國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)“科改(gai)(gai)(gai)示范行(xing)(xing)動(dong)(dong)”（全稱為“百戶科技型企(qi)(qi)(qi)業(ye)深化市場(chang)化改(gai)(gai)(gai)革提升自(zi)主創新能力專項行(xing)(xing)動(dong)(dong)”）正在全面提速。9月22日，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革領導(dao)小組辦公室在杭州召開“科改(gai)(gai)(gai)示范行(xing)(xing)動(dong)(dong)”現(xian)場(chang)推(tui)進會(hui)(hui)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革領導(dao)小組辦公室副主任、國(guo)(guo)(guo)資委(wei)副主任翁杰明(ming)在會(hui)(hui)上(shang)強調(diao)，要把“科改(gai)(gai)(gai)示范行(xing)(xing)動(dong)(dong)”作(zuo)(zuo)為重要突破口，在深化國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)“牽(qian)一發(fa)(fa)而動(dong)(dong)全身”的重要作(zuo)(zuo)用。廣大國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)，特別是國(guo)(guo)(guo)有科技型企(qi)(qi)(qi)業(ye)，要在推(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)新發(fa)(fa)展格(ge)局、落實國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)上(shang)更好發(fa)(fa)揮(hui)(hui)引領示范帶動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用。

　　今年4月啟(qi)動的“科(ke)(ke)改示范行動”，是繼國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)“雙百行動”、國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)“綜改試(shi)驗”后又一(yi)(yi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)專(zhuan)項(xiang)工(gong)程，共(gong)選取了204家(jia)國(guo)(guo)有(you)科(ke)(ke)技型企(qi)(qi)業，以打造(zao)一(yi)(yi)批國(guo)(guo)有(you)科(ke)(ke)技型企(qi)(qi)業改革(ge)樣(yang)板和(he)自主創新尖兵，在此基(ji)礎上復(fu)制推廣(guang)成功經驗。

　　要賦予“科改示范企業”

　　更大的改革自主權

　　本(ben)次(ci)(ci)“科改(gai)示(shi)范行(xing)動(dong)”現(xian)場推進(jin)(jin)會是對深入開(kai)展“科改(gai)示(shi)范行(xing)動(dong)”進(jin)(jin)行(xing)再部署(shu)、再推進(jin)(jin)。本(ben)次(ci)(ci)推進(jin)(jin)會上，中電海康、中冶京誠、天辰公司、太(tai)鋼精帶、烽火電子等5家“科改(gai)示(shi)范企業”進(jin)(jin)行(xing)了(le)交流發言(yan)。

　　會議強(qiang)調，在堅持和加強(qiang)黨的(de)(de)全面領(ling)導(dao)、保(bao)證正確改革(ge)方(fang)向、防止國有(you)資(zi)(zi)產流失的(de)(de)前(qian)提下(xia)，各中央企(qi)業(ye)和各地國資(zi)(zi)委要(yao)賦予“科改示范(fan)企(qi)業(ye)”更(geng)大的(de)(de)改革(ge)自主權(quan)，對企(qi)業(ye)實施更(geng)加靈活的(de)(de)差異化(hua)管控模式。要(yao)落實“三(san)個(ge)區(qu)分開來(lai)”要(yao)求，制定(ding)盡責(ze)合規(gui)免(mian)責(ze)事項(xiang)清(qing)單，對程序合規(gui)的(de)(de)投資(zi)(zi)、混改、重組、資(zi)(zi)產交(jiao)易等(deng)產生的(de)(de)正常損失，按(an)商業(ye)原則公平判斷(duan)是非(fei)，以較長周(zhou)期客觀綜合評價功(gong)過。

