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銀保監會:持續推動商業銀行資本補充 不斷研究完善相關配套制度

歐陽劍環中國證券報·中證網

  中證網訊(xun)(記者 歐陽劍環)銀保(bao)監會網站12月31日消息,銀保(bao)監會在回復九三學社(she)中央(yang)關于降撥(bo)備和補(bu)資(zi)本(ben)雙管齊(qi)下,釋放銀行(xing)貸(dai)款能力的建議時表示,今年以來,為應(ying)對新冠肺(fei)炎疫情沖擊,做好“六(liu)穩(wen)”工作、落(luo)實“六(liu)保(bao)”任務,銀保(bao)監會聯合人民銀行(xing)等部門(men)專門(men)出臺(tai)了多(duo)項金融支(zhi)持(chi)政(zheng)策,并相應(ying)地在調整撥(bo)備、支(zhi)持(chi)補(bu)充(chong)資(zi)本(ben)等方面(mian)采取針對性措施(shi),支(zhi)持(chi)銀行(xing)增強服(fu)務實體(ti)經(jing)濟能力。

  一是強(qiang)化(hua)對企(qi)業抗擊(ji)疫情的(de)金融(rong)(rong)支持。2020年1月(yue),銀保監會與人民(min)銀行等部門聯(lian)合印發《關于進(jin)一步(bu)強(qiang)化(hua)金融(rong)(rong)支持防控(kong)新型冠(guan)狀病毒感染肺(fei)炎疫情的(de)通知》,出(chu)臺30條政策措施,為受(shou)疫情影(ying)響較大的(de)地區(qu)、行業和企(qi)業提供(gong)差異化(hua)的(de)金融(rong)(rong)服務,特別是要(yao)求對小微企(qi)業、不得盲(mang)目抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓貸(dai),并通過適當下調(diao)貸(dai)款利率、增加信用貸(dai)款和中長期貸(dai)款等方式,支持相(xiang)關企(qi)業應對疫情災害。

  下一步,銀保監會將繼續督(du)促(cu)銀行業金融機構落(luo)實好差異化信貸政策,加大對受(shou)疫情影(ying)響(xiang)行業企業的(de)金融支持。

  二是結合(he)實際適時(shi)調整貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)撥(bo)備監(jian)(jian)管(guan)(guan)要求。為釋放更多(duo)信貸(dai)(dai)(dai)資源(yuan),提(ti)高服務小(xiao)(xiao)微企(qi)業能力,2020年5月,銀(yin)(yin)保監(jian)(jian)會印發《關于階段(duan)性(xing)調整中(zhong)小(xiao)(xiao)商(shang)業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)損(sun)失準(zhun)(zhun)備監(jian)(jian)管(guan)(guan)要求的通知》(銀(yin)(yin)保監(jian)(jian)發〔2020〕16號),對中(zhong)小(xiao)(xiao)商(shang)業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)損(sun)失準(zhun)(zhun)備監(jian)(jian)管(guan)(guan)要求進行(xing)(xing)階段(duan)性(xing)調整。相(xiang)關機(ji)構撥(bo)備覆蓋率(lv)監(jian)(jian)管(guan)(guan)要求由(you)120%~150%調整為100%~130%,貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)撥(bo)備率(lv)監(jian)(jian)管(guan)(guan)要求由(you)1.5%~2.5%調整為1.5%~2%。同(tong)(tong)時(shi),銀(yin)(yin)保監(jian)(jian)會會同(tong)(tong)人民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)等(deng)部門(men)指導(dao)商(shang)業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)開展(zhan)壓(ya)力測試,積極(ji)制(zhi)定疫情沖(chong)擊(ji)(ji)下不良(liang)(liang)(liang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)上升應對預(yu)案,支持、鼓勵商(shang)業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)動態(tai)考慮形(xing)勢變(bian)化(hua),采取前瞻性(xing)措施,合(he)理運用財務資源(yuan),加(jia)大(da)不良(liang)(liang)(liang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)損(sun)失準(zhun)(zhun)備計(ji)提(ti)力度及核銷處(chu)置力度,妥善應對疫情沖(chong)擊(ji)(ji)下未來不良(liang)(liang)(liang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)上升風險。

  下一步,銀保監會將(jiang)在金融資產(chan)(chan)風險分(fen)類準確性(xing)提升、資產(chan)(chan)質量較(jiao)充(chong)分(fen)揭示的基礎上,考(kao)慮(lv)國內經濟形勢等因(yin)素,及時研(yan)究適度下調貸款(kuan)撥(bo)備監管要(yao)求的可行性(xing)。

  三是(shi)持(chi)續推(tui)動商(shang)(shang)(shang)業銀(yin)行資(zi)(zi)(zi)本(ben)補(bu)(bu)充。銀(yin)保監會(hui)高度重視商(shang)(shang)(shang)業銀(yin)行資(zi)(zi)(zi)本(ben)補(bu)(bu)充,持(chi)續完善資(zi)(zi)(zi)本(ben)監管體(ti)系(xi),支持(chi)和鼓勵商(shang)(shang)(shang)業銀(yin)行發行各級符合(he)合(he)格標(biao)準的資(zi)(zi)(zi)本(ben)補(bu)(bu)充工(gong)(gong)具,促進銀(yin)行業增(zeng)強風險抵御能力(li)。近年(nian)來,我國陸續推(tui)出二級資(zi)(zi)(zi)本(ben)債、優先股作為資(zi)(zi)(zi)本(ben)補(bu)(bu)充工(gong)(gong)具。2019年(nian),為服務實體(ti)經濟,防(fang)范化解(jie)金融風險,銀(yin)保監會(hui)聯合(he)人(ren)民銀(yin)行創(chuang)設無固定(ding)期限資(zi)(zi)(zi)本(ben)債券,進一(yi)步(bu)豐富(fu)了其(qi)他一(yi)級資(zi)(zi)(zi)本(ben)工(gong)(gong)具種類。截至2020年(nian)6月末,商(shang)(shang)(shang)業銀(yin)行上述三類資(zi)(zi)(zi)本(ben)工(gong)(gong)具余額4.2萬億,拉動資(zi)(zi)(zi)本(ben)充足率上升(sheng)2.6個百分(fen)點。

  下一步,銀保(bao)監會將持續推(tui)動(dong)商業銀行(xing)(xing)資本補(bu)(bu)充,不斷研究完善(shan)相關配套制度(du),大力支(zhi)持銀行(xing)(xing)業金(jin)融機(ji)構拓寬資本補(bu)(bu)充渠道,提升應對外(wai)部沖擊的能(neng)力,切實(shi)保(bao)障(zhang)我國銀行(xing)(xing)業整體保(bao)持穩健(jian)的資本充足水平。

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