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銀保監會:加強保險機構投資管理能力事中事后監管

薛瑾中國證券報·中證網

  中(zhong)證網(wang)訊(記者 薛瑾)銀保(bao)(bao)監(jian)會官網(wang)10月10日發(fa)布《關于優化保(bao)(bao)險機構投資(zi)管理能力(li)監(jian)管有關事(shi)項的通(tong)知》(下稱《通(tong)知》)。《通(tong)知》印發(fa)后,銀保(bao)(bao)監(jian)會將(jiang)通(tong)過壓(ya)實機構責任、加強(qiang)監(jian)管檢查、發(fa)揮監(jian)督合(he)力(li)等方式著(zhu)力(li)加強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)管。

  一是壓實保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構主體責任。投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)是保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構開(kai)展(zhan)(zhan)各類投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)業(ye)務(wu)的前提和(he)基礎,保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構開(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)活動必須具(ju)備(bei)相關投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)。《通知》強(qiang)調保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構應(ying)當(dang)持續加強(qiang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)建設(she)(she),明確要求保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構董(dong)事會履行(xing)審(shen)計職責的專業(ye)委員會應(ying)當(dang)至少每年就(jiu)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)建設(she)(she)情(qing)況進行(xing)審(shen)核,嚴(yan)禁未履行(xing)信息披露和(he)報告程序開(kai)展(zhan)(zhan)相關投(tou)(tou)(tou)資(zi)業(ye)務(wu),嚴(yan)禁不具(ju)備(bei)投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)而開(kai)展(zhan)(zhan)相應(ying)投(tou)(tou)(tou)資(zi)業(ye)務(wu),嚴(yan)禁在投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)未持續符合(he)要求的情(qing)況下新增相關投(tou)(tou)(tou)資(zi)。

  二(er)是充(chong)分發揮行(xing)業(ye)(ye)(ye)自(zi)律組(zu)織力量。銀保(bao)監會指導(dao)中(zhong)國(guo)保(bao)險(xian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會、中(zhong)國(guo)保(bao)險(xian)資(zi)(zi)產管(guan)(guan)(guan)理業(ye)(ye)(ye)協會建(jian)(jian)立了(le)保(bao)險(xian)機構投資(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理能(neng)力信息(xi)披(pi)露(lu)系統(tong),制定了(le)各類投資(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理能(neng)力的(de)信息(xi)披(pi)露(lu)及自(zi)評估報(bao)告(gao)模(mo)板,推(tui)進實(shi)現保(bao)險(xian)機構投資(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理能(neng)力涉及的(de)組(zu)織結(jie)構、風險(xian)責(ze)任人(ren)、人(ren)員團隊(dui)信息(xi)、制度及系統(tong)建(jian)(jian)設(she)等披(pi)露(lu)要(yao)點的(de)標(biao)準(zhun)化,推(tui)動保(bao)險(xian)機構及時(shi)、真實(shi)、準(zhun)確、完(wan)整地開展信息(xi)披(pi)露(lu)工作。同時(shi),中(zhong)國(guo)保(bao)險(xian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會、中(zhong)國(guo)保(bao)險(xian)資(zi)(zi)產管(guan)(guan)(guan)理業(ye)(ye)(ye)協會也將投資(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理能(neng)力建(jian)(jian)設(she)工作納入(ru)行(xing)業(ye)(ye)(ye)自(zi)律管(guan)(guan)(guan)理,一(yi)(yi)方面通(tong)過定期開展培訓、發布通(tong)報(bao)等方式指導(dao)和督促相(xiang)關機構做好信息(xi)披(pi)露(lu)工作,另一(yi)(yi)方面及時(shi)聽取市(shi)場機構意見建(jian)(jian)議,不斷優化完(wan)善信息(xi)披(pi)露(lu)系統(tong)建(jian)(jian)設(she)。

  三是(shi)全面(mian)加(jia)強監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)和(he)(he)違規(gui)處罰(fa)。銀保(bao)監(jian)(jian)會將按照從(cong)(cong)嚴(yan)檢(jian)(jian)查(cha)、從(cong)(cong)嚴(yan)處理、處罰(fa)公開的原則,加(jia)大非現(xian)(xian)場監(jian)(jian)測和(he)(he)現(xian)(xian)場調查(cha)、檢(jian)(jian)查(cha)力(li)度,對保(bao)險機構投資管理能力(li)建(jian)設和(he)(he)自評(ping)估情(qing)況進(jin)行持(chi)續跟(gen)蹤(zong)監(jian)(jian)管,對于違規(gui)機構和(he)(he)主要責(ze)任(ren)人(ren)員依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)從(cong)(cong)嚴(yan)處罰(fa)。

  四(si)是充分發揮社會監督(du)的作(zuo)用。《通知》要求保(bao)(bao)險機(ji)構應(ying)當在公司官方網(wang)站(zhan)和(he)相應(ying)行業(ye)協(xie)會網(wang)站(zhan)詳盡披露(lu)投資管(guan)理能力(li)建設和(he)自評估情(qing)況,通過信(xin)(xin)息披露(lu)引(yin)導保(bao)(bao)險機(ji)構接(jie)受新聞(wen)媒(mei)體、社會公眾(zhong)等對其投資管(guan)理能力(li)的監督(du)。銀保(bao)(bao)監會將指(zhi)導中國保(bao)(bao)險行業(ye)協(xie)會、中國保(bao)(bao)險資產管(guan)理業(ye)協(xie)會持續做好(hao)保(bao)(bao)險機(ji)構投資管(guan)理能力(li)信(xin)(xin)息披露(lu)及(ji)相關工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)建設,為發揮社會監督(du)、輿論監督(du)、公司內部(bu)監督(du)等各方監督(du)合力(li)提供便利。

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