等為由拒絕或(huo)遲(chi)延支(zhi)(zhi)付(fu)，并建立(li)支(zhi)(zhi)付(fu)信(xin)息披露制度，要(yao)求機關、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)、大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在規(gui)定(ding)時間內將逾期(qi)未(wei)支(zhi)(zhi)付(fu)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)款(kuan)(kuan)項(xiang)的(de)合同數量(liang)、金(jin)額等信(xin)息向(xiang)社會(hui)公(gong)開或(huo)公(gong)示，設定(ding)了(le)違約拖(tuo)欠投訴處理(li)、失(shi)信(xin)懲戒(jie)、處分追責等條款(kuan)(kuan)。會(hui)議要(yao)求，各級機關、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)要(yao)帶頭做(zuo)落實法(fa)規(gui)、保障(zhang)支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)表(biao)率，國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、大型(xing)平臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)也(ye)要(yao)嚴格執(zhi)行(xing)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)。對(dui)(dui)拖(tuo)欠中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)款(kuan)(kuan)項(xiang)典型(xing)案例要(yao)公(gong)開曝光，國務(wu)院(yuan)辦公(gong)廳(ting)及有(you)關部門要(yao)加強督查，確保法(fa)規(gui)執(zhi)行(xing)到(dao)位(wei)。

　　會(hui)議(yi)指出，國(guo)(guo)家高(gao)新區(qu)(qu)是推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)載(zai)體(ti)(ti)，對示范(fan)引(yin)領更(geng)大力度改革開(kai)放具有(you)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)作用，也有(you)利于促進(jin)“雙創(chuang)”和大學(xue)畢業(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。一(yi)要(yao)(yao)(yao)在國(guo)(guo)家高(gao)新區(qu)(qu)復(fu)制推(tui)廣自貿試(shi)驗區(qu)(qu)、國(guo)(guo)家自主創(chuang)新示范(fan)區(qu)(qu)等(deng)相(xiang)關改革試(shi)點政策(ce)，加強創(chuang)新政策(ce)先(xian)行先(xian)試(shi)。放寬海外(wai)(wai)人才長(chang)期(qi)多次簽證、居留許(xu)可等(deng)規(gui)定。二要(yao)(yao)(yao)加大國(guo)(guo)家高(gao)新區(qu)(qu)開(kai)放力度，鼓(gu)勵(li)與國(guo)(guo)外(wai)(wai)園區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)多種形式合作，更(geng)好融(rong)入國(guo)(guo)際產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈。三(san)要(yao)(yao)(yao)鼓(gu)勵(li)商業(ye)(ye)(ye)銀行在國(guo)(guo)家高(gao)新區(qu)(qu)設(she)立科技支行，支持(chi)開(kai)展(zhan)知識產(chan)權質(zhi)押融(rong)資，支持(chi)符合條件的(de)國(guo)(guo)家高(gao)新區(qu)(qu)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)主體(ti)(ti)上市融(rong)資。