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央行:保持廣義貨幣和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配

彭揚 趙白執南中國證券報·中證網

  中(zhong)證網(wang)訊(記者 彭揚 趙白(bai)執南)央(yang)行(xing)(xing)網(wang)站(zhan)1月6日(ri)消息,2021年中(zhong)國(guo)人民(min)(min)銀行(xing)(xing)工作(zuo)會(hui)(hui)議1月4日(ri)上午以視頻形(xing)式召開。會(hui)(hui)議分析了當(dang)前(qian)形(xing)勢(shi),部署2021年工作(zuo)。會(hui)(hui)議要求,一(yi)是穩健的(de)貨幣政策(ce)要靈活精準、合理適度。完善貨幣供應調控機制,保持廣義貨幣和社會(hui)(hui)融資規模(mo)增(zeng)速同(tong)名義經濟增(zeng)速基本匹配。健全市(shi)場化利率(lv)形(xing)成和傳導(dao)機制,深(shen)化貸款市(shi)場報價(jia)利率(lv)改革,帶動存(cun)款利率(lv)市(shi)場化。深(shen)化人民(min)(min)幣匯(hui)率(lv)市(shi)場化改革,加強(qiang)宏觀審慎管理,引導(dao)市(shi)場預期,保持人民(min)(min)幣匯(hui)率(lv)在合理均衡水平上的(de)基本穩定。

  二是繼續發揮(hui)好結構(gou)性貨幣政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)和(he)(he)信貸(dai)政(zheng)策(ce)精準滴灌作用(yong),構(gou)建金融(rong)有(you)效支(zhi)持小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)等實(shi)體經(jing)濟的體制機(ji)制。延續實(shi)施普惠(hui)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)款延期還(huan)本付息和(he)(he)普惠(hui)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)信用(yong)貸(dai)款兩項(xiang)直達(da)實(shi)體經(jing)濟的貨幣政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)。繼續運用(yong)普惠(hui)性再(zai)貸(dai)款再(zai)貼現政(zheng)策(ce),引(yin)導金融(rong)機(ji)構(gou)加大(da)對“三農”、科技(ji)創新、小微(wei)(wei)和(he)(he)民營企(qi)(qi)業(ye)等國民經(jing)濟重點領域和(he)(he)薄(bo)弱環節的支(zhi)持力度(du)。牽頭發揮(hui)金融(rong)支(zhi)持小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)政(zheng)策(ce)合力。做好脫貧攻堅與(yu)鄉村振興金融(rong)服務有(you)效銜(xian)接。

  三是落(luo)實碳達峰碳中和(he)(he)重大決策(ce)部署,完善綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)框架和(he)(he)激(ji)勵機(ji)制。做好政(zheng)(zheng)策(ce)設計和(he)(he)規(gui)劃,引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)資源(yuan)向綠色(se)發展(zhan)領域傾斜,增(zeng)強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)系管(guan)理氣候變(bian)化相關風險的能(neng)力,推動建設碳排(pai)放交易市(shi)場(chang)為排(pai)碳合理定(ding)價(jia)。逐(zhu)步健全綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)標準體(ti)系,明確(que)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構監管(guan)和(he)(he)信息披露要求,建立(li)政(zheng)(zheng)策(ce)激(ji)勵約束體(ti)系,完善綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品和(he)(he)市(shi)場(chang)體(ti)系,持續推進綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)國際合作。

  四(si)是(shi)加(jia)快(kuai)完善宏觀(guan)審慎政策框(kuang)(kuang)架,將(jiang)主要(yao)金融(rong)活動(dong)(dong)、金融(rong)機(ji)構(gou)、金融(rong)市場和(he)金融(rong)基(ji)礎設施納入(ru)宏觀(guan)審慎管理(li)。加(jia)強(qiang)系統性金融(rong)風險監測評估,分步推動(dong)(dong)建立(li)宏觀(guan)審慎壓力測試(shi)體系。加(jia)快(kuai)建立(li)健(jian)全跨境資本(ben)流(liu)動(dong)(dong)等(deng)重點領域(yu)宏觀(guan)審慎管理(li)框(kuang)(kuang)架。完善金融(rong)控股公司監管制(zhi)度體系。

