中證網訊（記(ji)者 彭揚）央行網站12月(yue)31日(ri)消息，2020年(nian)12月(yue)22日(ri)，國務院發布《國務院關于實施(shi)(shi)動(dong)產(chan)和(he)權(quan)利(li)(li)擔保統(tong)一(yi)登記(ji)的決定》（國發〔2020〕18號，以下簡(jian)稱(cheng)《決定》），明確(que)自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起，在全國范圍(wei)內實施(shi)(shi)動(dong)產(chan)和(he)權(quan)利(li)(li)擔保統(tong)一(yi)登記(ji)。《決定》是(shi)對《民法典》和(he)《優化營商環(huan)境條(tiao)例》的進一(yi)步細化和(he)落實，標志著(zhu)我國動(dong)產(chan)和(he)權(quan)利(li)(li)擔保統(tong)一(yi)登記(ji)正式落地。

　　《決定》明確，自(zi)2021年1月1日起，中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行全面承擔(dan)動產和(he)權利擔(dan)保統(tong)一登(deng)記(ji)工作，中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行征(zheng)信中(zhong)心具體開展服務性(xing)登(deng)記(ji)工作。市場(chang)主(zhu)體辦理(li)動產和(he)權利擔(dan)保登(deng)記(ji)和(he)查詢的(de)(de)，將統(tong)一以互聯(lian)網方式在(zai)中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行征(zheng)信中(zhong)心的(de)(de)動產融資統(tong)一登(deng)記(ji)公示系統(tong)自(zi)主(zhu)辦理(li)；登(deng)記(ji)內容(rong)(rong)的(de)(de)真實性(xing)、完整性(xing)和(he)合(he)法性(xing)由辦理(li)登(deng)記(ji)的(de)(de)當事人(ren)負(fu)責；登(deng)記(ji)機構(gou)不對登(deng)記(ji)內容(rong)(rong)進(jin)行實質審查，不開展事前(qian)審批性(xing)登(deng)記(ji)。

　　納(na)入統一登(deng)記(ji)(ji)范圍的(de)(de)動(dong)產(chan)和權(quan)利(li)擔保(bao)類型包括：生產(chan)設備、原材料(liao)、半(ban)成(cheng)品、產(chan)品抵(di)押(ya)，應收(shou)賬款質(zhi)押(ya)，存款單、倉單、提(ti)單質(zhi)押(ya)，融資租(zu)賃，保(bao)理，所有權(quan)保(bao)留，其他可以(yi)登(deng)記(ji)(ji)的(de)(de)動(dong)產(chan)和權(quan)利(li)擔保(bao)七(qi)大類。其中(zhong)，原由(you)(you)市(shi)場(chang)監督(du)(du)管理部(bu)門承(cheng)擔的(de)(de)生產(chan)設備、原材料(liao)、半(ban)成(cheng)品、產(chan)品改由(you)(you)中(zhong)國(guo)人民(min)銀(yin)行統一承(cheng)擔，1月1日后新(xin)增(zeng)登(deng)記(ji)(ji)及此前已(yi)做登(deng)記(ji)(ji)的(de)(de)變更和注銷(xiao)等均在人民(min)銀(yin)行辦理，此前已(yi)做登(deng)記(ji)(ji)的(de)(de)，不需要重新(xin)登(deng)記(ji)(ji)。為保(bao)障市(shi)場(chang)平穩過(guo)(guo)渡(du)(du)，設置2年的(de)(de)過(guo)(guo)渡(du)(du)期(qi)，征(zheng)信中(zhong)心接收(shou)國(guo)家市(shi)場(chang)監督(du)(du)管理總(zong)局的(de)(de)歷史登(deng)記(ji)(ji)數(shu)據(ju)，過(guo)(guo)渡(du)(du)期(qi)內法定查詢義務(wu)仍在國(guo)家市(shi)場(chang)監督(du)(du)管理總(zong)局，動(dong)產(chan)融資統一登(deng)記(ji)(ji)公示(shi)系統增(zeng)加便(bian)民(min)服務(wu)，提(ti)供輔助(zhu)查詢服務(wu)。人民(min)銀(yin)行和國(guo)家市(shi)場(chang)監督(du)(du)管理總(zong)局聯合發布了(le)關于動(dong)產(chan)抵(di)押(ya)登(deng)記(ji)(ji)職責調整后過(guo)(guo)渡(du)(du)方(fang)案的(de)(de)公告，共(gong)同做好數(shu)據(ju)銜(xian)接過(guo)(guo)渡(du)(du)工作。

　　動產和(he)權(quan)利(li)(li)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)統一(yi)登記實施后(hou)，市(shi)場主體可在一(yi)個系統辦理七大類(lei)動產和(he)權(quan)利(li)(li)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)登記，并能通(tong)過一(yi)次查詢，便捷了解擔(dan)保(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)名下所有動產上的(de)(de)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)物權(quan)狀況(kuang)，可以使擔(dan)保(bao)(bao)(bao)物權(quan)更透明(ming)，增強擔(dan)保(bao)(bao)(bao)權(quan)人(ren)(ren)權(quan)利(li)(li)實現的(de)(de)確定性(xing)，降低信貸(dai)交易(yi)的(de)(de)風(feng)險和(he)成本(ben)，提升金融機構等擔(dan)保(bao)(bao)(bao)權(quan)人(ren)(ren)的(de)(de)放貸(dai)意愿。

　　人民銀行稱，目前已指導(dao)征信(xin)中(zhong)心做(zuo)好(hao)有關統(tong)(tong)一登(deng)記的各項準備工作(zuo)。在全國范圍(wei)內實施動(dong)產(chan)和(he)權利擔(dan)(dan)保(bao)統(tong)(tong)一登(deng)記，有利于進一步提(ti)高(gao)動(dong)產(chan)和(he)權利擔(dan)(dan)保(bao)融(rong)資效率，便利企業(ye)融(rong)資，促(cu)進金融(rong)更好(hao)服務實體經濟，優化我(wo)國營(ying)商環境。