中國人(ren)民銀行(xing)黨委(wei)書記(ji)、中國銀保監會主席郭(guo)樹(shu)清日前在《求(qiu)是》雜志(zhi)撰(zhuan)文(wen)表示，防(fang)范化(hua)解金(jin)融風險攻堅戰取得(de)實質性突破。不斷(duan)完善資(zi)本(ben)市場基(ji)礎制度，引導理(li)財(cai)、信托、保險等為資(zi)本(ben)市場增(zeng)加長期穩定資(zi)金(jin)。加快養(yang)老保險第(di)(di)二和第(di)(di)三支(zhi)柱建設，推動養(yang)老基(ji)金(jin)在資(zi)本(ben)市場上的占(zhan)比達到世界平均水平。

　　房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制

　　郭樹清表示(shi)，經過持(chi)續努力，金融(rong)(rong)風險總體趨于(yu)收斂，金融(rong)(rong)體系(xi)韌性明顯(xian)增強(qiang)。不僅成功避免了風險隱患向金融(rong)(rong)危機演變，也(ye)為(wei)應對各種(zhong)復(fu)雜局面(mian)創造(zao)了寶(bao)貴的政策(ce)空間和(he)回(hui)旋余地。

　　其中，影子(zi)銀行(xing)風險持續(xu)收(shou)斂。2019年(nian)末，影子(zi)銀行(xing)規模(mo)較歷史峰值壓降(jiang)16萬(wan)億元。同業(ye)理財、同業(ye)投資和(he)券(quan)商資管分別較峰值縮減87%、26%和(he)42%。委托貸(dai)款(kuan)、信托貸(dai)款(kuan)和(he)各類交叉金融投資產品持續(xu)收(shou)縮。

　　互聯(lian)網(wang)金(jin)融風險(xian)大幅壓(ya)降(jiang)。一大批違法開辦的(de)互聯(lian)網(wang)理財、保險(xian)、證(zheng)券、基金(jin)和代幣機構被取締。全國實際運(yun)營P2P網(wang)貸(dai)(dai)機構，由高峰時(shi)期約5000家壓(ya)降(jiang)至(zhi)2020年6月末的(de)29家，借貸(dai)(dai)規模及參與人數連(lian)續24個(ge)月下降(jiang)。

　　房地產(chan)金融化泡沫(mo)化勢頭得到(dao)遏(e)制。2019年(nian)與2016年(nian)相比，房地產(chan)貸款增速下(xia)降12個(ge)百分(fen)點，新(xin)增房地產(chan)貸款占全部新(xin)增貸款的(de)比重下(xia)降10個(ge)百分(fen)點。既滿足(zu)房地產(chan)行業平穩發展的(de)正(zheng)常(chang)需要(yao)，又避(bi)免因資金過度(du)集(ji)中(zhong)出現更(geng)大風(feng)險。

　　此外，金(jin)融資(zi)產盲目擴張得到根(gen)本扭(niu)轉，不良資(zi)產認定和(he)處(chu)置大(da)步(bu)推(tui)進，違法與(yu)腐(fu)敗行為受到嚴厲懲治，大(da)中型企(qi)業債務風(feng)險有序化解(jie)，地方政府隱性債務風(feng)險初(chu)步(bu)控制，標本兼治的長效(xiao)機(ji)制逐步(bu)健全。

　　盡最大可能提早處置不良資產

　　郭(guo)樹(shu)清表示(shi)，新(xin)冠肺炎(yan)疫情(qing)發生后金融(rong)領(ling)域出(chu)現新(xin)的(de)重(zhong)大挑(tiao)戰(zhan)，金融(rong)系統(tong)要(yao)(yao)努力(li)確(que)保經濟(ji)社會(hui)發展目標如期實現。從現階段看，做好以下工作尤為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)。

　　一(yi)是全(quan)力推動國民經(jing)濟(ji)恢(hui)復(fu)正(zheng)常(chang)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)。當前的(de)首(shou)要任務是在(zai)嚴格防(fang)控疫情反彈的(de)前提下(xia)，全(quan)面恢(hui)復(fu)產業循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)、市場(chang)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)、經(jing)濟(ji)社會循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)。

　　二是加快金(jin)融供給側(ce)結構性改革。不(bu)斷(duan)完善資本市場基礎(chu)制度，引(yin)導理(li)財、信托、保險等為資本市場增加長期穩定資金(jin)。加快養(yang)老保險第二和第三支柱建設，推(tui)動養(yang)老基金(jin)在資本市場上(shang)的(de)占比(bi)達到世界(jie)平均水平。

　　三是盡最大可能(neng)提早處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)不(bu)良(liang)(liang)資(zi)產(chan)(chan)。金融機構要(yao)(yao)采取更審慎的財務會計(ji)制度，做(zuo)實資(zi)產(chan)(chan)分(fen)(fen)類，充分(fen)(fen)暴(bao)露不(bu)良(liang)(liang)資(zi)產(chan)(chan)。要(yao)(yao)利用撥備監(jian)管要(yao)(yao)求下調騰(teng)出的財務空間(jian)，加大不(bu)良(liang)(liang)資(zi)產(chan)(chan)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)。

　　四是(shi)防止高(gao)風險影子銀(yin)行反彈回潮(chao)。要保持戰略定(ding)力(li)，對(dui)高(gao)風險業務保持高(gao)壓態勢。努力(li)實(shi)現股票市場(chang)、債(zhai)券市場(chang)、信(xin)貸市場(chang)與貨幣市場(chang)職責清晰、分(fen)工有序(xu)。同(tong)時，持續整(zheng)治互(hu)聯網金(jin)融(rong)風險，嚴厲打擊非法(fa)集資等違法(fa)違規金(jin)融(rong)活(huo)動。

　　五是及(ji)時(shi)處置不(bu)同類型機構(gou)風(feng)險。針對不(bu)同風(feng)險的機構(gou)，精準(zhun)有效施策。抓緊研究提出國內系統重要(yao)性銀行名單，對于(yu)名單內的金(jin)融機構(gou)，組(zu)織制定恢復與處置計劃。

　　六是穩(wen)步擴(kuo)大(da)金融業(ye)對外開(kai)放。按照(zhao)自主、有序、平等、安全的方針，在確保金融主權的前提下，努力實現更高層次(ci)的金融開(kai)放。

　　七是切實加強金融消費者教育(yu)和保護。機(ji)構和個(ge)人投資者都要(yao)樹立價值投資、理性(xing)投資和風險防范意(yi)識(shi)。弘(hong)揚契約精神，強化法(fa)治意(yi)識(shi)，堅(jian)持依法(fa)辦事，提高違法(fa)成本(ben)。

　　八(ba)是(shi)進一步加強黨對金融工作的領導。