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廣東省常務副省長林克慶:“八個全力支持”推動深圳綜合改革試點各項任務落地落實

劉麗靚中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 劉麗靚)10月18日(ri),廣東省(sheng)(sheng)人民政府常務副(fu)省(sheng)(sheng)長林克(ke)慶在國(guo)新(xin)辦新(xin)聞發布會(hui)上表示,接下來,廣東省(sheng)(sheng)將嚴格落實《深圳建(jian)設(she)中國(guo)特色社會(hui)主義先行示范區(qu)綜合(he)改革(ge)試點實施方案(2020-2025年)》的要(yao)求(qiu),舉全省(sheng)(sheng)之力(li)做(zuo)到“八個全力(li)支持”,推(tui)動(dong)深圳綜合(he)改革(ge)試點各項任務落地(di)落實。

  第一,全(quan)(quan)力支持深(shen)圳(zhen)綜合改(gai)(gai)革試點落地見效(xiao)。在累計下放(fang)1480項省(sheng)級(ji)經(jing)濟(ji)社會管理權(quan)限的基礎(chu)上,按(an)照應放(fang)盡放(fang)、能(neng)放(fang)全(quan)(quan)放(fang)的原則,年底前再下放(fang)一批省(sheng)級(ji)權(quan)限,并探索(suo)實施(shi)省(sheng)級(ji)行政管理權(quan)限負面(mian)清單的模(mo)式(shi),賦予深(shen)圳(zhen)更(geng)大的改(gai)(gai)革發展自主權(quan)。

  第二,全力(li)支持推動深圳完善(shan)要素市(shi)(shi)場化(hua)配置體(ti)制機制,在(zai)建(jian)設(she)高標準市(shi)(shi)場體(ti)系(xi)上(shang)先行(xing)示(shi)范。支持深圳深化(hua)土地(di)、資本、數據(ju)等(deng)要素的配置改革,分類建(jian)設(she)要素市(shi)(shi)場和交(jiao)易平(ping)臺,在(zai)農用地(di)轉建(jian)設(she)用地(di)等(deng)方面加大(da)支持力(li)度,全力(li)保(bao)障(zhang)深圳發(fa)展(zhan)所需。支持深圳金(jin)融(rong)開放創新(xin),完善(shan)資本市(shi)(shi)場體(ti)系(xi),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)數字(zi)經濟。

  第三,全力支持(chi)推動深(shen)圳打造市場化、法治化、國際化營商(shang)環境(jing),在(zai)營造長期穩定(ding)可預期的制度環境(jing)上先行示范。進一步(bu)放(fang)寬(kuan)深(shen)圳的市場準(zhun)入限制,加快下放(fang)相(xiang)關的省(sheng)級權限。支持(chi)深(shen)圳用足用好特區(qu)立法權,統(tong)籌省(sheng)級立法司法等(deng)資源,支持(chi)深(shen)圳持(chi)續推進法治政府的示范城市建(jian)設,打造知識產權保護的標(biao)桿城市。強化省(sheng)市數字(zi)政府改革的銜(xian)接,支持(chi)深(shen)圳率先開展城市級“互聯(lian)網+監(jian)管”綜合改革試點(dian)。

  第四,全力支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)推動(dong)深圳(zhen)完善科技(ji)創(chuang)新的(de)環(huan)境制度(du),在(zai)構建全過程、創(chuang)新生態(tai)鏈上(shang)先(xian)(xian)行示范。聚焦大灣(wan)區綜合性(xing)國家(jia)科學中心先(xian)(xian)行啟動(dong)區建設(she),支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳(zhen)鵬城(cheng)國家(jia)實(shi)驗室(shi)、深港科技(ji)創(chuang)新合作區等建設(she)。大力支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳(zhen)牽頭承擔國家(jia)重大科技(ji)項目,賦(fu)予深圳(zhen)引才(cai)用才(cai)省級權限,加快(kuai)建設(she)國際高層次人才(cai)的(de)集聚區。

