“保(bao)險業要聚焦(jiao)國家重大(da)戰略，全(quan)力服務(wu)‘雙循環’新發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)。”在(zai)昨(zuo)日(ri)舉行的“中國保(bao)險創新發(fa)(fa)展(zhan)大(da)會(hui)”上(shang)，銀保(bao)監會(hui)首席(xi)會(hui)計師(shi)馬(ma)學(xue)平談及“十四五(wu)”時期保(bao)險業發(fa)(fa)展(zhan)重點時如是表(biao)示。

　　在這個過程中，如(ru)何(he)對接我國(guo)人口(kou)老(lao)齡化加劇帶來的養(yang)老(lao)服務需求？在鄉村(cun)(cun)振(zhen)興戰略下，如(ru)何(he)發展普惠性農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)保險(xian)？對于國(guo)家重大項目(mu)建(jian)設，保險(xian)資金如(ru)何(he)不斷(duan)提升服務實體經濟的能力？透過多位監管人士在大會上的發言，保險(xian)業“十四五”發展藍圖躍(yue)然而出。

　　構建全方位養老服務體系

　　當(dang)前(qian)我(wo)國人口老齡化不(bu)斷加劇，隨之而(er)來(lai)的是對(dui)養(yang)(yang)老產業、康(kang)養(yang)(yang)服(fu)務(wu)、養(yang)(yang)老金融的極大需求。馬學平表示，“十四五(wu)”期間，保(bao)險業要聚焦積(ji)(ji)極應對(dui)人口老齡化國家(jia)戰略，深度(du)參與國家(jia)多(duo)層次(ci)社會保(bao)障(zhang)體(ti)系建(jian)設，認真總(zong)結(jie)部分地區試點經驗，穩(wen)步建(jian)立長期護(hu)理(li)保(bao)險制(zhi)度(du)，積(ji)(ji)極開發適合(he)(he)老年人的價格增(zeng)長模型，搭建(jian)覆蓋全面(mian)的健康(kang)管理(li)產品體(ti)系，加快第三支柱養(yang)(yang)老金融保(bao)險業務(wu)的創新發展，推(tui)動醫(yi)療、養(yang)(yang)老、護(hu)理(li)、健康(kang)管理(li)等多(duo)領(ling)域相互融合(he)(he)，構建(jian)醫(yi)養(yang)(yang)康(kang)養(yang)(yang)相結(jie)合(he)(he)、全方位的養(yang)(yang)老體(ti)系。

　　銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)會人身險部(bu)一(yi)級巡(xun)視員劉宏(hong)健表示，據(ju)不完全統計，長期護(hu)理保(bao)(bao)險試點兩年(nian)以來(lai)，保(bao)(bao)險公司已累計為失能(neng)(neng)(neng)人員支付基金總額超過20億元(yuan)，很大(da)程度上減輕(qing)了(le)患者家庭的負擔和(he)壓力，改(gai)善了(le)失能(neng)(neng)(neng)人員的生活質(zhi)量和(he)照護(hu)品質(zhi)。下一(yi)步將(jiang)積極參與(yu)制度設計和(he)政策的制定，加強(qiang)行業(ye)監(jian)管，提升行業(ye)的專業(ye)服務能(neng)(neng)(neng)力。

　　劉(liu)宏健透露稱，銀保監會已經初(chu)步(bu)擬定(ding)長期護(hu)理(li)保險的規范性文(wen)件，從參與條件、投(tou)標要求(qiu)、業務經營服(fu)務能力(li)、護(hu)理(li)機構管理(li)以及信息系統建設方面作出(chu)明確要求(qiu)。

　　推動普惠性農險產品供給

　　農業(ye)保險(xian)(xian)是(shi)最典型的用(yong)市場化手段實現(xian)精準脫(tuo)貧(pin)的金融工具(ju)之一(yi)。數(shu)據顯(xian)示，2016年至2019年，保險(xian)(xian)業(ye)累(lei)計(ji)為9840萬(wan)戶次建檔立卡貧(pin)困戶、不穩定脫(tuo)貧(pin)戶提供風險(xian)(xian)保障9121億(yi)(yi)元(yuan)，累(lei)計(ji)為3031萬(wan)受災農戶支付賠款230.38億(yi)(yi)元(yuan)。“但(dan)總(zong)體來(lai)看(kan)，我國農業(ye)保險(xian)(xian)在覆蓋率、產品創(chuang)新(xin)、農村普惠性保險(xian)(xian)供給(gei)等方(fang)面仍顯(xian)不足。”馬學平表示。

