關于產權制(zhi)度改(gai)革和要素市場(chang)化配置改(gai)革，專家認為，應進一步明(ming)晰市場(chang)和政府之(zhi)間的邊界，完善公平競(jing)爭制(zhi)度，積(ji)極穩(wen)妥地(di)深化混(hun)合(he)所有制(zhi)改(gai)革。

　　進一步清晰市場和政府之間邊界

　　中(zhong)央黨校（國(guo)家行政(zheng)學院）研究(jiu)員張春(chun)曉指出，“十四五(wu)”期間，要以高標(biao)準、高水平(ping)、高質量、高效(xiao)率完善(shan)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)市場(chang)(chang)經濟體(ti)制，充分發(fa)揮市場(chang)(chang)在資(zi)源配置中(zhong)的(de)決定性作用，更好發(fa)揮政(zheng)府作用，推動有(you)效(xiao)市場(chang)(chang)和(he)有(you)為政(zheng)府更好結合。

　　中國(guo)(guo)企(qi)業研究院首席研究員李錦認為，今后三到五年內(nei)，國(guo)(guo)企(qi)體制(zhi)、制(zhi)度(du)和機制(zhi)三個方面將有更高的(de)要(yao)求。此外(wai)，企(qi)業與政府的(de)關系得以進一(yi)步(bu)清晰，國(guo)(guo)資與國(guo)(guo)企(qi)同(tong)步(bu)改革有望相互促進。

　　湖(hu)南大學經濟與貿(mao)易學院教授陳樂(le)一(yi)認(ren)為，要繼(ji)(ji)續(xu)堅持社會主(zhu)義市場經濟改(gai)(gai)革(ge)方向(xiang)，更加(jia)(jia)尊重市場經濟一(yi)般規律，充分發(fa)揮(hui)市場在資源配置中的(de)決定(ding)性(xing)作用(yong)，更好發(fa)揮(hui)政府(fu)作用(yong)。他建議，繼(ji)(ji)續(xu)深(shen)化市場化改(gai)(gai)革(ge)，完善(shan)公(gong)平(ping)競爭制(zhi)度，強(qiang)化競爭政策的(de)基礎地位，營(ying)造(zao)公(gong)平(ping)競爭氛圍(wei)。全(quan)面完善(shan)產(chan)(chan)權制(zhi)度，加(jia)(jia)強(qiang)產(chan)(chan)權激勵，健(jian)全(quan)以公(gong)平(ping)為原則的(de)產(chan)(chan)權保護制(zhi)度。深(shen)入推進(jin)“放管(guan)服(fu)”改(gai)(gai)革(ge)，堅持“放活(huo)”與“管(guan)好”有(you)機結合，營(ying)造(zao)一(yi)流(liu)營(ying)商環境，不斷優化政府(fu)服(fu)務。

　　積極穩妥深化混合所有制改革

　　在產權制度改革方面，不少(shao)專家(jia)建議，積(ji)極穩妥地深化混合所(suo)有制改革。

　　清華大學(xue)國情研究院院長胡鞍鋼認為，我國具有(you)世界獨特(te)的(de)混(hun)合所有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟優(you)勢。公有(you)制(zhi)為主體是中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義現代化建設(she)的(de)經(jing)(jing)濟基(ji)礎，也(ye)是發揮中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義制(zhi)度優(you)越性(xing)的(de)根本保(bao)障，任何時候都不能動搖。充分發揮多種所有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟、讓市場在(zai)資源配(pei)置(zhi)中(zhong)起決(jue)定性(xing)作(zuo)用是富(fu)民之路(lu)、強國之路(lu)。

　　中國上(shang)市(shi)公司協會(hui)會(hui)長宋(song)志平(ping)表(biao)示，混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟是我國基本經濟制(zhi)(zhi)度的(de)重要(yao)(yao)(yao)實現(xian)形式(shi)，也是國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)的(de)重點(dian)之一，要(yao)(yao)(yao)積極穩妥地深(shen)化混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。首先，要(yao)(yao)(yao)在“宜”字上(shang)下(xia)功夫(fu)，宜獨則(ze)獨，宜控(kong)則(ze)控(kong)，宜參則(ze)參。通過(guo)混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，既解決了國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)政企(qi)不分的(de)問題，又解決了民營企(qi)業(ye)治(zhi)理不規(gui)范(fan)的(de)問題。其(qi)次，要(yao)(yao)(yao)在“合(he)”字上(shang)下(xia)功夫(fu)。混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)是股(gu)權合(he)作，各方(fang)實現(xian)優(you)勢互補，要(yao)(yao)(yao)在戰略目標、產權、文化等(deng)方(fang)面實現(xian)融合(he)。三(san)是要(yao)(yao)(yao)在“改(gai)(gai)”字上(shang)下(xia)功夫(fu)。國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)(yao)改(gai)(gai)機制(zhi)(zhi)，混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)不是為混(hun)而(er)混(hun)，而(er)是為改(gai)(gai)而(er)混(hun)，改(gai)(gai)革(ge)的(de)初衷是讓企(qi)業(ye)有(you)(you)(you)活力、有(you)(you)(you)競爭力。四是要(yao)(yao)(yao)在“優(you)”字上(shang)下(xia)功夫(fu)，要(yao)(yao)(yao)做好主業(ye)，強(qiang)化經營和管理，要(yao)(yao)(yao)進(jin)行高質量的(de)創新。