《中(zhong)共中(zhong)央關于制定國(guo)民經(jing)濟(ji)和(he)社會發展(zhan)第十四個(ge)五年規劃和(he)二〇三五年遠景目標的建議》提出(chu)，形成強大國(guo)內(nei)市場，構建新發展(zhan)格(ge)局(ju)。堅持擴大內(nei)需這個(ge)戰(zhan)略基(ji)點，加快培(pei)育完整內(nei)需體系。全面(mian)促進(jin)消費(fei)，增強消費(fei)對(dui)經(jing)濟(ji)發展(zhan)的基(ji)礎性作用(yong)。

　　近期(qi)，中央(yang)和地方密集出臺促(cu)消費(fei)政(zheng)策。專家認(ren)為，這(zhe)些政(zheng)策落(luo)地有助于釋放長(chang)期(qi)消費(fei)潛力。中國有超大規模的市場優勢，應(ying)通(tong)過提高供(gong)給質量、疏(shu)通(tong)體制堵點、健全(quan)物流體系、提高居民(min)收入等(deng)方式(shi)挖(wa)掘內需潛力，促(cu)進形成(cheng)更強大的國內市場。

　　出臺促消費政策

　　國家發展改革委(wei)會同財(cai)政(zheng)部等13個部門近(jin)(jin)日印(yin)發《近(jin)(jin)期擴內需(xu)促消(xiao)費(fei)的工作方案》，要求推動線上(shang)消(xiao)費(fei)，加(jia)快線上(shang)線下(xia)消(xiao)費(fei)融合，開辟服(fu)務消(xiao)費(fei)新模式(shi)，實施(shi)促進實物消(xiao)費(fei)政(zheng)策，加(jia)大(da)對制造企(qi)業支(zhi)持力度等。

　　北京市9月(yue)啟動了“2020年全(quan)國消(xiao)費(fei)(fei)促(cu)進月(yue)暨北京時(shi)尚消(xiao)費(fei)(fei)月(yue)”活(huo)動。10月(yue)，湖北延續(xu)新能源(yuan)汽車補貼政策，建立了“互聯網+家電回(hui)收”線上線下相融合的(de)回(hui)收網絡。廣州近日舉辦(ban)了“2020廣東步(bu)行(xing)街（商圈(quan)）促(cu)消(xiao)費(fei)(fei)活(huo)動”。

　　“近期，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)消費市場(chang)正在快(kuai)速回暖(nuan)，成為經濟(ji)明顯改(gai)善的重要動力。”商(shang)務部原副部長、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)副理事長魏建國(guo)(guo)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券報記(ji)者表示。

　　在(zai)開源證券首席經濟學家趙(zhao)偉看來，新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)促(cu)消(xiao)(xiao)費政(zheng)(zheng)策(ce)密(mi)集落地，著重釋(shi)放服務消(xiao)(xiao)費潛(qian)力，兼顧(gu)實物(wu)消(xiao)(xiao)費升級(ji)。一(yi)(yi)方(fang)面，通(tong)過加大線上(shang)線下(xia)融合、鼓(gu)勵(li)業態創新(xin)，釋(shi)放居民服務消(xiao)(xiao)費潛(qian)力；另一(yi)(yi)方(fang)面，實物(wu)消(xiao)(xiao)費升級(ji)政(zheng)(zheng)策(ce)不乏(fa)亮點(dian)。比(bi)如在(zai)促(cu)家電(dian)更新(xin)、物(wu)資(zi)儲備的同時，直擊(ji)公共產品供給不足的痛點(dian)等。

　　趙偉(wei)認為(wei)，短期來看(kan)，實物促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)政(zheng)策見效可能相對(dui)更快一些，家電和醫藥消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)或進一步恢復(fu)。中長(chang)期而(er)言(yan)，線(xian)上線(xian)下融合、增加公共基礎設施供給的舉措有(you)助(zhu)于(yu)釋放(fang)長(chang)期消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)潛(qian)力。

