新華社(she)北京(jing)8月7日電（記者(zhe)王優玲）記者(zhe)7日從人(ren)力資源(yuan)和社(she)會(hui)保(bao)(bao)障部(bu)獲悉，日前，經(jing)國務院同(tong)意，人(ren)力資源(yuan)和社(she)會(hui)保(bao)(bao)障部(bu)、國家(jia)發(fa)(fa)展改革委(wei)等(deng)15部(bu)門印發(fa)(fa)《關(guan)于做好當(dang)前農民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)工作的意見》。意見指出，要(yao)堅持市場(chang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和政府(fu)促(cu)進相結合，穩定城鎮常住農民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，確保(bao)(bao)農民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)總(zong)體平(ping)穩，困難農民(min)工及時得到救助。

　　意(yi)見(jian)指(zhi)出，促進農(nong)民(min)工就業創業，事關農(nong)民(min)增收致(zhi)富(fu)，事關就業大(da)局(ju)穩定，事關打(da)贏脫貧攻堅戰。意(yi)見(jian)提出四個方面政策措施。

　　一是拓寬外出就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)渠道。全面落實援(yuan)企穩崗政策，幫助外貿企業(ye)(ye)(ye)(ye)紓(shu)困(kun)解難(nan)，加大對(dui)住宿餐飲、批(pi)發零(ling)售等行業(ye)(ye)(ye)(ye)的政策扶持。各類基礎設施(shi)建設要優(you)先考慮帶動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力強的項目，大力發展生活(huo)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)、勞(lao)動(dong)密集型產業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育經濟發展新(xin)(xin)動(dong)能，拓展農民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)領(ling)域(yu)。靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)持政策對(dui)城鎮戶籍居民(min)和(he)農民(min)工一視同(tong)仁，因(yin)地制宜發展零(ling)工市場或(huo)勞(lao)務市場，搭建企業(ye)(ye)(ye)(ye)用工余缺調劑(ji)平臺，支(zhi)持農民(min)工從(cong)事(shi)直播銷售、網約配(pei)送(song)等新(xin)(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態增加收入。

　　二是促進就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)發(fa)展特色種植養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)林產(chan)品加(jia)(jia)工和物流、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)休閑旅游等產(chan)業(ye)(ye)(ye)，將帶動就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)情況作(zuo)為創(chuang)建現代農(nong)(nong)林業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園的(de)(de)重要考量(liang)。加(jia)(jia)強農(nong)(nong)村(cun)(cun)中(zhong)小型基(ji)礎設(she)施建設(she)，加(jia)(jia)快(kuai)災后恢復重建，加(jia)(jia)大(da)以工代賑投入力度，將發(fa)放勞務(wu)報酬的(de)(de)資金占比提高至15%以上(shang)，吸納更多返鄉(xiang)(xiang)留鄉(xiang)(xiang)農(nong)(nong)民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)強創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)能力建設(she)，組織(zhi)成立創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)專家團隊和農(nong)(nong)村(cun)(cun)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)導師隊伍，落實創(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)政策，對(dui)農(nong)(nong)民(min)工首次(ci)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)且正(zheng)常(chang)經營6個(ge)月以上(shang)的(de)(de)，可先行申領一(yi)次(ci)性創(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼資金的(de)(de)50%。

　　三(san)是強化平等(deng)就業(ye)服務和權益保(bao)障。暢通就業(ye)求助渠道(dao)，建立健(jian)全動態更新的(de)崗位儲備機(ji)制(zhi)(zhi)和多方聯(lian)動的(de)快(kuai)速響應機(ji)制(zhi)(zhi)，失(shi)業(ye)農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)可在戶籍地(di)、常住地(di)、就業(ye)地(di)、參保(bao)地(di)進行失(shi)業(ye)登(deng)記。積極(ji)開展以工(gong)(gong)代訓、定向(xiang)定崗培(pei)(pei)訓、急需緊缺職業(ye)專項培(pei)(pei)訓、職業(ye)轉換培(pei)(pei)訓和創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓，農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)可在培(pei)(pei)訓地(di)享受職業(ye)培(pei)(pei)訓各項補(bu)貼政策。對農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)單列高(gao)職擴招計劃。依法(fa)嚴(yan)厲打擊惡意(yi)欠薪等(deng)違法(fa)行為，為農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)提供法(fa)律(lv)援助服務。為失(shi)業(ye)農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)及時發放各類失(shi)業(ye)保(bao)障待遇，對符合條(tiao)件的(de)農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)等(deng)未參保(bao)失(shi)業(ye)人員，未納(na)入低保(bao)范圍(wei)的(de)，由務工(gong)(gong)地(di)或常住地(di)發放一次(ci)性(xing)臨時救助金。

　　四是(shi)優先保障(zhang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)穩崗(gang)就(jiu)業(ye)。優先組織貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)有(you)序外(wai)出(chu)務(wu)工(gong)，鼓勵企業(ye)優先留用貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)，為失業(ye)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)優先提供(gong)轉崗(gang)就(jiu)業(ye)機(ji)會(hui)，確保今年貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)外(wai)出(chu)務(wu)工(gong)規模不低于去年。通過(guo)工(gong)程項目建(jian)設、以工(gong)代賑(zhen)、扶貧(pin)(pin)(pin)龍頭企業(ye)和扶貧(pin)(pin)(pin)車間等(deng)，提供(gong)更多就(jiu)近就(jiu)業(ye)機(ji)會(hui)，統籌用好(hao)各類鄉村公(gong)益性崗(gang)位托底(di)安置(zhi)就(jiu)業(ye)困(kun)(kun)難(nan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)。將(jiang)52個未(wei)摘帽貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣、“三區(qu)三州”等(deng)深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)、易地扶貧(pin)(pin)(pin)搬(ban)遷大(da)型安置(zhi)區(qu)以及湖北等(deng)受疫情影響嚴重(zhong)地區(qu)作為重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，加大(da)勞(lao)務(wu)協作、項目建(jian)設等(deng)各類資源傾斜支(zhi)持力(li)(li)(li)(li)度。

　　意見要求，地方各級(ji)人民政府要高(gao)度(du)重視農(nong)民工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作，將(jiang)其作為穩(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和保居(ju)民就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)重點，健全公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系，加(jia)(jia)大(da)農(nong)民工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)政策落實力度(du)，統籌用好各類資金(jin)，將(jiang)吸納農(nong)民工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)量作為城鎮建設用地增加(jia)(jia)規(gui)模的重要因素，保障農(nong)民工(gong)平(ping)等(deng)享(xiang)受就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)政策。