  第五,全力支持(chi)(chi)推(tui)(tui)動(dong)深(shen)圳(zhen)完善(shan)高(gao)水平開放型經濟體制(zhi)(zhi),在對(dui)接國際投資(zi)貿易規則(ze)體制(zhi)(zhi)上(shang)先行示范。支持(chi)(chi)深(shen)圳(zhen)對(dui)標國際一流,推(tui)(tui)動(dong)前(qian)海深(shen)港現(xian)代服務(wu)業、蛇口自貿片(pian)區、深(shen)港口岸經濟帶等重大平臺建設(she),推(tui)(tui)動(dong)深(shen)圳(zhen)擴(kuo)大金融(rong)(rong)、航(hang)運等重點領域的開放,在更高(gao)水平上(shang)融(rong)(rong)入(ru)國內國際雙循環(huan)。

  第六,全(quan)力支(zhi)持推動深(shen)圳創新完善民生(sheng)(sheng)服務(wu)供給體制,在營造民生(sheng)(sheng)發展新格局上先行(xing)示范。將深(shen)圳急需(xu)民生(sheng)(sheng)事項納入省相(xiang)關專項規劃(hua),賦予深(shen)圳更多辦學自(zi)主權、民政事業管理權限(xian),支(zhi)持深(shen)圳構建優質均衡的公共服務(wu)體系,打造民生(sheng)(sheng)幸福標桿(gan)城市。

  第七,全力支(zhi)(zhi)持推動深圳(zhen)完(wan)善生態(tai)環(huan)境和城市(shi)空(kong)間(jian)治理(li)體(ti)制,在(zai)健全生態(tai)文明制度(du)上先行示范(fan)。加大項目布局、規劃審批省(sheng)(sheng)級支(zhi)(zhi)持力度(du),推動深圳(zhen)在(zai)生態(tai)環(huan)保領域、城市(shi)空(kong)間(jian)統籌管理(li)方面挖掘(jue)潛力、集約發展(zhan)。賦予深圳(zhen)環(huan)境影(ying)響(xiang)評估、海洋(yang)工程環(huan)評等省(sheng)(sheng)級權(quan)限(xian),支(zhi)(zhi)持深圳(zhen)打造人與(yu)自然(ran)和諧共生的美麗(li)中國典(dian)范(fan)。

  第(di)八,全(quan)力(li)支(zhi)持推(tui)動(dong)(dong)(dong)深(shen)圳(zhen)以(yi)更(geng)大力(li)度推(tui)進“雙區”建(jian)設、“雙城(cheng)”聯(lian)動(dong)(dong)(dong),在粵(yue)港澳大灣區和(he)(he)“一核一帶一區”建(jian)設中(zhong)更(geng)好(hao)地發揮重要引擎作(zuo)用。推(tui)動(dong)(dong)(dong)深(shen)圳(zhen)與周邊(bian)城(cheng)市建(jian)立更(geng)緊密協(xie)作(zuo)關系,強化(hua)基(ji)礎(chu)設施互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通、產(chan)業協(xie)同和(he)(he)規則銜接(jie),協(xie)調(diao)建(jian)立區域互(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)、優(you)勢互(hu)(hu)補(bu)的改革(ge)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)機制,共(gong)同提升(sheng)城(cheng)市能級(ji)和(he)(he)綜合競爭力(li)。

  林(lin)克慶表示,為(wei)確(que)保深圳綜(zong)(zong)合改(gai)革試點(dian)穩妥(tuo)有序高效推(tui)進,在省級層面將建(jian)立(li)(li)健全(quan)“四個機制”來確(que)保各項任務(wu)落(luo)到實(shi)處。一是建(jian)立(li)(li)與中(zhong)(zhong)央有關部委溝(gou)通對接機制,推(tui)動已批準事項、賦予權限盡快(kuai)落(luo)地(di)。二(er)是建(jian)立(li)(li)改(gai)革跟(gen)蹤評估機制,及早發現并解決改(gai)革試點(dian)中(zhong)(zhong)的問(wen)題(ti),及時總結推(tui)廣(guang)成熟(shu)經驗(yan)。三是建(jian)立(li)(li)與綜(zong)(zong)合改(gai)革試點(dian)相配套的法律(lv)法規(gui)、政策調(diao)整機制,確(que)保重大改(gai)革于法有據。四是建(jian)立(li)(li)重大風(feng)險(xian)識別及系(xi)統性風(feng)險(xian)防范制度和政策體(ti)系(xi),實(shi)行包容審慎的改(gai)革風(feng)險(xian)分類(lei)分級管控機制。

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