新(xin)(xin)華社北京11月23日電(dian)（記者陳煒(wei)偉）黨的十九(jiu)屆五中(zhong)全(quan)會擘畫了未來5年以及15年的發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)藍圖。其(qi)中(zhong)，“構(gou)建以國內大循環為(wei)主體(ti)、國內國際雙(shuang)循環相互(hu)促進的新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局”引(yin)發(fa)外界廣(guang)泛(fan)關注。

　　如(ru)何(he)理解新(xin)發展(zhan)格局？如(ru)何(he)構建(jian)新(xin)發展(zhan)格局？在23日舉行的國新(xin)辦吹風會上，專家圍繞熱點問(wen)題進行了解讀。

　　國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展研究中心發(fa)展戰略(lve)和區域(yu)經濟研究部部長(chang)侯永志(zhi)說(shuo)，隨(sui)著我國(guo)(guo)(guo)(guo)人口和勞(lao)動力結構變化，參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)循環(huan)(huan)依(yi)托的(de)優勢正在發(fa)生變化。同時，大國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟不可能過多(duo)依(yi)賴國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)循環(huan)(huan)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟規模即將達到百萬億元，推動國(guo)(guo)(guo)(guo)內大循環(huan)(huan)的(de)條件(jian)更(geng)加充分。構建新發(fa)展格局，正是適應我國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟發(fa)展階(jie)段(duan)、環(huan)(huan)境、條件(jian)變化，順應大國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟發(fa)展規律的(de)戰略(lve)抉擇。

　　構建新發展格(ge)局，首先(xian)要(yao)暢通國內(nei)大循環。侯永(yong)志認(ren)為，要(yao)貫通生產(chan)、分(fen)配、流(liu)通、消(xiao)(xiao)費(fei)各環節(jie)，形成(cheng)國民(min)經濟良性循環。要(yao)通過(guo)供給側結構性改革，提供高質量產(chan)品和服務，適(shi)應消(xiao)(xiao)費(fei)新需求；深化(hua)收入(ru)分(fen)配改革，穩步提高居民(min)收入(ru)；優化(hua)產(chan)業(ye)鏈布局，增(zeng)(zeng)強產(chan)業(ye)鏈韌性；建立(li)全國統一大市(shi)場，健全流(liu)通體系(xi)；提升(sheng)傳統消(xiao)(xiao)費(fei)，培(pei)育新型(xing)消(xiao)(xiao)費(fei)，適(shi)當(dang)增(zeng)(zeng)加公共消(xiao)(xiao)費(fei)。

　　以(yi)國內(nei)大循(xun)(xun)環為主(zhu)體(ti)，絕不(bu)是關(guan)起(qi)門來(lai)封(feng)閉(bi)運(yun)行(xing)。在侯永(yong)志看(kan)來(lai)，中國提出構建(jian)新(xin)發展格局，并不(bu)謀求“獨善其身”“封(feng)閉(bi)循(xun)(xun)環”，而是構建(jian)開放的國內(nei)國際(ji)雙循(xun)(xun)環。構建(jian)新(xin)發展格局，既有利于中國自身穩定發展，也將為各國共享(xiang)中國經濟高質量發展成(cheng)果(guo)帶(dai)來(lai)更多機(ji)遇(yu)。

　　構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局，必須(xu)建設更高水(shui)平(ping)的(de)開放型經(jing)濟新(xin)體(ti)制(zhi)。國務院發(fa)展(zhan)研究中心(xin)對外經(jing)濟研究部部長張琦(qi)說(shuo)，要推(tui)動規(gui)則、規(gui)制(zhi)、管(guan)理(li)(li)、標準(zhun)等(deng)制(zhi)度(du)型開放。要打造自貿(mao)試驗區、自由貿(mao)易港等(deng)高水(shui)平(ping)開放平(ping)臺；優化營(ying)商環(huan)境，提供更好的(de)知識產(chan)權保護；深(shen)化雙邊(bian)、多(duo)邊(bian)、區域合作(zuo)，維護多(duo)邊(bian)貿(mao)易體(ti)制(zhi)，推(tui)動完善全球(qiu)經(jing)濟治理(li)(li)體(ti)系。

　　張(zhang)琦認(ren)為，在構(gou)建新發展(zhan)格局(ju)過程中，我國要(yao)通過開放合(he)作，營造更好的外部環境(jing)，與世界共享發展(zhan)紅利(li)。