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上交所發布《上海證券交易所科創板上市公司自律監管規則適用指引第2號——自愿信息披露》

黃一靈中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記者 黃一(yi)靈)9月(yue)25日晚(wan),上(shang)交(jiao)所發布《上(shang)海證券(quan)交(jiao)易所科(ke)創板上(shang)市公司自律監管規(gui)則(ze)適用指引(yin)第2號——自愿信息披(pi)露》(以下簡稱《指引(yin)》)。據悉,《指引(yin)》自發布之日起施(shi)行。

  上交所表示,制定該《指引》,主要出于(yu)三(san)方面的(de)考(kao)慮:一是貫徹(che)落實新《證券法》;二是推動提(ti)升科創板信息(xi)披露(lu)有效性;三(san)是防范自愿信息(xi)披露(lu)中的(de)不當行為。

  本次出臺的《指引》,重點(dian)從(cong)四方面(mian)規范(fan)自(zi)愿信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)露行為(wei):一是準確把握自(zi)愿信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)露的范(fan)圍,包(bao)括戰(zhan)略信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、財務信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、預(yu)測信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、研(yan)發(fa)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、業務信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、行業信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、社會(hui)責任信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)等;二是遵(zun)循自(zi)愿信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)露的基本要(yao)(yao)(yao)求(qiu),首要(yao)(yao)(yao)保證所披(pi)露信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)真實(shi)(shi)、準確、完整,不(bu)能有虛(xu)假記載和誤導性(xing)陳述。其次是盡可能簡明友(you)好,力求(qiu)用(yong)平實(shi)(shi)易懂的語言替代專業術語。此(ci)外,還應當注(zhu)意(yi)保持必要(yao)(yao)(yao)的一致性(xing)與(yu)持續性(xing),不(bu)應進行選擇性(xing)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)露,不(bu)能“報(bao)(bao)喜(xi)不(bu)報(bao)(bao)憂;三是關注(zhu)常見自(zi)愿披(pi)露的公告要(yao)(yao)(yao)點(dian);四是明確標識 “自(zi)愿披(pi)露”公告類型。

  值得一(yi)提的(de)(de)是,近(jin)年(nian)來,上(shang)市(shi)公司信(xin)息披(pi)露(lu)中,出現(xian)了一(yi)些利(li)用自愿信(xin)息披(pi)露(lu)“蹭熱(re)點(dian)”的(de)(de)不(bu)當行為(wei),證監會(hui)、交(jiao)易所(suo)也進行了及時的(de)(de)處置。而(er)防范自愿披(pi)露(lu)中的(de)(de)不(bu)當行為(wei),也是上(shang)交(jiao)所(suo)出臺《指引》的(de)(de)一(yi)個重要考慮。

  上交所表示,個別(bie)與(yu)市(shi)場熱點不當關聯的自愿披露,即(ji)市(shi)場俗稱(cheng)的“蹭熱點”公(gong)告,容易(yi)干擾投資者理性決策,引(yin)起股票交易(yi)異常波動,甚(shen)至滋生內幕交易(yi)、市(shi)場操縱(zong)等(deng)違法(fa)違規(gui)行為(wei),必須嚴(yan)格(ge)規(gui)范。為(wei)此,《指引(yin)》辟出(chu)專門一個部分,提出(chu)明確要(yao)求。

  一是審慎評估相關公(gong)告披露的必(bi)要(yao)性。《指引》要(yao)求,科創公(gong)司(si)應避免披露僅(jin)與(yu)市場熱點有關,但對(dui)公(gong)司(si)不(bu)具有重大(da)影(ying)響(xiang)的信息。尤其不(bu)得利用(yong)自愿披露,與(yu)市場熱點進行不(bu)當關聯(lian),故意夸大(da)所披露事項(xiang)對(dui)公(gong)司(si)生產、經營、研(yan)發、銷售、未來發展等方面(mian)的影(ying)響(xiang),誤(wu)導(dao)投(tou)資者過度評估公(gong)司(si)股票(piao)的投(tou)資價值(zhi)。

  二(er)是(shi)(shi)全面完整地披露信息。對于(yu)確(que)有必要(yao)披露的(de)涉(she)及(ji)(ji)市場熱點(dian)的(de)信息,《指(zhi)引(yin)》尤(you)其強調(diao)不(bu)能誤導投資者,并(bing)按(an)照所披露事項涉(she)及(ji)(ji)市場熱點(dian)的(de)不(bu)同(tong)類型,進一步細化了披露要(yao)求(qiu)。例(li)如,披露事項涉(she)及(ji)(ji)熱點(dian)技(ji)術(shu)(shu)的(de),科創(chuang)公(gong)(gong)(gong)司(si)在公(gong)(gong)(gong)告(gao)中說明所掌握的(de)技(ji)術(shu)(shu)與(yu)熱點(dian)技(ji)術(shu)(shu)是(shi)(shi)否(fou)相(xiang)同(tong),與(yu)主營業(ye)務的(de)關(guan)聯度(du),相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)(shu)是(shi)(shi)否(fou)已經成(cheng)熟,研發是(shi)(shi)否(fou)存在不(bu)確(que)定性,公(gong)(gong)(gong)司(si)是(shi)(shi)否(fou)實際擁有相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)(shu)等。

  三是及時(shi)說(shuo)明和(he)(he)澄清。《指引》要求科創公(gong)司(si)密切(qie)關(guan)(guan)注公(gong)共媒體(ti)關(guan)(guan)于科創公(gong)司(si)的(de)報(bao)道和(he)(he)市場傳聞,如果(guo)出現不恰當地將熱點概念與(yu)公(gong)司(si)相關(guan)(guan)聯的(de)情形,可(ke)能(neng)對投(tou)資者(zhe)(zhe)決策或者(zhe)(zhe)公(gong)司(si)股票(piao)交易產生較大影響(xiang)的(de),需要及時(shi)澄清。

  上交所強(qiang)調,對于主動(dong)迎合市場熱點的“蹭熱點”行(xing)為(wei),特別是濫用自愿信(xin)息(xi)披露(lu)實(shi)施(shi)信(xin)息(xi)型市場操縱的違法(fa)違規行(xing)為(wei),上交所將繼續從嚴監管,露(lu)頭就打,堅決維(wei)護好科創板信(xin)息(xi)披露(lu)市場秩(zhi)序。

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