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多路資金涌入 重大區域戰略獲金融政策力挺

經濟參考報

  國家重大(da)區域(yu)發展戰略迎來更多金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)力挺。近(jin)期(qi),粵港(gang)澳、京(jing)津冀(ji)等多個重點區域(yu)金(jin)融(rong)(rong)利(li)好政(zheng)(zheng)策(ce)不斷,探索區域(yu)聯合(he)授(shou)信(xin)、多元化融(rong)(rong)資支持、高水(shui)平(ping)跨境(jing)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)等多路(lu)并進,為區域(yu)產業轉型(xing)發展、基礎設(she)施(shi)互聯互通以及高水(shui)平(ping)對外開放添動(dong)力。據記者了解,力挺重大(da)區域(yu)發展的金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)利(li)好仍將持續(xu)釋(shi)放。其(qi)中,本(ben)外幣合(he)一跨境(jing)資金(jin)池業務(wu)有望在粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區等地先行試(shi)點,進一步便利(li)區域(yu)跨境(jing)資本(ben)流動(dong),形成高標準的開放試(shi)驗田。

  近(jin)日(ri),中國銀保監會副主席黃洪在第三屆粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區金(jin)融(rong)(rong)發展(zhan)(zhan)論壇上(shang)表示,為鞏固和(he)進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升大(da)灣區創新(xin)(xin)領先優勢,銀保監會將引導金(jin)融(rong)(rong)機構加(jia)大(da)對大(da)灣區內包括新(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)一(yi)(yi)代通(tong)信技術、5G和(he)移動互聯網、生物醫藥等先進(jin)制造(zao)業和(he)戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產業的(de)金(jin)融(rong)(rong)支持。支持銀行開(kai)展(zhan)(zhan)知識產權質押融(rong)(rong)資(zi),鼓勵保險(xian)機構創新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)科技保險(xian),支持保險(xian)資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)面向科技企業的(de)創業投(tou)資(zi)基金(jin),不斷拓(tuo)寬戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產業融(rong)(rong)資(zi)渠道。

  當前,多個(ge)重(zhong)點區域(yu)(yu)正圍繞制造(zao)業(ye)轉型升級、壯大(da)戰略(lve)性新(xin)興產業(ye)等重(zhong)點領域(yu)(yu),加大(da)創(chuang)新(xin)支持力(li)度。例如(ru),廣州市在(zai)制定2020年主要發展目(mu)標時(shi),提出將戰略(lve)性新(xin)興產業(ye)增加值(zhi)占地區生(sheng)產總值(zhi)比重(zhong)提升至25%左右;此外,長三角(jiao)16家量子信息技(ji)術(shu)和(he)通信龍頭企業(ye)簽(qian)署協(xie)議,打造(zao)長三角(jiao)量子通信科技(ji)創(chuang)新(xin)中心和(he)產業(ye)集群高地。

  業(ye)內人士(shi)指出(chu),隨著我(wo)國(guo)(guo)區(qu)域發展(zhan)戰略穩步推進,區(qu)域產(chan)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級提出(chu)了(le)多(duo)元化(hua)融資(zi)需(xu)求(qiu)。中國(guo)(guo)銀(yin)行黨委書記、董事(shi)長(chang)劉連舸(ge)撰文指出(chu),重點區(qu)域新興產(chan)業(ye)的(de)發展(zhan)轉型(xing),對(dui)我(wo)國(guo)(guo)現有(you)銀(yin)行信貸(dai)為主導(dao)的(de)融資(zi)結構(gou)提出(chu)了(le)新要求(qiu)。一方(fang)面,間接融資(zi)渠道對(dui)新興產(chan)業(ye)的(de)了(le)解、認知與(yu)支持力度(du)有(you)待提高(gao),單一信貸(dai)產(chan)品(pin)供給難以滿(man)足多(duo)樣化(hua)融資(zi)需(xu)求(qiu)。另一方(fang)面,新興產(chan)業(ye)的(de)發展(zhan)強調技(ji)術創新性(xing)(xing),往(wang)往(wang)具有(you)較高(gao)的(de)風險(xian)和(he)不確定性(xing)(xing)因素,在生命周期(qi)的(de)不同階段需(xu)要有(you)針對(dui)性(xing)(xing)的(de)金融服務,以商(shang)業(ye)銀(yin)行為主導(dao)的(de)傳(chuan)統(tong)金融機構(gou)難以提供全方(fang)位、一體化(hua)的(de)金融服務。

  在(zai)多元化融資支持方面(mian),上(shang)(shang)交所資本市場(chang)服務粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)基(ji)地(di)近(jin)日正式投入運營。據介紹,基(ji)地(di)致(zhi)力(li)于更(geng)好(hao)推動灣(wan)(wan)區(qu)企(qi)業(ye)上(shang)(shang)市、發(fa)(fa)行固定收益產(chan)(chan)品(pin),呼(hu)應粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)高新技術企(qi)業(ye)和(he)戰略性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)上(shang)(shang)市發(fa)(fa)展需求,促進大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)科創金(jin)融生態(tai)形(xing)成,推動粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)的(de)產(chan)(chan)業(ye)轉型升(sheng)級。

