解碼(ma)中央經濟工(gong)作會議（六(liu)）

　　產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)安全穩定是構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)的(de)(de)基礎。日前召開的(de)(de)中(zhong)央經濟工作會議首次提出(chu)“增強產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)自主可控(kong)能力”。記者了解(jie)到，近日工信部、國(guo)資(zi)委等多部門正緊鑼密(mi)鼓謀劃一(yi)攬子政(zheng)策組合拳，包(bao)括(kuo)在(zai)重點(dian)領(ling)域布(bu)(bu)局(ju)(ju)一(yi)批(pi)(pi)國(guo)家制造(zao)業(ye)創新中(zhong)心，著力解(jie)決(jue)“卡脖子”難題，補齊產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)短板；加(jia)快(kuai)打造(zao)5G、集(ji)成電路(lu)等新興產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)；優化(hua)區域產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)布(bu)(bu)局(ju)(ju)，推動先進制造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，培育(yu)一(yi)批(pi)(pi)新的(de)(de)經濟增長極；同時培養一(yi)批(pi)(pi)具有生態主導力的(de)(de)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)(lian)(lian)主”企業(ye)，力促產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)自主可控(kong)，提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)現代(dai)化(hua)水平。

　　專家(jia)表(biao)示，下一(yi)步要充分發揮我國產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)完備的優勢，強化基礎(chu)研(yan)究(jiu)，在產(chan)(chan)業(ye)(ye)關鍵環節、關鍵核心技術(shu)取得突破，確保產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)安全。同時加快新(xin)一(yi)代(dai)信息技術(shu)賦能，前瞻布局戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，兼顧自主創(chuang)新(xin)與(yu)開(kai)放合作，進一(yi)步推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)優化升級(ji)。

　　多部門支持舉措加碼升級

　　今(jin)年以來，面對疫情“大考”，我國產(chan)業鏈(lian)和供應鏈(lian)保持了(le)(le)穩定。數據顯示(shi)，1至11月(yue)規模(mo)以上工(gong)業增(zeng)加(jia)值同(tong)比增(zeng)加(jia)2.3%，前(qian)十個(ge)月(yue)工(gong)業企業利潤總額同(tong)比增(zeng)長0.7%，實(shi)現了(le)(le)由負轉正。

　　“產(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)較好地實(shi)現(xian)了復工復產(chan)(chan)，為(wei)我國(guo)率先控制疫情(qing)、率先實(shi)現(xian)經(jing)濟增長(chang)由(you)負轉正作出突出貢獻(xian)。”工信部副部長(chang)王志軍24日在國(guo)新(xin)辦新(xin)聞發(fa)布會上(shang)表示。但總體(ti)來看(kan)，產(chan)(chan)業基礎薄(bo)弱的問(wen)題仍(reng)然沒有解(jie)決，近期由(you)于國(guo)際環境變化特別是(shi)世(shi)界供(gong)應(ying)鏈(lian)出現(xian)了本(ben)地化和區域化的趨(qu)勢(shi)，提升產(chan)(chan)業鏈(lian)和供(gong)應(ying)鏈(lian)水平的任務迫在眉睫(jie)。

　　日前召開的(de)中央(yang)經濟(ji)工作會議作出具(ju)體(ti)安排，包括(kuo)“統籌(chou)推進補齊(qi)短板(ban)和鍛造(zao)長板(ban)”，“盡快解(jie)決一批‘卡脖子’問(wen)題(ti)”，“在(zai)產業優勢(shi)領域精耕細作，搞出更多獨(du)門(men)絕技(ji)”，“實施好產業基(ji)礎再造(zao)工程”。

　　近日，包括(kuo)工信(xin)部(bu)、國資委在內的多個部(bu)門展(zhan)開密集謀劃支(zhi)持政(zheng)策。王志軍表示，下一(yi)步(bu)將(jiang)在提升傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)中鍛造(zao)(zao)(zao)(zao)長板，加(jia)大企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)備更新和(he)技術改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)力度，推(tui)進新一(yi)代信(xin)息(xi)技術與制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合，推(tui)進智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)和(he)綠色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)，優化(hua)(hua)區域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)布(bu)局，推(tui)動先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群化(hua)(hua)發展(zhan)，培育(yu)一(yi)批新的經濟增(zeng)長極(ji)，增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)根植性和(he)競爭力。在補齊產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)短板方(fang)面(mian)，將(jiang)實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎再(zai)造(zao)(zao)(zao)(zao)工程，加(jia)強(qiang)應用(yong)牽引、整機帶動，加(jia)快基礎關鍵(jian)技術和(he)重要產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工程化(hua)(hua)攻關，在重點領域(yu)布(bu)局一(yi)批國家制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新中心，強(qiang)化(hua)(hua)共性技術供給，加(jia)快科技成果轉化(hua)(hua)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。

