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自貿區再擴容 京湘皖入圍浙江擴區

上海證券報

  國務(wu)院辦公廳日(ri)前印(yin)發北京、湖南、安徽自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)試驗區總(zong)體方(fang)案及浙江(jiang)自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)試驗區擴展區域方(fang)案。

  自貿試(shi)驗(yan)區是我(wo)國(guo)改(gai)革開放的試(shi)驗(yan)田。經過7年的發展(zhan),我(wo)國(guo)自貿試(shi)驗(yan)區數(shu)量已擴展(zhan)至(zhi)21個(ge)。

  “我國自貿(mao)試驗(yan)區(qu)的(de)開放已經從沿(yan)海、沿(yan)邊(bian)走向(xiang)內陸,形成多(duo)點開花、多(duo)點輻射的(de)態勢,加快了自貿(mao)試驗(yan)區(qu)改革(ge)(ge)向(xiang)全國復制推廣(guang)的(de)速度(du),形成了全國自貿(mao)試驗(yan)區(qu)改革(ge)(ge)的(de)‘錦(jin)標賽’。”華中科技大學教授、光谷自貿(mao)研究(jiu)院院長陳波在接受(shou)上海證券報記者采訪時說。

  商務(wu)(wu)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)王(wang)受文昨天(tian)在國務(wu)(wu)院新(xin)聞辦(ban)舉行的發(fa)布會上表示(shi),這次自貿(mao)試驗區進(jin)一步擴(kuo)容的目的就是要通(tong)過更大(da)范圍、更廣領域、更深層次的改革(ge)探索,激發(fa)高質量發(fa)展的內生(sheng)動力,通(tong)過更高水平的開放,推動加(jia)快形成(cheng)發(fa)展的新(xin)格局。

  著力科技領域補鏈強鏈

  “北京科(ke)(ke)技創新(xin)動能(neng)強勁,湖南裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)積淀深厚,安徽新(xin)興產業(ye)(ye)要(yao)素比較活躍,浙江數字經濟蓬勃發展(zhan)。在這4個地區(qu)新(xin)設或者(zhe)擴區(qu),將通過(guo)科(ke)(ke)技創新(xin)從源頭上補鏈(lian)強鏈(lian),依靠產業(ye)(ye)鏈(lian)集成創新(xin)進(jin)一步穩(wen)鏈(lian)固鏈(lian),提升產業(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)先進(jin)性、穩(wen)定性和競爭力。”王(wang)受文(wen)說。

  從湖(hu)南、安徽(hui)和浙江新片區的方(fang)案中都能看(kan)到這一特(te)點。尤其(qi)是浙江的方(fang)案中明確,圍(wei)繞新材料、生(sheng)命健康等產業(ye),建(jian)立產業(ye)鏈(lian)“鏈(lian)長制”責(ze)任體系,推動產業(ye)集(ji)群在(zai)空間(jian)上高度集(ji)聚、上下(xia)游緊密(mi)協同。

  安(an)徽的方案(an)明確(que)重點發(fa)展第三代半導(dao)體、金(jin)屬(shu)錸等前(qian)沿材(cai)料產業,培育發(fa)展石墨(mo)烯(xi)產業,支持超前(qian)布局量(liang)子計算(suan)與量(liang)子通信、生物制造、先進核能等未來產業。

  “安徽自貿(mao)試驗區(qu)將在提供(gong)高水平科技(ji)供(gong)給中實(shi)現(xian)新作為,瞄準‘卡鏈’‘斷鏈’的產品(pin)和(he)技(ji)術,加大科技(ji)攻關力度,突(tu)破重大科學問題和(he)關鍵核心技(ji)術。”安徽省人民(min)政(zheng)府副省長章曦在發(fa)布會上表示。

  突出服務國家發展戰略

  在(zai)此(ci)前已有的(de)18個(ge)自貿(mao)試驗(yan)區中,11個(ge)屬(shu)于沿海,7個(ge)屬(shu)于內(nei)陸(lu),此(ci)次(ci)新(xin)增的(de)北(bei)京、湖南、安徽3個(ge)自貿(mao)試驗(yan)區都屬(shu)于內(nei)陸(lu)地區,有助于進(jin)一步服務(wu)我國區域發展戰略。