  同(tong)時,按照區域(yu)(yu)發展戰(zhan)略部署(shu),重點(dian)區域(yu)(yu)將強化在(zai)交通、信息(xi)等基(ji)建(jian)領(ling)域(yu)(yu)的(de)一(yi)(yi)體化布(bu)局,這也(ye)將激發規模巨大(da)、差異化的(de)金融服務(wu)需求(qiu)。例如,長(chang)三角(jiao)區域(yu)(yu)統一(yi)(yi)布(bu)局5G建(jian)設,明確到(dao)2025年長(chang)三角(jiao)5G網絡覆蓋率達到(dao)80%等。當前以(yi)信貸為(wei)主、以(yi)當地商業銀行分行為(wei)主的(de)融資(zi)(zi)模式,將難以(yi)滿足區域(yu)(yu)基(ji)建(jian)的(de)融資(zi)(zi)需求(qiu),亟待整合區域(yu)(yu)金融資(zi)(zi)源,提升(sheng)金融機構融資(zi)(zi)支持能力。

  對此(ci),各區(qu)域(yu)紛紛發(fa)力探(tan)索區(qu)域(yu)聯合(he)授(shou)信機(ji)制。北(bei)京將探(tan)索建立京津冀自由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)聯合(he)授(shou)信機(ji)制,健全完(wan)善京津冀一體化(hua)(hua)征信體系。四川、重慶兩(liang)地金融局簽署《共建西部金融中心助力成(cheng)渝地區(qu)雙城經(jing)濟(ji)圈建設合(he)作備忘錄》,探(tan)索建立聯合(he)授(shou)信機(ji)制,支(zhi)持成(cheng)渝兩(liang)地銀行(xing)(xing)機(ji)構對雙城經(jing)濟(ji)圈范(fan)圍內企業的授(shou)信、貸(dai)款視為同城授(shou)信、貸(dai)款。此(ci)前發(fa)布的《關于在(zai)長(chang)三(san)角生態綠色一體化(hua)(hua)發(fa)展示(shi)范(fan)區(qu)深化(hua)(hua)落實(shi)金融支(zhi)持政策推進先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試(shi)的若(ruo)干舉措》提出,支(zhi)持在(zai)示(shi)范(fan)區(qu)先(xian)行(xing)(xing)試(shi)點跨(kua)區(qu)域(yu)聯合(he)授(shou)信,根據企業融資的實(shi)際需求組織核定總授(shou)信額度,實(shi)現(xian)信貸(dai)資源跨(kua)區(qu)域(yu)配(pei)置。

  金融機構紛紛涌入(ru),持(chi)續加(jia)碼重點區(qu)域(yu)布局(ju)。交通銀行近日發布的(de)2020年(nian)三季報顯示,交行長三角、粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)、京(jing)津冀三大區(qu)域(yu)客戶(hu)貸款較上年(nian)末增長2823.52億元,占集團新增貸款比(bi)例(li)55%。農(nong)業銀行表示,農(nong)業銀行對粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)的(de)信貸投放增速多年(nian)來都高于全(quan)行平均水(shui)平,已將(jiang)灣區(qu)1340個項目(mu)納(na)入(ru)重大項目(mu)庫進(jin)行管理,并(bing)將(jiang)235戶(hu)新經(jing)濟(ji)重點客戶(hu)納(na)入(ru)名單配置差異化政策予以重點支(zhi)持(chi)。

  推動高(gao)水(shui)平開放是區域發(fa)展戰略的(de)重要(yao)組成(cheng)部分(fen),需要(yao)配套更高(gao)水(shui)平的(de)跨境(jing)(jing)金融服(fu)務(wu)(wu)(wu)。中國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)副行(xing)長劉(liu)國強近日在(zai)(zai)(zai)國務(wu)(wu)(wu)院政(zheng)策例行(xing)吹(chui)風會上表示,在(zai)(zai)(zai)便利跨境(jing)(jing)資本(ben)(ben)流動方(fang)面,人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)與外匯局(ju)正在(zai)(zai)(zai)進一(yi)(yi)步完(wan)善本(ben)(ben)外幣(bi)合一(yi)(yi)跨境(jing)(jing)資金池試點業務(wu)(wu)(wu)方(fang)案。方(fang)案成(cheng)熟后,準備在(zai)(zai)(zai)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區試點。數據顯示,跨境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)結算正不斷(duan)助力粵港(gang)澳(ao)實(shi)體(ti)經濟涉外業務(wu)(wu)(wu)穩步發(fa)展,截至(zhi)8月末,廣東累計與港(gang)澳(ao)地(di)區跨境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)結算金額超16萬億元人(ren)(ren)民(min)幣(bi),人(ren)(ren)民(min)幣(bi)已(yi)成(cheng)為粵港(gang)澳(ao)跨境(jing)(jing)收支第二大(da)結算貨幣(bi)。

  “金融(rong)加碼支持區(qu)域重(zhong)大戰略(lve),對推動我國經濟高(gao)(gao)質量(liang)發展至關重(zhong)要(yao),有利于暢通金融(rong)要(yao)素在區(qu)域間的(de)流動,提高(gao)(gao)資源的(de)空間配置效率,進一步打通國內大循環(huan),推動雙(shuang)循環(huan)格局的(de)建設與完善。”中國銀行(xing)國際金融(rong)研究所研究員(yuan)范若瀅說(shuo)。

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