　　圍繞(rao)新(xin)興產(chan)業(ye)鏈，王志軍表示，將加快打造5G、集成(cheng)電路(lu)、工業(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)、人工智能、高(gao)端裝備、新(xin)能源與智能網(wang)(wang)聯汽車、生物(wu)醫(yi)(yi)藥及高(gao)端醫(yi)(yi)療裝備等新(xin)興產(chan)業(ye)鏈，同時主動謀(mou)劃(hua)、前瞻部署一批(pi)未來(lai)產(chan)業(ye)，構建未來(lai)競(jing)爭的新(xin)優勢(shi)。

　　近日(ri)召(zhao)開的(de)中央企(qi)業(ye)(ye)負責人會議(yi)也(ye)敲定(ding)2021年一系列具(ju)體舉(ju)措：推(tui)進產業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈優化升級(ji)，加快(kuai)補齊核心(xin)基(ji)礎零部件(jian)、關鍵基(ji)礎材料、先進基(ji)礎工藝、產業(ye)(ye)基(ji)礎技術等短板弱項，著力打造一批新興產業(ye)(ye)集群。

　　瞄準一流培育更多“鏈主”企業

　　企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是產業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈的實施主(zhu)體，更多支(zhi)持(chi)(chi)舉(ju)措將(jiang)進一(yi)步支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做大(da)做強。“我(wo)們(men)將(jiang)落實好各項惠企(qi)(qi)(qi)、穩企(qi)(qi)(qi)政策，著力(li)增強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的活(huo)力(li)和實力(li)，大(da)力(li)弘揚企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神，支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做強做優。我(wo)們(men)將(jiang)培養一(yi)批具(ju)有生態主(zhu)導(dao)力(li)的產業(ye)(ye)(ye)鏈‘鏈主(zhu)’企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，整(zheng)合(he)創新資源和要素，打(da)造一(yi)批具(ju)有全球競爭力(li)的世界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。”王志軍表示。

　　作為我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發展的主力(li)(li)軍(jun)，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)尤其(qi)是中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)無(wu)疑(yi)要充分(fen)發揮帶(dai)動(dong)(dong)拉(la)動(dong)(dong)作用(yong)。中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人會(hui)(hui)議(yi)明確(que)，“十四(si)五(wu)”國(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)布局要實現新優化(hua)，其(qi)中包括產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎高(gao)級化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現代(dai)化(hua)水平明顯提高(gao)。會(hui)(hui)議(yi)強(qiang)調牢(lao)牢(lao)把握加快建設世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)這一(yi)(yi)重點(dian)任務，努(nu)力(li)(li)打造一(yi)(yi)批行(xing)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、一(yi)(yi)批科技創新領軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、一(yi)(yi)批“專精特新”冠(guan)軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、一(yi)(yi)批基礎保障骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。同(tong)時，2021年(nian)促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)在國(guo)(guo)內有序轉移(yi)，培育更多“鏈(lian)(lian)主”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，把產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)關鍵環節留在國(guo)(guo)內。

　　眾多(duo)企業(ye)(ye)也(ye)謀(mou)劃起來。“十四五”期間(jian)，航天科工將致力于打造網信安全、智(zhi)慧產業(ye)(ye)、5G+工業(ye)(ye)互聯網+智(zhi)能制(zhi)造支柱產業(ye)(ye)集群。中國節能提(ti)(ti)出將開展(zhan)關(guan)鍵核心技術攻關(guan)，推(tui)進科技成果轉化應用，大(da)力實施科技創新體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革，提(ti)(ti)升科技創新能力，助推(tui)企業(ye)(ye)做強做優做大(da)。