　　實施擴內需戰略

　　魏(wei)建國稱，《建議》明確將擴大(da)內需作為戰略基(ji)點，意味著(zhu)內需的地位(wei)得到進一步(bu)提升。中(zhong)國巨大(da)的發展潛力，在于人口眾多且(qie)中(zhong)等收入群(qun)體規模不斷擴大(da)，市(shi)場優勢明顯。

　　如何擴大(da)內需(xu)？魏(wei)建國建議，一(yi)是(shi)(shi)調整(zheng)供給(gei)結構，通過(guo)創新與高質量供給(gei)創造內需(xu)。擴大(da)高質量商品(pin)和服(fu)務(wu)的(de)供給(gei)，包括醫(yi)藥、教育、養老、旅游、金融(rong)等(deng)行業；減少低端(duan)、無效供給(gei)對社(she)會資源的(de)擠占。二是(shi)(shi)疏(shu)通體(ti)制機制堵點，如調整(zheng)汽(qi)車消費的(de)限(xian)購限(xian)行等(deng)措(cuo)施。三(san)是(shi)(shi)打破(po)地(di)區分割，降低內部流通成(cheng)本。四是(shi)(shi)進一(yi)步提高居民(min)收(shou)入(ru)，完善(shan)社(she)保體(ti)系，擴大(da)中等(deng)收(shou)入(ru)群體(ti)。

　　海通(tong)證(zheng)券分析師(shi)陳興認為，應利用好政策風口(kou)，著力發展新消費(fei)。同時(shi)，進(jin)一步挖掘農(nong)村消費(fei)潛力；完(wan)善(shan)新基(ji)建配套基(ji)礎設(she)施(shi)，解決城鄉之(zhi)間存在的基(ji)礎設(she)施(shi)配套不(bu)均(jun)問題；健全物流體系，改善(shan)冷鏈運輸的薄(bo)弱環節；通(tong)過激(ji)勵企(qi)業創新等方(fang)式提升其供給服(fu)務能力，更好滿足新消費(fei)時(shi)代的多樣化需求。

　　打造“購物天堂”

　　值得注意的(de)是(shi)，《建議》提出，培育國(guo)(guo)(guo)際(ji)消(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。魏建國(guo)(guo)(guo)表示，這是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)首次(ci)提出培育國(guo)(guo)(guo)際(ji)消(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。預(yu)計“十四五”期間，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)可(ke)以打造3至(zhi)5個國(guo)(guo)(guo)際(ji)消(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。上海、廣州、杭州、南京，包括(kuo)中(zhong)西部地區的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)都(dou)可(ke)以作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)消(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)候選(xuan)。國(guo)(guo)(guo)際(ji)消(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)既要(yao)被打造成“購物天(tian)堂”，也(ye)要(yao)被打造成“物流天(tian)堂”，實現線上線下雙輪驅動。更重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)，這樣(yang)可(ke)以把(ba)更多的(de)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)、中(zhong)西部企(qi)業(ye)(ye)推向國(guo)(guo)(guo)際(ji)舞臺，通過中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)引領周邊城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)消(xiao)費(fei)(fei)，讓中(zhong)國(guo)(guo)(guo)消(xiao)費(fei)(fei)能在未來5年之內達到一個新(xin)的(de)水(shui)平。

　　魏建(jian)國強(qiang)調，在建(jian)設國際(ji)消(xiao)費(fei)中(zhong)心城市(shi)的(de)過(guo)程中(zhong)，要(yao)加大(da)政府服務(wu)力度，改善城市(shi)管理、交通、物(wu)(wu)流、購物(wu)(wu)環境等方面(mian)(mian)。在中(zhong)心城市(shi)中(zhong)，無(wu)論是國企(qi)、民企(qi)，還(huan)是外企(qi)，無(wu)論是大(da)企(qi)業還(huan)是小(xiao)企(qi)業，無(wu)論是名牌企(qi)業還(huan)是一般企(qi)業，都應一視同(tong)仁(ren)。同(tong)時(shi)，應在尊重品(pin)牌、保護(hu)知(zhi)識產(chan)權等方面(mian)(mian)下功夫。