中證網訊（記者 黃一靈）上(shang)交所(suo)11月3日消(xiao)息(xi)，近(jin)日，上(shang)交所(suo)制定了《推(tui)動提(ti)高(gao)滬市(shi)上(shang)市(shi)公司質量三(san)年行(xing)動計劃》（以下(xia)簡稱“三(san)年行(xing)動計劃”），明(ming)確了交易所(suo)開展工(gong)作的具體時(shi)間(jian)(jian)表、路線圖。上(shang)交所(suo)將(jiang)在證監會領(ling)導下(xia)，匯聚(ju)各方合力，抓(zhua)落(luo)實、強(qiang)執行(xing)，抓(zhua)住設立科創板并試(shi)點注冊制這個“牛鼻子”工(gong)程，加強(qiang)資本市(shi)場建設和改革(ge)，力爭(zheng)通過(guo)三(san)年左右時(shi)間(jian)(jian)，在滬市(shi)形成一大批體現高(gao)質量發展要求的上(shang)市(shi)公司群體。

　　三年(nian)行動計劃主要立足交易(yi)所作(zuo)為市(shi)場(chang)組(zu)織者(zhe)、管(guan)理(li)者(zhe)和服務者(zhe)的功能定(ding)位(wei)，圍繞發行上市(shi)、公司(si)監(jian)管(guan)、債券市(shi)場(chang)、產品工具和投(tou)資者(zhe)教育(yu)等方面(mian)，從公司(si)治(zhi)理(li)、信息披露、制(zhi)度建(jian)設(she)、優化監(jian)管(guan)、做深(shen)服務五個方面(mian)制(zhi)定(ding)了(le)39項具體工作(zuo)安排，其中重點推進工作(zuo)16項，常態實施工作(zuo)23項。三年(nian)行動計劃主要有五個方面(mian)工作(zuo)：

　　一是規范公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)。抓住“關(guan)鍵少數”行(xing)為，增強公(gong)(gong)司(si)(si)實際控(kong)制(zhi)人、董監高誠(cheng)信和責任意識。切實落實好證監會公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)專(zhuan)(zhuan)項行(xing)動(dong)。規范上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)“三會”運(yun)行(xing)，充分發(fa)揮股(gu)東大(da)會作用，強化公(gong)(gong)司(si)(si)內(nei)控(kong)機制(zhi)。推動(dong)完善股(gu)權激(ji)勵、員工(gong)持(chi)股(gu)制(zhi)度，培育形(xing)成市(shi)場(chang)化的激(ji)勵約束機制(zhi)，激(ji)發(fa)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)專(zhuan)(zhuan)注經營、提高績效的內(nei)在動(dong)力。

　　二是提高信(xin)披(pi)質量。修訂完善以《股票上市規則(ze)》為(wei)核心的信(xin)息(xi)(xi)披(pi)露自律規則(ze)體系(xi)，按照(zhao)“層次分明(ming)、體例清晰、易懂好(hao)用”的目(mu)標，推(tui)進規則(ze)立改(gai)廢并。優(you)化行業信(xin)披(pi)指引(yin)、臨(lin)時公(gong)(gong)告格(ge)式(shi)指引(yin)，突出(chu)信(xin)息(xi)(xi)披(pi)露有(you)效性，降低信(xin)披(pi)成本。引(yin)導上市公(gong)(gong)司(si)主動發布投資(zi)(zi)者(zhe)決(jue)策有(you)用信(xin)息(xi)(xi)，減少冗余(yu)信(xin)息(xi)(xi)。支持上市公(gong)(gong)司(si)多渠道與(yu)投資(zi)(zi)者(zhe)尤其(qi)中小投資(zi)(zi)者(zhe)充分溝通，傳遞公(gong)(gong)司(si)內在價值。

