23日，民政部(bu)副(fu)部(bu)長唐承沛在(zai)國(guo)新辦發布會(hui)上(shang)透露(lu)，目前全國(guo)農(nong)村低保(bao)的平均標準為每人(ren)每年5842元(yuan)，全國(guo)月(yue)人(ren)均補差為289元(yuan)。

　　唐承(cheng)沛(pei)表(biao)示，社會救(jiu)助兜底保障是脫貧攻堅的重要內容，也是最后一(yi)道防線。民(min)政部(bu)從以下幾個方面開展工(gong)作，努(nu)力(li)做到“不落一(yi)戶(hu)、不落一(yi)人”。

　　一是完(wan)(wan)善(shan)低保(bao)等社會(hui)救(jiu)助(zhu)制度(du)，把(ba)所有符(fu)合條件的(de)貧(pin)困人口全(quan)部(bu)納(na)(na)(na)入兜底保(bao)障范圍。確保(bao)符(fu)合條件的(de)建檔立(li)卡貧(pin)困人口全(quan)部(bu)納(na)(na)(na)入社會(hui)救(jiu)助(zhu)兜底保(bao)障范圍，實(shi)現“應(ying)保(bao)盡保(bao)”。同時，完(wan)(wan)善(shan)農村(cun)低保(bao)制度(du)，對(dui)不符(fu)合整戶納(na)(na)(na)入低保(bao)范圍的(de)貧(pin)困戶，但(dan)戶內有重(zhong)(zhong)度(du)殘疾人、重(zhong)(zhong)病(bing)患者(zhe)的(de)，將重(zhong)(zhong)病(bing)、重(zhong)(zhong)殘人員(yuan)單獨納(na)(na)(na)入低保(bao)范圍。全(quan)國(guo)共有2004萬建檔立(li)卡貧(pin)困人口納(na)(na)(na)入了(le)低保(bao)或者(zhe)特困人員(yuan)救(jiu)助(zhu)供養范圍，其(qi)中老年(nian)人、未(wei)成年(nian)人、重(zhong)(zhong)病(bing)患者(zhe)、重(zhong)(zhong)度(du)殘疾人占67%。另外創新發(fa)展了(le)急難(nan)救(jiu)助(zhu)制度(du)，建立(li)主動(dong)發(fa)現、主動(dong)救(jiu)助(zhu)機制，對(dui)遭遇突發(fa)困難(nan)的(de)群眾做到(dao)及時發(fa)現、及時介入、即時救(jiu)助(zhu)，切實(shi)保(bao)障好這些(xie)困難(nan)群眾的(de)基本生活。

　　二是(shi)不斷健全(quan)工作機制(zhi)，精準認定兜底保(bao)障對象(xiang)。近年來，從機制(zhi)建設入手，會(hui)同相關(guan)部(bu)門(men)制(zhi)定查詢戶籍(ji)、車輛(liang)、住房、社保(bao)、就(jiu)業等(deng)方(fang)面信息的辦法，指導(dao)各地普遍(bian)建立了社會(hui)救(jiu)助(zhu)家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)狀(zhuang)況核(he)(he)對機制(zhi)，客(ke)觀(guan)評估(gu)申請人的家(jia)(jia)庭(ting)收入、財產等(deng)狀(zhuang)況。健全(quan)完善農村低(di)保(bao)家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)狀(zhuang)況評估(gu)核(he)(he)算機制(zhi)，綜合評估(gu)家(jia)(jia)庭(ting)貧困狀(zhuang)況。同時，督促各地建立低(di)保(bao)經辦人員和近親屬享受低(di)保(bao)的備(bei)案制(zhi)度。

