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易綱:科學把握貨幣政策力度 減少經濟波動

彭揚中國證券報·中證網

  中證網訊(記者(zhe) 彭揚(yang))中國(guo)(guo)人民銀(yin)行行長易綱日前在(zai)《中國(guo)(guo)金融(rong)(rong)(rong)(rong)》上(shang)撰文指出(chu),金融(rong)(rong)(rong)(rong)是現代經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的核心,貨(huo)幣是金融(rong)(rong)(rong)(rong)的根(gen)基,中央(yang)銀(yin)行負(fu)責(ze)調節貨(huo)幣“總閘門”,肩負(fu)著重(zhong)要(yao)(yao)責(ze)任和(he)歷史(shi)使命。站(zhan)在(zai)新時代的歷史(shi)方位,我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)已由高(gao)速增(zeng)長階段(duan)轉向高(gao)質(zhi)量發展階段(duan),這就要(yao)(yao)求(qiu)貨(huo)幣政策與(yu)高(gao)質(zhi)量發展相適應(ying),完善跨周期設計和(he)調節,更加(jia)注重(zhong)金融(rong)(rong)(rong)(rong)服務實(shi)體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的質(zhi)量和(he)效益,促(cu)進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)良性循環(huan),提升經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的全(quan)要(yao)(yao)素生產(chan)率(lv)。與(yu)此同時,需(xu)要(yao)(yao)根(gen)據經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)形勢變化,科(ke)學把(ba)握貨(huo)幣政策力度,既保持流動性合(he)理充裕(yu),促(cu)進貨(huo)幣供應(ying)量和(he)社會融(rong)(rong)(rong)(rong)資規模合(he)理增(zeng)長,又堅決不搞“大水漫灌”,將經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)保持在(zai)潛在(zai)產(chan)出(chu)附近,減(jian)少經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)波動。

  易綱表示(shi),盡可(ke)能長(chang)時間實(shi)施(shi)正(zheng)常貨(huo)幣(bi)政(zheng)策,促進(jin)居(ju)民(min)儲(chu)蓄和收入(ru)合理增長(chang)。2008年國際(ji)金融危機爆發(fa)(fa)后,主(zhu)(zhu)要發(fa)(fa)達經(jing)濟體持(chi)續實(shi)施(shi)超低利率(lv)和量化寬松(song)政(zheng)策。尤其是(shi)2020年為(wei)應對新冠肺炎疫情影(ying)響(xiang),主(zhu)(zhu)要發(fa)(fa)達經(jing)濟體中央銀行(xing)開始實(shi)施(shi)無限量化寬松(song)政(zheng)策,非常規貨(huo)幣(bi)政(zheng)策“常態化”特征明(ming)顯。2020年以來,主(zhu)(zhu)要發(fa)(fa)達國家(jia)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策全部(bu)進(jin)入(ru)接近零利率(lv)和負(fu)利率(lv)區間。大力(li)度刺激(ji)政(zheng)策在初(chu)期(qi)(qi)有(you)一定(ding)作用(yong),但邊際(ji)效用(yong)遞(di)減,退出難度遞(di)增,長(chang)期(qi)(qi)看(kan)還可(ke)能會刺激(ji)債(zhai)務(wu)擴張和資產泡(pao)沫,固化經(jing)濟結(jie)構扭曲,影(ying)響(xiang)收入(ru)分配的公平(ping)性,增加系(xi)統性風(feng)險(xian)隱患(huan)。