　　王志軍(jun)還透(tou)露，將(jiang)加(jia)強對中小(xiao)微企業的(de)政策支持，將(jiang)支持中小(xiao)企業做(zuo)(zuo)專(zhuan)做(zuo)(zuo)精，在產業優勢領域精耕細作、搞出更多獨門絕技，在產業鏈的(de)重要節(jie)點形成一(yi)批專(zhuan)精特(te)新“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企業和制造業單項(xiang)冠軍(jun)企業，促(cu)進大中小(xiao)企業融通(tong)發展。

　　兼顧自主創新與開放合作

　　在專家看來，增強產業鏈供(gong)應鏈自(zi)(zi)主(zhu)可控能力，需要(yao)進一步(bu)加快(kuai)新一代信(xin)息技術賦能，促(cu)進產業鏈上下協(xie)同，發(fa)揮國有骨干企業的(de)主(zhu)導作用，同時兼顧自(zi)(zi)主(zhu)創(chuang)新與開放合作。

　　中國企業聯合會(hui)、中國企業家協(xie)(xie)會(hui)常務副會(hui)長(chang)兼理事長(chang)朱宏任表示，要提升產(chan)業鏈(lian)、供應鏈(lian)穩定性(xing)(xing)和競爭力，利(li)用新(xin)一(yi)代信息技術對(dui)產(chan)業鏈(lian)進行全(quan)方位、全(quan)角度(du)(du)、全(quan)鏈(lian)條的(de)升級(ji)，鞏固提升傳(chuan)統產(chan)業鏈(lian)優勢(shi)，以打造(zao)產(chan)業生態(tai)為著力點，前瞻(zhan)布局工業互聯網、云計算等戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業，打造(zao)具有前瞻(zhan)性(xing)(xing)、戰(zhan)略性(xing)(xing)、全(quan)局性(xing)(xing)的(de)產(chan)業鏈(lian)，培育一(yi)批主(zhu)導(dao)特色鮮明、創新(xin)要素高度(du)(du)集聚，網絡化協(xie)(xie)同緊密(mi)的(de)先進制(zhi)造(zao)業集群。

　　中(zhong)國國際(ji)經濟(ji)交流中(zhong)心副理事長兼(jian)秘書長張大衛指(zhi)出，增強產業鏈韌(ren)性，推動產業鏈創新(xin)，關鍵在于促進產業鏈協同。要構(gou)建有利(li)于產業鏈創新(xin)的生態系統，形(xing)成大中(zhong)小企(qi)業配套，新(xin)技術(shu)、新(xin)模式、新(xin)平臺支(zhi)撐，金融、物流、商(shang)務中(zhong)介(jie)、人才培訓等生產性服務業助(zhu)力(li)的網鏈系統。

　　“未(wei)來中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟發(fa)展的關鍵在(zai)于(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)構建自主(zhu)性，其核心(xin)是企業(ye)能夠(gou)逐步向產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)中(zhong)(zhong)高端攀升(sheng)。”中(zhong)(zhong)央財經(jing)大學中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟研(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)主(zhu)任袁(yuan)東指(zhi)出，實現產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)自主(zhu)性和現代化需(xu)要(yao)舉國(guo)之力推(tui)進中(zhong)(zhong)國(guo)工業(ye)自主(zhu)產(chan)品開(kai)發(fa)，推(tui)進技術創新。國(guo)有骨干企業(ye)要(yao)在(zai)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)攀升(sheng)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)主(zhu)導作用(yong)。

　　朱(zhu)宏任表示，要堅定不移(yi)深化產(chan)(chan)業鏈國(guo)際合作(zuo)，充分利用超大規模市場(chang)優勢吸聚全球(qiu)先進生產(chan)(chan)要素，引進完善(shan)我國(guo)產(chan)(chan)業鏈和產(chan)(chan)業體(ti)系具有(you)重(zhong)要作(zuo)用的(de)關鍵環節，加(jia)快強(qiang)化與“一帶一路(lu)”沿線國(guo)家的(de)創新(xin)合作(zuo)和國(guo)際產(chan)(chan)能合作(zuo)，進一步加(jia)強(qiang)全球(qiu)資源的(de)整合能力(li)。（記者 郭倩 王璐）