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發改委:全力抓好深圳先行示范區綜合授權改革試點方案的落實

劉麗靚中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 劉麗(li)靚)10月18日,國家(jia)發(fa)改委副主任寧吉(ji)喆在國新辦(ban)新聞發(fa)布會上表示,《深(shen)圳建(jian)設中國特色(se)社會主義先行示范區(qu)綜合改革(ge)(ge)試點實施方(fang)案(2020-2025年)》主要內容可以概括為“一(yi)個關鍵(jian)改革(ge)(ge)、三個階段目標、五(wu)大工(gong)作原(yuan)則、二十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)改革(ge)(ge)舉措、四十(shi)(shi)條(tiao)(tiao)首批授(shou)權(quan)(quan)事項”。下一(yi)步,國家(jia)發(fa)改委將會同有關方(fang)面全力抓好深(shen)圳先行示范區(qu)綜合授(shou)權(quan)(quan)改革(ge)(ge)試點方(fang)案的落實,推(tui)動各項改革(ge)(ge)舉措盡快(kuai)落地(di)成效。

  寧(ning)吉喆表示(shi),“一個關(guan)鍵改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)”,即(ji)“綜合授權”改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),就是(shi)在中央改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)頂層設(she)計和(he)(he)戰略(lve)部署下,按照全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的總體要求,以清(qing)單(dan)式批量授權方式,賦(fu)予(yu)深(shen)圳在重點領域和(he)(he)關(guan)鍵環(huan)節(jie)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)上(shang)更(geng)多(duo)自主權,支持(chi)深(shen)圳在更(geng)高起(qi)點、更(geng)高層次、更(geng)高目標上(shang)推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)。“三個階(jie)段目標”,即(ji)2020年試(shi)點開(kai)好局、起(qi)好步。2022年試(shi)點取得(de)階(jie)段性成(cheng)(cheng)效。到2025年基本完(wan)成(cheng)(cheng)試(shi)點改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任務,為全(quan)國(guo)制(zhi)度(du)建設(she)作出(chu)重要示(shi)范(fan)。“五大工(gong)作原則”,一是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)解放(fang)(fang)思想,守正創(chuang)(chuang)新。二是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)市(shi)場化(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)。三是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)系統集成(cheng)(cheng)、協(xie)同高效。四是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)先行先試(shi)、引領示(shi)范(fan)。五是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)底(di)線思維、穩步實施(shi),科學(xue)把握時間(jian)節(jie)奏(zou)和(he)(he)步驟。“二十七條改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措”,《方案》圍(wei)繞要素市(shi)場化(hua)配(pei)置、營商環(huan)境(jing)、科技創(chuang)(chuang)新、對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)、民(min)生服務、生態(tai)環(huan)境(jing)和(he)(he)城(cheng)市(shi)空間(jian)治(zhi)理(li)等(deng)六大方面(mian)提(ti)出(chu)27項目標任務和(he)(he)保障措施(shi)。

  “四十條(tiao)首批授權事項(xiang)”包(bao)括六個方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),其中要素(su)市場(chang)化配置方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)13條(tiao),營商環境方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)8條(tiao),科技創新體制(zhi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)6條(tiao),對外開放方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)7條(tiao),公共(gong)服務體制(zhi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)3條(tiao),生態和城市空(kong)間治理方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)3條(tiao),各條(tiao)中明確了改革事項(xiang)的(de)主要內(nei)容(rong)。

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