  易(yi)綱表(biao)(biao)示,相較而(er)言,我國(guo)貨(huo)幣(bi)(bi)政策堅持(chi)穩健取向(xiang),保(bao)持(chi)在(zai)(zai)正(zheng)常貨(huo)幣(bi)(bi)政策區間,是全(quan)球主要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)中(zhong)(zhong)少數實(shi)施正(zheng)常貨(huo)幣(bi)(bi)政策的(de)(de)(de)國(guo)家。實(shi)施正(zheng)常貨(huo)幣(bi)(bi)政策,保(bao)持(chi)正(zheng)的(de)(de)(de)利(li)率,保(bao)持(chi)正(zheng)常的(de)(de)(de)、向(xiang)上傾斜的(de)(de)(de)收益(yi)率曲線,總(zong)體(ti)(ti)上有(you)(you)利(li)于為經(jing)濟(ji)主體(ti)(ti)提供正(zheng)向(xiang)激勵,有(you)(you)利(li)于經(jing)濟(ji)社會的(de)(de)(de)可(ke)持(chi)續發(fa)展,也有(you)(you)利(li)于人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)資產的(de)(de)(de)全(quan)球競爭力,幫助(zhu)我們利(li)用好兩個(ge)市場、兩種資源(yuan)。此外,人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)在(zai)(zai)保(bao)持(chi)資產負(fu)(fu)債表(biao)(biao)基本穩定(ding)的(de)(de)(de)同(tong)時(shi),實(shi)現了有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)貨(huo)幣(bi)(bi)信貸增長。主要(yao)是,2018年(nian)以來(lai)(lai),商業銀(yin)行(xing)(xing)平均法(fa)定(ding)存款(kuan)準(zhun)備(bei)金率從(cong)15%降至(zhi)9%左(zuo)右。降準(zhun)的(de)(de)(de)過(guo)程,體(ti)(ti)現為商業銀(yin)行(xing)(xing)自主使用的(de)(de)(de)資金相應(ying)(ying)增加,一部(bu)分(fen)可(ke)能用來(lai)(lai)歸還從(cong)中(zhong)(zhong)央(yang)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)部(bu)分(fen)借款(kuan),體(ti)(ti)現為中(zhong)(zhong)央(yang)銀(yin)行(xing)(xing)資產負(fu)(fu)債表(biao)(biao)“縮表(biao)(biao)”;另(ling)一部(bu)分(fen)可(ke)以用來(lai)(lai)發(fa)放(fang)更多貸款(kuan)、創造更多貨(huo)幣(bi)(bi),具有(you)(you)貨(huo)幣(bi)(bi)擴張效(xiao)應(ying)(ying)。與此同(tong)時(shi),人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)通過(guo)實(shi)施再貸款(kuan)、再貼現等貨(huo)幣(bi)(bi)政策工具,又(you)會相應(ying)(ying)“擴表(biao)(biao)”,總(zong)體(ti)(ti)上保(bao)持(chi)了中(zhong)(zhong)央(yang)銀(yin)行(xing)(xing)資產負(fu)(fu)債表(biao)(biao)的(de)(de)(de)穩定(ding)。

  在中央銀(yin)行資產(chan)負債表(biao)保持穩(wen)定的(de)同時,易(yi)綱(gang)稱,人民(min)銀(yin)行通(tong)過改革和(he)市(shi)場(chang)化(hua)方式疏(shu)通(tong)貨幣(bi)政策傳導機(ji)制(zhi),貨幣(bi)政策傳導效率明(ming)顯提高(gao),貨幣(bi)供應量和(he)社會(hui)融(rong)(rong)資規模合理增長,金融(rong)(rong)對實體經濟(ji)尤其是制(zhi)造業和(he)中小微(wei)企(qi)業的(de)支持力度進(jin)一步(bu)加(jia)大。

  在防范(fan)化解重(zhong)大(da)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險方面,易綱表示,堅(jian)決(jue)打(da)好防范(fan)化解重(zhong)大(da)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險攻(gong)堅(jian)戰,最(zui)大(da)程度(du)保護(hu)廣大(da)人民(min)群眾合法權益(yi),維護(hu)經濟社會(hui)安全穩定(ding)。近三年來,按照黨中央、國(guo)務院確(que)定(ding)的基本方針和政策(ce),人民(min)銀行認真履行國(guo)務院金(jin)(jin)融(rong)穩定(ding)發展委員(yuan)會(hui)辦公室職責,牽頭堅(jian)決(jue)打(da)好防范(fan)化解重(zhong)大(da)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險攻(gong)堅(jian)戰,取得重(zhong)大(da)階段(duan)性(xing)成果。

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