　　三是抓(zhua)好(hao)制(zhi)(zhi)度建設。深化“入口端(duan)”和(he)“出(chu)口端(duan)”建設。深入推(tui)進科創(chuang)板建設和(he)注冊制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，按照國務院金融委和(he)證(zheng)監會部署，推(tui)動全面實(shi)行(xing)股(gu)票發(fa)行(xing)注冊制(zhi)(zhi)，從源頭把好(hao)上市公(gong)司(si)質量關。嚴(yan)格退(tui)(tui)市監管，持續(xu)推(tui)進退(tui)(tui)市制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)，優化風險警示(shi)板。支持公(gong)司(si)用好(hao)用足(zu)并購重組、再融資、公(gong)司(si)債券、可(ke)轉(zhuan)債、優先(xian)股(gu)、REITs、ETF等市場工具(ju)。在科創(chuang)板積極(ji)探索制(zhi)(zhi)度創(chuang)新，為(wei)科技創(chuang)新企業提供動力，形成可(ke)推(tui)廣可(ke)復制(zhi)(zhi)的經驗(yan)。

　　四是做好監(jian)管主責主業(ye)。落(luo)實“管少管精才能管好”要(yao)求(qiu)，開展(zhan)分(fen)類(lei)監(jian)管，制定(ding)分(fen)類(lei)監(jian)管業(ye)務規則(ze)。盯住(zhu)風(feng)(feng)險公(gong)司(si)、重(zhong)點事(shi)項(xiang)，嚴肅處(chu)理(li)財務造假、資金占用、違規擔保等重(zhong)大違規。堅持(chi)分(fen)類(lei)處(chu)置(zhi)，持(chi)續推(tui)進(jin)上市公(gong)司(si)質押風(feng)(feng)險化解(jie)，守住(zhu)不發生系統性風(feng)(feng)險底線。抓早抓小、預(yu)研預(yu)判(pan)，嚴防(fang)市場(chang)亂(luan)象在(zai)科創板(ban)重(zhong)演(yan)。深化科技監(jian)管，為風(feng)(feng)險識別和日常監(jian)管提供有力(li)支撐(cheng)。

　　五是深化公司服(fu)務。會同各方，積極(ji)培育、支持符合條(tiao)件的企業在科(ke)創板、主板上(shang)市。繼續(xu)做好(hao)重(zhong)點地區提高公司質(zhi)量專項(xiang)行動，積極(ji)助(zhu)力國企改革和(he)民企紓困(kun)。突(tu)出多方合力和(he)生(sheng)態建設(she)，主動加強與地方黨委政府的信息(xi)共享，加強與相關(guan)主管(guan)部(bu)門溝通協作。大力推(tui)廣業績(ji)說(shuo)明會，定期召開同行業公司座(zuo)談會，引導發揮(hui)市場機構作用，優化市場生(sheng)態，凝聚各方合力。

　　目前，上交(jiao)(jiao)所(suo)(suo)已經成立推動提高(gao)(gao)上市(shi)公(gong)司質量(liang)工作(zuo)小組(zu)，由(you)上交(jiao)(jiao)所(suo)(suo)總(zong)經理(li)擔任組(zu)長，所(suo)(suo)內主(zhu)要業務(wu)部(bu)門(men)作(zuo)為(wei)成員(yuan)部(bu)門(men)。下(xia)一步，上交(jiao)(jiao)所(suo)(suo)將繼續貫徹(che)落(luo)實“建制度、不干預(yu)、零(ling)容忍”的(de)方針，按(an)照證監會部(bu)署(shu)，堅持常(chang)抓不懈、久久為(wei)功，抓好三年行動計(ji)劃的(de)落(luo)地實施，全面推進落(luo)實國務(wu)院《意見》，大力推動滬(hu)市(shi)公(gong)司高(gao)(gao)質量(liang)發展，為(wei)資本市(shi)場和(he)國民(min)經濟(ji)持續健(jian)康發展提供(gong)有力支(zhi)持。