■ 著力提高直接融資比重

　　■ 把支持科技創新放在更加突出的位置

　　■ 以注冊制和退市制度改革為重要抓手

　　　 加強基礎制度建設

　　■ 持續推動提高上市公司質量

　　■ 牢牢守住不發生系統性風險的底線

　　■ 提升證券執法能力和專業化水平

　　   持續優化市場生態

　　■ 全面提升證監會系統黨的建設質量

　　“我國資(zi)(zi)本市場處于難(nan)得的(de)戰(zhan)略機遇期。”12月(yue)28日，在證監會舉辦的(de)中國資(zi)(zi)本市場建立30周年(nian)座談會上，證監會主席易會滿(man)(man)表示，要乘(cheng)勢而上，開啟資(zi)(zi)本市場高質量發展(zhan)新征程(cheng)。在改革發展(zhan)、監管(guan)執法(fa)的(de)全流程(cheng)，要想(xiang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)之所想(xiang)，慮投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)之所憂，解投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)之所難(nan)，更好滿(man)(man)足廣大人民群眾(zhong)財富管(guan)理(li)需求(qiu)，不斷增(zeng)強投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)獲(huo)得感(gan)。

　　　取得六大成就 積累五項經驗

　　易會滿指出，30年來，資本市場在改革(ge)中前進(jin)，在開放中成長(chang)，從(cong)無到(dao)(dao)有、從(cong)小(xiao)到(dao)(dao)大，實現了歷史性突破和(he)跨越式發展。服務(wu)實體經濟取得顯著成效，深化改革(ge)不(bu)斷向縱深推(tui)進(jin)，市場主體的(de)創新活力和(he)競爭力日益增強，高水平雙向開放的(de)新格局加(jia)快形成，市場發展的(de)法治(zhi)根(gen)基不(bu)斷夯(hang)實，市場監(jian)管(guan)和(he)治(zhi)理效能持(chi)續提升。

　　易會滿指出，資本(ben)市場(chang)30年(nian)積累(lei)了彌足珍貴的發(fa)(fa)展經驗(yan)：始(shi)終堅持(chi)和加強黨對資本(ben)市場(chang)的全面領導；堅持(chi)以人民(min)為(wei)中心的發(fa)(fa)展思想(xiang)；堅持(chi)市場(chang)化法治化國際化的改革方(fang)向；堅持(chi)把防范化解風險擺(bai)在突出位(wei)置；堅持(chi)發(fa)(fa)揮各方(fang)合力(li)。

　　“30年風雨探索、披荊(jing)斬棘，中國資本市場走(zou)出了一條符合國情的改(gai)革(ge)發(fa)展之(zhi)路(lu)，積(ji)(ji)累(lei)的寶貴經驗是資本市場進(jin)一步深化改(gai)革(ge)、推動發(fa)展的精神財(cai)富，必須倍(bei)加珍惜(xi)、傳承創新，為開啟(qi)新征程積(ji)(ji)蓄充沛力量。”易會(hui)滿說(shuo)。

　　他特別提到，資(zi)本市場(chang)(chang)改(gai)革發展(zhan)穩定(ding)，直接關乎億萬(wan)家庭、數億群眾的切(qie)身利益，尊重(zhong)投(tou)資(zi)者、敬畏投(tou)資(zi)者，堅決打擊各類違法違規行為，切(qie)實保護投(tou)資(zi)者各項(xiang)合法權(quan)益，是(shi)資(zi)本市場(chang)(chang)監管(guan)人民性的具體體現。這(zhe)就要求在改(gai)革發展(zhan)、監管(guan)執法的全(quan)流程，要想投(tou)資(zi)者之(zhi)所(suo)想，慮投(tou)資(zi)者之(zhi)所(suo)憂，解投(tou)資(zi)者之(zhi)所(suo)難，積(ji)極構(gou)建公開、公平、公正(zheng)的市場(chang)(chang)環(huan)境，更(geng)好滿(man)足廣大人民群眾財富(fu)管(guan)理需求，不斷增強投(tou)資(zi)者獲得感。

　　　下一階段改革發展核心任務明確

　　“黨的十九屆(jie)五中全(quan)會描(miao)繪(hui)了‘十四五’時期(qi)經(jing)濟社會發展的宏(hong)偉(wei)藍圖，也對(dui)資本市(shi)場(chang)提出(chu)(chu)了新的更高要求。”易會滿指(zhi)出(chu)(chu)，經(jing)過(guo)30年積累，資本市(shi)場(chang)高質量發展的基礎(chu)和(he)(he)條(tiao)件正在不(bu)斷形(xing)成(cheng)和(he)(he)鞏固，實體經(jing)濟潛力巨大(da)、宏(hong)觀環境總體向好(hao)、居民財富(fu)管理需求旺(wang)盛(sheng)、國際合作和(he)(he)競爭新優勢不(bu)斷增強，我(wo)國資本市(shi)場(chang)處于難得的戰略機遇(yu)期(qi)。但資本市(shi)場(chang)發展也走過(guo)彎路、經(jing)歷過(guo)坎坷，發展還不(bu)充(chong)分(fen)不(bu)平(ping)衡，離(li)市(shi)場(chang)和(he)(he)投資者的期(qi)盼還有差(cha)距(ju)。