　　在持(chi)續(xu)強(qiang)化正向激(ji)勵(li)(li)激(ji)發(fa)人才活力方面(mian)，“科(ke)(ke)(ke)(ke)改(gai)(gai)示(shi)(shi)范(fan)行動”將實現新突破(po)。按照會議部署，要積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)分(fen)層分(fen)類開(kai)展混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，特別是商業(ye)(ye)(ye)一類的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)型企業(ye)(ye)(ye)，要充分(fen)釋放更大比例的(de)(de)(de)股權(quan)，支持(chi)引入(ru)持(chi)股比例超過三(san)分(fen)之一的(de)(de)(de)非國有(you)資(zi)本，鼓勵(li)(li)發(fa)揮積(ji)極(ji)股東(dong)作用；支持(chi)引入(ru)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)協(xie)同性(xing)(xing)(xing)強(qiang)，有(you)利于推進產(chan)學研用一體化和建(jian)立創新聯合(he)體的(de)(de)(de)戰略投資(zi)者。優先支持(chi)“科(ke)(ke)(ke)(ke)改(gai)(gai)示(shi)(shi)范(fan)企業(ye)(ye)(ye)”用好工資(zi)總額(e)單列政策(ce)，建(jian)立更具靈活性(xing)(xing)(xing)和市(shi)場競爭(zheng)力的(de)(de)(de)薪酬(chou)分(fen)配機制(zhi)，單列政策(ce)要優先考慮科(ke)(ke)(ke)(ke)研技(ji)術骨干、關(guan)鍵崗位和團隊、緊缺急需的(de)(de)(de)高(gao)(gao)層次高(gao)(gao)技(ji)能人才等群體。要逐一梳理評(ping)估“科(ke)(ke)(ke)(ke)改(gai)(gai)示(shi)(shi)范(fan)企業(ye)(ye)(ye)”實施中(zhong)長期激(ji)勵(li)(li)的(de)(de)(de)必(bi)要性(xing)(xing)(xing)、可(ke)行性(xing)(xing)(xing)，選擇合(he)適的(de)(de)(de)激(ji)勵(li)(li)工具，針對高(gao)(gao)管人員、科(ke)(ke)(ke)(ke)研人員、技(ji)術骨干等不同群體，建(jian)立起風險共擔、利益共享的(de)(de)(de)中(zhong)長期激(ji)勵(li)(li)機制(zhi)。

　　“科改示范企業”名單中

　　有多家上市公司

　　上述204家國(guo)有(you)科技型(xing)企(qi)業名單顯示(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)核工業集團有(you)限公(gong)(gong)司(si)旗下中(zhong)(zhong)核武漢核電運(yun)行技術股份有(you)限公(gong)(gong)司(si)、中(zhong)(zhong)核新能源工業工程公(gong)(gong)司(si)，中(zhong)(zhong)國(guo)航天(tian)科技集團有(you)限公(gong)(gong)司(si)旗下中(zhong)(zhong)國(guo)東方(fang)紅衛星股份公(gong)(gong)司(si)、西安(an)航天(tian)發動機公(gong)(gong)司(si)等138家央企(qi)子公(gong)(gong)司(si)入(ru)圍，入(ru)圍的地方(fang)國(guo)企(qi)則包(bao)括(kuo)北京燕東微電子有(you)限公(gong)(gong)司(si)、包(bao)頭稀土研(yan)究院等66家。

　　記(ji)者注意到(dao)，這204家(jia)“科(ke)(ke)改示(shi)范企業”中不乏上市公(gong)司(si)的身影(ying)，例(li)如中國衛星、國電南自、軸研科(ke)(ke)技(ji)、寶信軟件、華潤三九(jiu)、萬潤股份(fen)、中環裝備、冠豪高(gao)新、北(bei)礦(kuang)科(ke)(ke)技(ji)、當升科(ke)(ke)技(ji)、烽(feng)火電子、七(qi)一(yi)二等。

　　同時，還有(you)多(duo)家上市公(gong)司(si)(si)的(de)母公(gong)司(si)(si)或參(can)股(gu)公(gong)司(si)(si)入圍，例如：中(zhong)電海康集團有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)（旗下有(you)海康威視、鳳凰光學）、國(guo)電南(nan)(nan)瑞的(de)控股(gu)子公(gong)司(si)(si)南(nan)(nan)瑞聯研半導體有(you)限(xian)責任(ren)公(gong)司(si)(si)、由(you)中(zhong)國(guo)長城持股(gu)31.5%的(de)天津飛(fei)騰(teng)信(xin)息技(ji)術(shu)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國(guo)軟件(jian)的(de)控股(gu)子公(gong)司(si)(si)麒麟軟件(jian)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)等。

　　翁杰明表示，下一(yi)步，國務院國有企(qi)業改革領(ling)導小組(zu)辦公室將在考核評估和督查問(wen)效基礎上，對“科(ke)改示范企(qi)業”實(shi)施動(dong)態(tai)調整(zheng)，實(shi)現有進有退(tui)、優(you)勝(sheng)劣汰(tai)。