中證網訊（記者 彭揚(yang) 歐陽劍環）中國(guo)人民銀行營(ying)業管理部黨委書記、主任楊偉中9月8日在2020年中國(guo)國(guo)際服務貿易(yi)交易(yi)會北(bei)京金融(rong)科技(ji)成果專場發布(bu)活動(dong)上介紹了北(bei)京金融(rong)科技(ji)創新監管試點工作進(jin)展(zhan)情況。

　　據他介紹，2019年12月，人民銀(yin)行總行批(pi)復支持北京在全國率先開展金(jin)融科技創(chuang)新(xin)監管(guan)試點(dian)(dian)。試點(dian)(dian)之初，人民銀(yin)行營業(ye)管(guan)理部牽頭(tou)，會同相關部門成立試點(dian)(dian)領導(dao)小組，統籌推進(jin)北京金(jin)融科技創(chuang)新(xin)監管(guan)試點(dian)(dian)工(gong)作，于(yu)(yu)3月、8月先后兩(liang)批(pi)次共(gong)計17個應用進(jin)入(ru)試點(dian)(dian)，并正式向用戶(hu)提供服務，在全國9個試點(dian)(dian)省市中處于(yu)(yu)領跑地位(wei)。

　　為確保“試得穩”，楊偉中表示，一(yi)(yi)是(shi)(shi)擴寬試點(dian)深度(du)，應用規模由第(di)一(yi)(yi)批(pi)的(de)6個增加為第(di)二批(pi)的(de)11個，由單一(yi)(yi)的(de)銀行領域拓展到保險領域，涉(she)及的(de)業務(wu)場景也更加廣(guang)泛；二是(shi)(shi)延伸試點(dian)廣(guang)度(du)，申(shen)報主體(ti)由僅限持牌金(jin)(jin)(jin)融機構擴展至科技公司，但(dan)涉(she)及的(de)金(jin)(jin)(jin)融服務(wu)創新和金(jin)(jin)(jin)融應用場景須由持牌金(jin)(jin)(jin)融機構提供，此舉(ju)目的(de)是(shi)(shi)尊重科技公司的(de)創新地位，充(chong)分發揮其(qi)創新活(huo)力，打磨出滿足金(jin)(jin)(jin)融行業共性需要、符合金(jin)(jin)(jin)融監管(guan)要求(qiu)的(de)科技產品。

　　楊偉中(zhong)稱，我國金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構數量(liang)眾(zhong)(zhong)多(duo)、服務創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)方興未艾，傳統的(de)“政府監(jian)管”+“機構自治”模式面(mian)臨較大(da)挑戰(zhan)，引(yin)入更多(duo)外部力(li)量(liang)參(can)與(yu)監(jian)督是(shi)(shi)(shi)優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)監(jian)管模式的(de)有效(xiao)手段。一是(shi)(shi)(shi)納入監(jian)管協(xie)調(diao)(diao)機制(zhi)提升(sheng)跨(kua)部門協(xie)調(diao)(diao)監(jian)管合(he)力(li)，將北(bei)京(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)監(jian)管試點(dian)工作(zuo)納入北(bei)京(jing)市金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管協(xie)調(diao)(diao)和金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)風(feng)險處(chu)置協(xie)調(diao)(diao)機制(zhi)，發揮與(yu)北(bei)京(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)局、北(bei)京(jing)銀保監(jian)局、北(bei)京(jing)證監(jian)局的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管合(he)力(li)，確保各項(xiang)監(jian)管舉措落地實施(shi)。二是(shi)(shi)(shi)引(yin)入專業(ye)(ye)“外腦(nao)”提升(sheng)專業(ye)(ye)把(ba)關(guan)審(shen)核力(li)，構建金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技專家庫參(can)與(yu)事(shi)前把(ba)關(guan)，全面(mian)評估(gu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)項(xiang)目的(de)安全、可靠和有效(xiao)性。三(san)是(shi)(shi)(shi)發揮多(duo)領域專業(ye)(ye)優勢提升(sheng)跨(kua)專業(ye)(ye)復(fu)合(he)監(jian)管力(li)，組(zu)建科(ke)技牽頭，匯(hui)集金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)、法律(lv)、業(ye)(ye)務等各方面(mian)人才骨干(gan)的(de)試點(dian)工作(zuo)隊伍，參(can)與(yu)事(shi)前審(shen)核和事(shi)中(zhong)監(jian)測，形成(cheng)多(duo)維度(du)復(fu)合(he)型(xing)監(jian)管力(li)。四(si)是(shi)(shi)(shi)依托(tuo)公(gong)(gong)示平(ping)(ping)臺提升(sheng)社會(hui)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)監(jian)督力(li)，暢通渠道，依托(tuo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)電(dian)子化(hua)公(gong)(gong)司打造公(gong)(gong)開透明、流(liu)程化(hua)的(de)北(bei)京(jing)試點(dian)公(gong)(gong)示平(ping)(ping)臺，讓(rang)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)及時(shi)了(le)解創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)應用的(de)功能實質(zhi)、潛(qian)在(zai)風(feng)險和補償措施(shi)，對創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產品的(de)安全性、合(he)規性和合(he)法性進行監(jian)督。

　　楊偉中(zhong)表示(shi)(shi)，下一步人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)營業(ye)管理(li)部將繼續在人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)總行(xing)的(de)領導和市(shi)政(zheng)府的(de)支持下，以(yi)《金(jin)融(rong)科(ke)技(ji)(ji)（FinTech）發展(zhan)(zhan)規劃(hua)（2019-2021年(nian)）》為(wei)藍圖，以(yi)北(bei)京(jing)金(jin)融(rong)科(ke)技(ji)(ji)與專(zhuan)業(ye)服務創新示(shi)(shi)范區建(jian)設(she)為(wei)依(yi)托(tuo)，探索監管科(ke)技(ji)(ji)應(ying)用(yong)(yong)，建(jian)立(li)事中(zhong)運行(xing)監測指標體系，推進(jin)試(shi)(shi)(shi)點應(ying)用(yong)(yong)運行(xing)監測平臺建(jian)設(she)，加強試(shi)(shi)(shi)點應(ying)用(yong)(yong)的(de)運行(xing)監測及預警，守住(zhu)不發生金(jin)融(rong)風(feng)險的(de)底線；協助總行(xing)研究制定“出(chu)箱”標準，完成(cheng)試(shi)(shi)(shi)點應(ying)用(yong)(yong)的(de)全流程測試(shi)(shi)(shi)，真正實現“進(jin)得去、出(chu)得來”，努力(li)打造具有中(zhong)國(guo)特色，與國(guo)際接軌(gui)的(de)“中(zhong)國(guo)版”監管沙箱。與此同時，借助標準化(hua)手段做好試(shi)(shi)(shi)點應(ying)用(yong)(yong)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和推廣，形成(cheng)一批可復制可推廣的(de)成(cheng)果(guo)，為(wei)我國(guo)金(jin)融(rong)科(ke)技(ji)(ji)創新發展(zhan)(zhan)提供北(bei)京(jing)范本，為(wei)打造具有國(guo)際影響力(li)的(de)科(ke)技(ji)(ji)創新中(zhong)心貢(gong)獻(xian)北(bei)京(jing)力(li)量。