上證報中國(guo)證券(quan)網訊 據國(guo)家(jia)(jia)醫保局(ju)(ju)9月16日消息，為貫徹(che)落實《中共中央國(guo)務(wu)院關于(yu)深化醫療保障(zhang)制(zhi)(zhi)度改革的意見(jian)》，推進完善以(yi)市(shi)場為主導的醫藥(yao)(yao)價(jia)格形(xing)成機制(zhi)(zhi)，近期，國(guo)家(jia)(jia)醫保局(ju)(ju)印發了《關于(yu)建立醫藥(yao)(yao)價(jia)格和(he)招采信(xin)用(yong)評價(jia)制(zhi)(zhi)度的指導意見(jian)》（以(yi)下簡稱《意見(jian)》），要求各地于(yu)2020年底前建立并(bing)實施醫藥(yao)(yao)價(jia)格和(he)招采信(xin)用(yong)評價(jia)制(zhi)(zhi)度。

　　《意(yi)見》聚焦(jiao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域給予回(hui)(hui)扣等行為造成的(de)藥(yao)品和(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)用(yong)(yong)耗材價格(ge)虛高、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)費(fei)用(yong)(yong)過快增(zeng)長(chang)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)保基金大量(liang)流(liu)失，加重群(qun)眾醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)費(fei)用(yong)(yong)負擔，侵害群(qun)眾切身(shen)利益等突(tu)出問題(ti)，發揮醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品集中(zhong)采(cai)購市場的(de)引導和(he)規范作用(yong)(yong)，促進醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)企業按照(zhao)公平、合理和(he)誠實信(xin)用(yong)(yong)、質價相(xiang)符的(de)原則制定(ding)價格(ge)，促進醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品價格(ge)合理回(hui)(hui)歸。

　　《意見》明(ming)確(que)，醫(yi)藥(yao)價(jia)(jia)格和招采信用(yong)(yong)(yong)評價(jia)(jia)制度不同(tong)于傳(chuan)統(tong)上(shang)基(ji)于行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)關(guan)系(xi)的信用(yong)(yong)(yong)監管(guan)，是基(ji)于藥(yao)品(pin)和醫(yi)用(yong)(yong)(yong)耗材(cai)集(ji)中采購的買賣合(he)同(tong)關(guan)系(xi)，在醫(yi)藥(yao)企(qi)業出現給予(yu)回扣等違反公平(ping)合(he)理(li)、誠實信用(yong)(yong)(yong)定價(jia)(jia)行(xing)為時，由藥(yao)品(pin)和醫(yi)用(yong)(yong)(yong)耗材(cai)集(ji)中采購機構(gou)按照信用(yong)(yong)(yong)承諾采取措(cuo)施，維護采購方和消費方的合(he)法權益。

　　《意見》提(ti)出，一是目錄(lu)清單(dan)。將(jiang)給予(yu)回扣等有悖誠實(shi)信(xin)(xin)(xin)用的(de)行為(wei)納(na)入(ru)評價范圍。二是企(qi)業(ye)(ye)承諾(nuo)。要求參(can)加(jia)藥(yao)品和(he)醫用耗材集中采購的(de)醫藥(yao)企(qi)業(ye)(ye)作出守信(xin)(xin)(xin)承諾(nuo)。三是信(xin)(xin)(xin)息記錄(lu)。采取(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)報告(gao)與平臺記錄(lu)相(xiang)結合的(de)方式(shi)掌握(wo)醫藥(yao)企(qi)業(ye)(ye)失(shi)信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息。四是信(xin)(xin)(xin)用評級(ji)。依(yi)據法院判決或行政處(chu)罰認定(ding)的(de)案件事實(shi)，確定(ding)失(shi)信(xin)(xin)(xin)等級(ji)，動態更新(xin)。五是分級(ji)處(chu)置。分級(ji)采取(qu)(qu)提(ti)醒告(gao)誡、提(ti)示風險、限制(zhi)或中止投標掛網、公開披露失(shi)信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息等處(chu)置措(cuo)施(shi)。六是信(xin)(xin)(xin)用修復。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)整改，采取(qu)(qu)切(qie)實(shi)措(cuo)施(shi)主動修復信(xin)(xin)(xin)用。

　　信用評價制(zhi)度(du)具體(ti)由(you)各省級(ji)藥品和醫(yi)用耗材集中(zhong)采購機構組(zu)織實(shi)施。