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上海出臺外商投資條例

郭敬丹新華網

  新華社上(shang)海(hai)9月25日電(記者(zhe)郭敬(jing)丹)上(shang)海(hai)市(shi)十(shi)五屆人大常委會第二十(shi)五次會議25日表決通過了《上(shang)海(hai)市(shi)外商投資(zi)條(tiao)例》,條(tiao)例將于2020年(nian)11月1日起施行。

  條例共六(liu)章五(wu)十一條,吸(xi)納了(le)許多上海的(de)(de)有益探(tan)索、創新實踐。例如,條例創設“擴(kuo)大(da)開放(fang)”專章,明確全方(fang)位(wei)擴(kuo)大(da)開放(fang),進一步強(qiang)化開放(fang)樞紐門戶功能,推進從商品(pin)和要素流動(dong)型(xing)開放(fang)向(xiang)制度型(xing)開放(fang)拓(tuo)展;中(zhong)國(guo)(上海)自(zi)由貿易試驗(yan)區、臨港新片(pian)區、長三角生態綠色一體化發展示(shi)范區等(deng)區域(yu)的(de)(de)擴(kuo)大(da)開放(fang)舉(ju)措被寫入條例。

  條例有(you)關內容(rong)旨在(zai)(zai)推動跨(kua)國(guo)公(gong)司地(di)區總部和外資研發(fa)中心升級發(fa)展,對符(fu)合條件的上(shang)(shang)述企(qi)業給予相應扶持(chi)或便利化政策。例如,鼓勵外國(guo)投(tou)資者(zhe)在(zai)(zai)上(shang)(shang)海市設立投(tou)資性公(gong)司,支持(chi)投(tou)資性公(gong)司依(yi)法開展投(tou)資活動,為其(qi)股權交易(yi)、資金進出等提供便利。

  “服務(wu)”成為條(tiao)例(li)中出(chu)(chu)現(xian)的(de)“高頻詞”。根據條(tiao)例(li),上海的(de)市、區商務(wu)部門(men)應牽頭(tou)協(xie)調外(wai)國(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)、外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)企業提(ti)出(chu)(chu)的(de)跨(kua)部門(men)、跨(kua)區域問題,并及(ji)時將處理結果(guo)向(xiang)外(wai)國(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)、外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)企業反饋。條(tiao)例(li)還對優化流程、提(ti)高效率(lv)提(ti)出(chu)(chu)要求(qiu)(qiu),明(ming)確外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)信(xin)息報(bao)告的(de)內容和范圍(wei)按照(zhao)確有必(bi)要的(de)原則確定,能夠通過(guo)部門(men)共享獲得(de)的(de)信(xin)息,不得(de)再(zai)行要求(qiu)(qiu)報(bao)送(song)。

  條例還規定,建(jian)立健全重(zhong)大外(wai)商(shang)投資項目服(fu)務制(zhi)度。對列(lie)入(ru)重(zhong)大外(wai)商(shang)投資項目清單的,通(tong)過(guo)建(jian)立綠(lv)色(se)通(tong)道、提供“一(yi)站式”服(fu)務等(deng)方式,統籌推進(jin)準入(ru)、規劃、用(yong)地、環保、用(yong)能、建(jian)設、外(wai)匯等(deng)事(shi)項,并支持項目落地。

  外資企業已成為(wei)促進上(shang)(shang)(shang)海(hai)經(jing)濟發展的(de)(de)重(zhong)要(yao)引擎(qing)。據統計,近6萬(wan)家在滬外商投資企業為(wei)上(shang)(shang)(shang)海(hai)貢獻了超過(guo)(guo)四分之一(yi)(yi)的(de)(de)GDP、超過(guo)(guo)三分之一(yi)(yi)的(de)(de)稅收、三分之二左右的(de)(de)外貿進出口(kou)和規模以上(shang)(shang)(shang)工業總產值、五分之一(yi)(yi)的(de)(de)就業人數。

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