　　他透露稱，“十四(si)五”期間，保(bao)險(xian)(xian)業要聚(ju)焦鄉村振興戰略，積極推動(dong)普(pu)惠性(xing)保(bao)險(xian)(xian)產品服務供(gong)給，大力發展農業保(bao)險(xian)(xian)，積極開(kai)發小(xiao)額人(ren)身保(bao)險(xian)(xian)產品，穩步推進(jin)支農支小(xiao)融(rong)資(zi)業務，為防(fang)止脫貧(pin)(pin)農民因(yin)病因(yin)災(zai)返貧(pin)(pin)提供(gong)保(bao)險(xian)(xian)解(jie)決方(fang)案(an)。

　　提升險資服務實體經濟能力

　　保(bao)險(xian)資(zi)金(jin)具(ju)有規模大、期限長、來源穩(wen)定等特(te)點，在服務國家(jia)重(zhong)大項目和(he)資(zi)本市場方(fang)面(mian)具(ju)有天然(ran)的優勢。馬學平指出，“十(shi)四五”時(shi)期，保(bao)險(xian)業(ye)要聚(ju)焦國家(jia)“兩新(xin)一(yi)重(zhong)”項目建設，落實(shi)大力發展多層次(ci)資(zi)本市場體系和(he)多元金(jin)融產品的任務。通(tong)過債(zhai)權(quan)計劃(hua)、股權(quan)計劃(hua)、保(bao)險(xian)私(si)募基金(jin)等方(fang)式，為大數(shu)據、5G、特(te)高壓、軌道(dao)交通(tong)、新(xin)能(neng)源、人工智能(neng)、工業(ye)互聯網等提供資(zi)金(jin)支持。

　　“保險(xian)(xian)可以提(ti)供企業科(ke)技(ji)創(chuang)新所需要的資(zi)(zi)金支持。通過發揮科(ke)技(ji)保險(xian)(xian)的風險(xian)(xian)緩釋功能，能夠(gou)降(jiang)低科(ke)技(ji)創(chuang)新項目的融(rong)資(zi)(zi)風險(xian)(xian)和(he)融(rong)資(zi)(zi)成本，發揮金融(rong)杠桿(gan)的作用，撬(qiao)動更多的信貸資(zi)(zi)金和(he)資(zi)(zi)本支持，引導各類(lei)金融(rong)機(ji)構和(he)民間資(zi)(zi)本參與重大科(ke)技(ji)創(chuang)新項目。”湖(hu)北銀(yin)保監局(ju)局(ju)長劉學生(sheng)表示。

　　劉學生透露，作(zuo)為全國(guo)首個獲批(pi)的(de)國(guo)家級(ji)科(ke)技保(bao)(bao)險(xian)創(chuang)新示(shi)范區，武漢東湖新技術開發(fa)區將完善體制機(ji)制，構建科(ke)技保(bao)(bao)險(xian)生態(tai)圈，拓寬保(bao)(bao)險(xian)資(zi)(zi)金(jin)投資(zi)(zi)領域，探索保(bao)(bao)險(xian)資(zi)(zi)金(jin)投資(zi)(zi)新方式，開展保(bao)(bao)險(xian)資(zi)(zi)金(jin)投資(zi)(zi)項(xiang)目屬(shu)地監管試點，吸引保(bao)(bao)險(xian)資(zi)(zi)金(jin)參(can)與(yu)符合(he)東湖國(guo)家自主創(chuang)新示(shi)范區、武漢城市圈、長江經(jing)濟帶(dai)的(de)經(jing)濟社會發(fa)展以及產業發(fa)展規(gui)劃的(de)重大產業項(xiang)目、龍頭企業的(de)投資(zi)(zi)，完善政府、銀行、保(bao)(bao)險(xian)、擔保(bao)(bao)、創(chuang)投五位(wei)一體的(de)科(ke)技金(jin)融體系和平(ping)臺。