　　談及資本市(shi)場(chang)(chang)下一(yi)階段的改革發展，易會(hui)滿表示，證監會(hui)將(jiang)緊緊圍繞(rao)打(da)造一(yi)個規范(fan)、透明、開放、有(you)活力、有(you)韌(ren)性的資本市(shi)場(chang)(chang)的總目標，堅持(chi)(chi)穩中求(qiu)進工(gong)作總基調，堅持(chi)(chi)“建制度(du)、不干預、零容忍”，聚焦“全(quan)面實(shi)行(xing)股票(piao)發行(xing)注(zhu)冊制，建立常態(tai)化(hua)(hua)退市(shi)機制，提高直(zhi)接(jie)融資比重(zhong)”等核心(xin)任務，一(yi)步一(yi)個腳(jiao)印，扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)辦好自己的事，為(wei)奪取全(quan)面建設社會(hui)主義現代化(hua)(hua)國(guo)家新勝利(li)積極貢獻(xian)力量。

　　將著力提高直(zhi)接融資(zi)比重，科學(xue)把握各層(ceng)次股(gu)票市(shi)(shi)場(chang)定位(wei)，完善各板塊(kuai)差異化制度安排(pai)，繼續規范(fan)發展(zhan)(zhan)私募股(gu)權和(he)創業(ye)投資(zi)基金，深入推(tui)進債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)創新(xin)發展(zhan)(zhan)，積(ji)極穩妥(tuo)發展(zhan)(zhan)金融衍生品市(shi)(shi)場(chang)和(he)場(chang)外市(shi)(shi)場(chang)，努力形成功(gong)能互補、有(you)機聯系的多層(ceng)次資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)體系。加(jia)快(kuai)推(tui)進投資(zi)端改革，壯大理性成熟的中(zhong)長期(qi)投資(zi)力量(liang)，不斷拓展(zhan)(zhan)市(shi)(shi)場(chang)深度、增強(qiang)發展(zhan)(zhan)韌性。

　　將把支(zhi)持科技創新(xin)放在(zai)更加(jia)突出的(de)位置，切實(shi)發(fa)(fa)揮好資(zi)本市場在(zai)促進創新(xin)資(zi)本形成、激發(fa)(fa)企業家(jia)精神和(he)人才創新(xin)活(huo)力等方面(mian)的(de)獨(du)特(te)優勢(shi)。支(zhi)持滬深交易所加(jia)快建(jian)設優質創新(xin)資(zi)本中心(xin)和(he)世界一流交易所。支(zhi)持各類市場主體建(jian)立健全長(chang)效激勵約束(shu)機制(zhi)，最大限度地調動創新(xin)發(fa)(fa)展的(de)內(nei)生動力。

　　將以注冊(ce)制(zhi)和退(tui)市制(zhi)度(du)改革為(wei)重要抓手，加強基(ji)礎(chu)制(zhi)度(du)建設(she)。堅持(chi)尊重注冊(ce)制(zhi)基(ji)本(ben)內涵(han)、借鑒(jian)國(guo)際最佳(jia)實踐(jian)、體(ti)現(xian)中國(guo)特(te)色和發展階段三原則(ze)，穩步(bu)在全(quan)市場推(tui)行(xing)注冊(ce)制(zhi)。進一步(bu)暢通(tong)多元化(hua)退(tui)出渠道，強化(hua)優勝劣汰。統(tong)籌推(tui)進發行(xing)承(cheng)銷(xiao)、交易、持(chi)續監(jian)管、投(tou)資者保護等領域關(guan)鍵制(zhi)度(du)創新，扎實推(tui)進制(zhi)度(du)型開放(fang)。

　　將持(chi)(chi)續(xu)推(tui)動提高(gao)(gao)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司質量(liang)，認真落實好國務院關于進一步提高(gao)(gao)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司質量(liang)的(de)意見，持(chi)(chi)續(xu)優化再融資、并購重組、股權(quan)激勵等制(zhi)度安排，推(tui)動上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司改(gai)革完善公(gong)(gong)司治理，提高(gao)(gao)信(xin)息(xi)披露透明(ming)度，爭取(qu)各方支持(chi)(chi)，助力上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司加快轉型升(sheng)級、做優做強，更好發揮創(chuang)新領跑者和產業排頭兵作用。

　　將堅(jian)持底(di)線思(si)(si)維，堅(jian)持以大(da)概(gai)率思(si)(si)維應對小概(gai)率事(shi)件，著力健(jian)全市場風(feng)險的預防、預警(jing)、處置機制，努力維護市場平穩有序運行。全面貫徹“穩定大(da)局、統籌協調(diao)、分類施策、精準拆彈”的方(fang)針，穩步推進重(zhong)點領域風(feng)險有序化解，牢(lao)牢(lao)守(shou)住(zhu)不發生系統性風(feng)險的底(di)線。

　　將加快(kuai)監(jian)管職能轉變，深(shen)化“簡政放(fang)(fang)權、放(fang)(fang)管結合(he)、優(you)化服務”改革(ge)，更(geng)好激發市場主體活力。加強科(ke)技監(jian)管能力建設，推進科(ke)技與監(jian)管深(shen)度融合(he)。加快(kuai)健全(quan)證券執(zhi)法體制機制，提升證券執(zhi)法能力和專業化水平，持(chi)續優(you)化市場生態(tai)。

　　將全(quan)面提升證監會系統黨(dang)的建設質量，增強“四個(ge)意識”，堅定(ding)“四個(ge)自(zi)信”，做到“兩個(ge)維護(hu)”，推動黨(dang)建與業務深度(du)融合，努(nu)力打造“忠專實”的監管干(gan)部隊伍。堅持(chi)全(quan)面從嚴治黨(dang)，持(chi)之以恒正風肅紀(ji)，廉潔(jie)從政(zheng)，加強全(quan)流程全(quan)鏈條的公權力監督制約，為資本市場高質量發展(zhan)提供堅強政(zheng)治保(bao)障。