  從區(qu)(qu)域發展(zhan)角(jiao)度看,北京關乎(hu)京津冀(ji)協同發展(zhan),湖(hu)南(nan)連接粵港澳大灣區(qu)(qu)和(he)長(chang)江經濟帶,安徽和(he)浙江處于長(chang)三角(jiao)區(qu)(qu)域。王受文表示,選(xuan)擇(ze)在這4個地(di)方(fang)新(xin)設自貿試驗(yan)區(qu)(qu)或者擴區(qu)(qu),會(hui)實現(xian)京津冀(ji)全(quan)(quan)覆蓋和(he)長(chang)三角(jiao)全(quan)(quan)覆蓋。湖(hu)南(nan)新(xin)增自貿試驗(yan)區(qu)(qu)有利于國家中部(bu)崛起(qi)發展(zhan)戰略,整體有助(zhu)于推(tui)動形成全(quan)(quan)方(fang)位、多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)元化(hua)的開放(fang)合作(zuo)格局(ju)。

  除了有(you)利于國內的(de)區(qu)域發(fa)展戰略外(wai),服務“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設也是(shi)新設自貿試(shi)驗(yan)區(qu)的(de)亮點之一(yi)。陳波表(biao)示(shi),湖南自貿試(shi)驗(yan)區(qu)的(de)一(yi)個亮點就(jiu)是(shi)強調‘一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)’特(te)別是(shi)中非合作,是(shi)所(suo)有(you)自貿試(shi)驗(yan)區(qu)中與‘一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)’結合最為明(ming)確的(de)。

  湖南(nan)(nan)省人民政府副(fu)省長何報翔在(zai)發布(bu)會(hui)上(shang)表(biao)示,湖南(nan)(nan)自貿(mao)試(shi)驗區(qu)的長沙片(pian)區(qu)將打(da)造中非(fei)經(jing)貿(mao)深(shen)度(du)合(he)作(zuo)先行區(qu),通過(guo)建設非(fei)洲(zhou)在(zai)華(hua)非(fei)資源型產品集散交易加(jia)工(gong)中心、中非(fei)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)公共(gong)服(fu)務平臺,提升對(dui)非(fei)金(jin)融服(fu)務能(neng)力等系列改革試(shi)驗,進一步完(wan)善對(dui)非(fei)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)新機制。

  探索更高水平自主開放

  “新設(she)一批自貿(mao)試(shi)驗區有利(li)(li)于進(jin)(jin)一步建設(she)更(geng)高(gao)水平開(kai)放型(xing)經(jing)濟新體制(zhi)。”王受文(wen)表示,“北京、湖南(nan)、安徽、浙江這4個省市外向型(xing)經(jing)濟基礎相(xiang)對比較好,增(zeng)長也比較快,可利(li)(li)用它們的特(te)點進(jin)(jin)一步釋(shi)放巨大的潛力和(he)發展動(dong)能。”

  “北京(jing)自貿試驗區(qu)在數字經濟(ji)方面(mian)的改革被賦予(yu)很大期待,未來對(dui)外開放和國際經貿合作中不可(ke)避免要對(dui)數字經濟(ji)合作方面(mian)及安(an)全(quan)性方面(mian)設(she)立相關的標準,因此需要具有(you)良好基礎的北京(jing)來先行先試。”陳波表示。

  北京市(shi)人(ren)民政府副市(shi)長(chang)楊晉柏在發(fa)(fa)布會(hui)上表示(shi),通過增強數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi)國(guo)際(ji)競爭力、鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經濟新業態新模式、探(tan)索建設國(guo)際(ji)信息(xi)產業和數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi)港等三方面(mian)近20項措(cuo)施,北京將開展(zhan)高(gao)水平(ping)數(shu)字(zi)經濟和數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi)方面(mian)的先(xian)行先(xian)試。

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