新華網(wang)北京9月16日電 記(ji)者(zhe)16日從銀保(bao)(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)會官網(wang)獲(huo)悉，銀保(bao)(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)會辦公廳于(yu)(yu)近日印發了《關于(yu)(yu)加強(qiang)小額貸款(kuan)公司監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督管理的(de)通知(zhi)》（以(yi)下簡稱《通知(zhi)》）。銀保(bao)(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)會有關部門負責人(ren)在答記(ji)者(zhe)問中表示，《通知(zhi)》對小額貸款(kuan)公司行業亟(ji)需明(ming)確(que)的(de)部分(fen)經(jing)營規(gui)(gui)則和監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管規(gui)(gui)則作出(chu)規(gui)(gui)定(ding)，有利于(yu)(yu)遏制監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管套利、促進規(gui)(gui)范監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管、推動行業健康發展。

　　《通知》主要包含以下內容：一是(shi)規范業(ye)(ye)務經(jing)(jing)營(ying)(ying)，提(ti)高(gao)服務能力(li)。在小額貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)公(gong)司(si)業(ye)(ye)務范圍、對外(wai)融資(zi)比例(li)、貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)金(jin)額、貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)用途、經(jing)(jing)營(ying)(ying)區(qu)域、貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利率(lv)等(deng)方面提(ti)出(chu)要求。二是(shi)改善經(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)，促(cu)進健康發展。從小額貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)公(gong)司(si)資(zi)金(jin)管理(li)、催(cui)收管理(li)、信息披露、保管客戶信息、積極配合監(jian)管等(deng)方面作出(chu)規范。三是(shi)加強監(jian)督管理(li)，整頓行(xing)業(ye)(ye)秩序。指(zhi)導各地(di)明確監(jian)管責任、完(wan)善監(jian)管措施、建設監(jian)管隊伍、實施分類(lei)監(jian)管、加大處(chu)罰力(li)度等(deng)。四(si)是(shi)加大支持力(li)度，營(ying)(ying)造良好環境。鼓勵加強政策扶(fu)持、銀行(xing)合作支持、加強行(xing)業(ye)(ye)自律，促(cu)進行(xing)業(ye)(ye)可持續發展。

　　值得注意的(de)是(shi)，在監(jian)控(kong)(kong)貸(dai)款(kuan)(kuan)用(yong)(yong)途方(fang)面(mian)，《通(tong)知(zhi)》規(gui)定(ding)，小額(e)貸(dai)款(kuan)(kuan)公司(si)(si)應當(dang)與借款(kuan)(kuan)人明確約(yue)定(ding)貸(dai)款(kuan)(kuan)用(yong)(yong)途，并且(qie)按照合同約(yue)定(ding)監(jian)控(kong)(kong)貸(dai)款(kuan)(kuan)用(yong)(yong)途，貸(dai)款(kuan)(kuan)用(yong)(yong)途應當(dang)符合法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、國家(jia)宏觀(guan)調控(kong)(kong)和產(chan)業政策(ce)。《通(tong)知(zhi)》規(gui)定(ding)，小額(e)貸(dai)款(kuan)(kuan)公司(si)(si)貸(dai)款(kuan)(kuan)不得用(yong)(yong)于以下事(shi)項：股(gu)票、金融衍(yan)生品等(deng)投資(zi)；房地(di)產(chan)市場違規(gui)融資(zi)；法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、銀保監(jian)會和地(di)方(fang)金融監(jian)管(guan)部(bu)門禁止的(de)其他用(yong)(yong)途。

　　此外，在(zai)確定利(li)率(lv)方(fang)面，《通知(zhi)》規定，小(xiao)額貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)公司不得從貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)本金(jin)中(zhong)先(xian)行扣除利(li)息、手(shou)續費、管理費、保(bao)證金(jin)等，違規預先(xian)扣除的，應當按照扣除后的實際借款(kuan)金(jin)額還款(kuan)和計算利(li)率(lv)。鼓勵小(xiao)額貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)公司降低貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)利(li)率(lv)，降低實體經(jing)濟融資成本。

　　此前，原銀監會印發了《關于小額(e)貸款(kuan)公(gong)司(si)(si)試點的指導意見》（銀監發〔2008〕23號(hao)）等小額(e)貸款(kuan)公(gong)司(si)(si)監管規(gui)定(ding)。《通知(zhi)》發布后，上述監管規(gui)定(ding)仍然有效，但與《通知(zhi)》不一致的規(gui)定(ding)，以《通知(zhi)》為準(zhun)。

　　銀保監(jian)會方(fang)面表示(shi)，下一(yi)步，銀保監(jian)會將(jiang)持續加強(qiang)小(xiao)額貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)行業(ye)監(jian)管(guan)制度建設，與(yu)《非(fei)存(cun)款(kuan)類放貸(dai)組織條例》的(de)施行相銜接，進一(yi)步完善小(xiao)額貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)行業(ye)經營規則和監(jian)管(guan)規則。

　　數(shu)據顯(xian)示，截(jie)至2019年12月(yue)末(mo)，全國共有小額貸(dai)款公司(si)法人機(ji)構9074家，全行業實收資本9478億(yi)元，貸(dai)款余(yu)額10043億(yi)元。