　　三是(shi)(shi)穩步(bu)(bu)提高救(jiu)助(zhu)水平，切實解決納(na)入(ru)兜底保(bao)(bao)障范圍(wei)的(de)(de)(de)(de)困(kun)難群眾(zhong)“兩不(bu)愁(chou)”問(wen)題。民政部督促指導農(nong)村(cun)(cun)低(di)(di)(di)保(bao)(bao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)低(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)地方穩步(bu)(bu)提高標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，實現(xian)與扶(fu)貧(pin)(pin)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)有效銜接(jie)。現(xian)在全國市縣(xian)一級的(de)(de)(de)(de)農(nong)村(cun)(cun)低(di)(di)(di)保(bao)(bao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)全部已經達到或者超過扶(fu)貧(pin)(pin)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，而且是(shi)(shi)動(dong)態的(de)(de)(de)(de)超過。貧(pin)(pin)困(kun)戶納(na)入(ru)低(di)(di)(di)保(bao)(bao)以后，吃(chi)穿“兩不(bu)愁(chou)”問(wen)題是(shi)(shi)可以解決的(de)(de)(de)(de)。目前全國農(nong)村(cun)(cun)低(di)(di)(di)保(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)平均標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)為每(mei)人每(mei)年5842元，農(nong)村(cun)(cun)低(di)(di)(di)保(bao)(bao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)是(shi)(shi)按照年來算(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)，算(suan)(suan)到月是(shi)(shi)每(mei)個月487元。低(di)(di)(di)保(bao)(bao)給(gei)予(yu)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)補差，比(bi)如現(xian)在每(mei)月的(de)(de)(de)(de)低(di)(di)(di)保(bao)(bao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)是(shi)(shi)487元，但是(shi)(shi)群眾(zhong)家里(li)面還會有一些生產性、勞(lao)務性的(de)(de)(de)(de)收入(ru)，計算(suan)(suan)這部分(fen)收入(ru)后，如果(guo)家庭收入(ru)達不(bu)到低(di)(di)(di)保(bao)(bao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，就(jiu)給(gei)予(yu)補差，補差后他的(de)(de)(de)(de)收入(ru)就(jiu)達到了當地低(di)(di)(di)保(bao)(bao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。現(xian)在全國月人均補差為289元。

　　四(si)是強化因(yin)(yin)(yin)人(ren)(ren)因(yin)(yin)(yin)戶(hu)精準施策，根據致困(kun)(kun)原因(yin)(yin)(yin)分類解決不同群體(ti)遇到的(de)(de)(de)困(kun)(kun)難。對于(yu)(yu)獲得低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)以(yi)后生(sheng)活仍然困(kun)(kun)難的(de)(de)(de)老(lao)年人(ren)(ren)、未成年人(ren)(ren)、重(zhong)(zhong)度殘疾(ji)人(ren)(ren)和(he)重(zhong)(zhong)病(bing)患者(zhe)，還可以(yi)適(shi)(shi)當(dang)的(de)(de)(de)增發低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)金。對于(yu)(yu)因(yin)(yin)(yin)剛(gang)性(xing)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)較大而致貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)家庭(ting)(ting)，在核算(suan)家庭(ting)(ting)收(shou)(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)(de)時(shi)候(hou)，可以(yi)適(shi)(shi)當(dang)扣(kou)減(jian)因(yin)(yin)(yin)病(bing)、因(yin)(yin)(yin)殘所增加的(de)(de)(de)剛(gang)性(xing)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)，有(you)些(xie)(xie)家里有(you)重(zhong)(zhong)病(bing)病(bing)人(ren)(ren)、重(zhong)(zhong)度殘疾(ji)人(ren)(ren)，他(ta)的(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)比普通的(de)(de)(de)困(kun)(kun)難群眾(zhong)會更大，算(suan)他(ta)收(shou)(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)(de)時(shi)候(hou)要把這(zhe)些(xie)(xie)剛(gang)性(xing)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)適(shi)(shi)當(dang)扣(kou)減(jian)。對于(yu)(yu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)就業、參加扶貧(pin)(pin)(pin)項目的(de)(de)(de)工作(zuo)成本，在核算(suan)家庭(ting)(ting)收(shou)(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)(de)時(shi)候(hou)也要適(shi)(shi)當(dang)扣(kou)減(jian)。另外(wai)，對于(yu)(yu)已經納入(ru)低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)范圍的(de)(de)(de)建檔立(li)卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)，家庭(ting)(ting)人(ren)(ren)均收(shou)(shou)(shou)入(ru)超過(guo)低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)標準以(yi)后，正(zheng)常情況應該退(tui)出(chu)(chu)(chu)低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)，但可以(yi)給予(yu)一段時(shi)間的(de)(de)(de)“漸退(tui)期(qi)”，比如再延長半年享(xiang)受(shou)低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)，等他(ta)穩定脫貧(pin)(pin)(pin)以(yi)后再退(tui)出(chu)(chu)(chu)。對于(yu)(yu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)群眾(zhong)遭遇的(de)(de)(de)突發性(xing)、臨時(shi)性(xing)生(sheng)活困(kun)(kun)難，強化臨時(shi)救(jiu)助(zhu)(zhu)措施，開展小額先行救(jiu)助(zhu)(zhu)，高效快捷(jie)解決“燃眉之急”。