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銀保監會:保持杠桿率穩定 完善債市法制

證券時報

  12月22日,銀保監會黨(dang)委書記、主席郭樹清主持(chi)召開黨(dang)委擴大(da)會議,傳達學習中(zhong)央經濟工作(zuo)會議精神,研(yan)究部(bu)署貫徹落實工作(zuo)。

  會議指出,明年(nian)是(shi)我國(guo)現代(dai)化建(jian)(jian)設進程中(zhong)(zhong)具有(you)特(te)殊重要性(xing)的一年(nian),做好明年(nian)經濟金(jin)(jin)融(rong)工作(zuo)十分重要。必須增強(qiang)政(zheng)治意識,提高(gao)政(zheng)治站位(wei),始終不渝堅持黨對經濟金(jin)(jin)融(rong)工作(zuo)的全(quan)面領導。堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)求進工作(zuo)總(zong)基調,立足新發(fa)展階段,貫徹(che)新發(fa)展理念,構建(jian)(jian)新發(fa)展格(ge)局(ju),扎(zha)實做好“六穩(wen)”工作(zuo),全(quan)面落實“六保”任務,持續提升金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務實體經濟質效,深入推進銀行(xing)業保險業改革(ge)開放,堅決守住不發(fa)生系(xi)統(tong)性(xing)金(jin)(jin)融(rong)風險底線。

  會(hui)議要求,要認(ren)真領悟在嚴峻(jun)挑戰下做好經濟(ji)工作的“五(wu)個根本”規律性認(ren)識,準確把握明(ming)年經濟(ji)工作的總體要求、主要目標、政策取向和重(zhong)點任務,結合銀(yin)行業保險(xian)業實際抓(zhua)好細化落實。

  一是全(quan)力支持(chi)構(gou)建(jian)新發展(zhan)格(ge)局。加快構(gou)建(jian)金(jin)融(rong)有(you)效服務實體經濟的體制(zhi)機制(zhi),助推經濟轉型和結(jie)構(gou)調整(zheng),增強產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈自主可控(kong)能力,暢通國(guo)內大(da)循(xun)環。推進(jin)更高水平(ping)金(jin)融(rong)開放,促進(jin)國(guo)內國(guo)際“雙循(xun)環”。

  二(er)是助力提(ti)升國民經濟整體(ti)效能。持(chi)續(xu)優(you)化金(jin)融(rong)資源配置,加(jia)大(da)對科技創(chuang)新、小微企業(ye)、綠色(se)發(fa)展(zhan)的(de)金(jin)融(rong)支持(chi),強(qiang)化普惠金(jin)融(rong)服務。支持(chi)擴(kuo)大(da)國內(nei)需求,激發(fa)消費(fei)潛在活(huo)力,增強(qiang)投資增長后勁。大(da)力發(fa)展(zhan)農業(ye)保險,加(jia)大(da)金(jin)融(rong)扶貧力度。

  三是抓好各(ge)種存量(liang)(liang)風(feng)險(xian)化(hua)解和增量(liang)(liang)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)范(fan)。保持宏觀杠桿率基本穩定,前瞻(zhan)應對(dui)不良資(zi)產反(fan)彈(dan),精(jing)準防(fang)(fang)控(kong)重點領(ling)域金融風(feng)險(xian)。多渠道補充銀行(xing)資(zi)本金。壓實(shi)各(ge)方責(ze)任(ren),推(tui)動中小銀行(xing)深化(hua)改(gai)革、化(hua)解風(feng)險(xian)。堅決打擊各(ge)種逃廢(fei)債行(xing)為。

  四是深化(hua)金融(rong)供給側(ce)結構(gou)性改革。完(wan)善多(duo)層次、廣覆(fu)蓋、差異化(hua)金融(rong)機構(gou)體系。健全金融(rong)機構(gou)治理,嚴格(ge)規(gui)范股(gu)東股(gu)權管(guan)理。加快推動理財、信托轉型發(fa)展(zhan),培育壯大機構(gou)投(tou)資者。完(wan)善債券市(shi)場法制,促進(jin)多(duo)層次資本市(shi)場發(fa)展(zhan),提高直(zhi)接融(rong)資比重。規(gui)范發(fa)展(zhan)第三支柱養(yang)老保險。

  五(wu)是完善(shan)現代金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)體系。強化反(fan)壟斷(duan)和防止資本無序擴張,堅(jian)持金(jin)融(rong)(rong)創新必(bi)須在審慎監(jian)管(guan)(guan)的前提下進行(xing)。提高金(jin)融(rong)(rong)法治化水平(ping),對各類金(jin)融(rong)(rong)活(huo)動和行(xing)為(wei)依法實施全(quan)面(mian)監(jian)管(guan)(guan)。深化“放管(guan)(guan)服(fu)”改革,發展監(jian)管(guan)(guan)科技,大力提升監(jian)管(guan)(guan)效能。

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