  五是(shi)持續防(fang)范化(hua)解金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)風(feng)險。加強(qiang)(qiang)(qiang)風(feng)險排查,做好(hao)風(feng)險應對。完(wan)善風(feng)險防(fang)范處(chu)置長效機(ji)制(zhi),壓實(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構和股東主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)、地方政府(fu)屬地責(ze)(ze)(ze)任(ren)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)部(bu)門監(jian)管(guan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)和最后貸款(kuan)人(ren)(ren)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。完(wan)善存款(kuan)保險制(zhi)度(du)建設(she)和機(ji)構設(she)置。加強(qiang)(qiang)(qiang)互(hu)聯網平臺公(gong)司金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)活動的(de)審(shen)慎監(jian)管(guan)。堅決(jue)落實(shi)黨(dang)中央、國務院關(guan)于強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)反壟斷和防(fang)止資本無序擴張、統籌(chou)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)發(fa)展與金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)安全的(de)決(jue)策部(bu)署,抓緊補齊(qi)監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)短(duan)板(ban)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)支付領域監(jian)管(guan),個人(ren)(ren)征信業(ye)務必須持牌(pai)經營,嚴(yan)禁金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品過度(du)營銷,誘(you)導過度(du)負債(zhai),嚴(yan)肅(su)查處(chu)侵害金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)消費者合法權益(yi)的(de)違法違規(gui)行為。確(que)保金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)創(chuang)新在審(shen)慎監(jian)管(guan)前提下發(fa)展,普惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務質量和競爭力穩中有升。

  六是(shi)深度(du)參與全(quan)球金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)治理(li),嚴密防控外部金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風險,穩步擴(kuo)(kuo)大金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)雙向(xiang)開(kai)放(fang)。妥善應對低收(shou)入(ru)國(guo)家債務問題。進一步擴(kuo)(kuo)大金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業高水(shui)平開(kai)放(fang),推動全(quan)面實(shi)施準入(ru)前(qian)國(guo)民待(dai)遇加負面清單管理(li)制度(du)。深度(du)參與全(quan)球金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)治理(li),切(qie)實(shi)維護多邊主義。

  七是(shi)穩慎推進人(ren)民幣(bi)(bi)國際化。著眼于服務實體經濟,順勢而為,促(cu)進貿易投資便利化。完善人(ren)民幣(bi)(bi)使用相關政(zheng)策制(zhi)度。繼續推動金(jin)融市場高質量雙向開放。促(cu)進本外幣(bi)(bi)、離岸(an)在岸(an)市場的良性協調(diao)發展。

  八是深化金融市(shi)(shi)(shi)場和金融機構改革。牽頭制(zhi)定債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)(shi)(shi)場發(fa)展(zhan)規劃,推動完善債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)(shi)(shi)場法制(zhi),促進(jin)基(ji)礎設(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通。健全(quan)多(duo)渠道債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)違(wei)約處置(zhi)機制(zhi)。推動完善債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)(shi)(shi)場統一執法框架,加(jia)大(da)對債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)(shi)(shi)場逃廢債(zhai)(zhai)(zhai)、欺(qi)詐(zha)發(fa)行等(deng)違(wei)法違(wei)規行為查處力(li)度(du)。落實(shi)房地(di)產長效機制(zhi),實(shi)施(shi)好房地(di)產金融審(shen)慎(shen)管理(li)制(zhi)度(du),完善金融支持(chi)住房租賃(lin)政策(ce)體系。引(yin)導(dao)大(da)型銀(yin)行下(xia)沉服務重(zhong)心(xin),推動中小銀(yin)行完善公司(si)治理(li),聚焦主責主業(ye)。

  九是持續改進(jin)外(wai)(wai)匯管理(li)(li)和服務。穩(wen)妥有序推進(jin)資本(ben)(ben)項目開放。支持企業(ye)合理(li)(li)審(shen)慎運用外(wai)(wai)匯衍生品管理(li)(li)匯率風險。加快(kuai)完善外(wai)(wai)匯市場“宏觀(guan)審(shen)慎+微觀(guan)監管”兩(liang)位一(yi)體管理(li)(li)框(kuang)架。以“零容忍”態(tai)度(du)嚴(yan)厲(li)打擊外(wai)(wai)匯領域違法(fa)違規(gui)行為。集約高效做好外(wai)(wai)匯儲(chu)備(bei)經營(ying)管理(li)(li),維(wei)護外(wai)(wai)匯儲(chu)備(bei)規(gui)模基本(ben)(ben)穩(wen)定。

  十是(shi)提升金融(rong)(rong)服務和(he)管理(li)水(shui)(shui)平。統(tong)籌推進金融(rong)(rong)法治(zhi)體系建(jian)設(she)。進一(yi)步(bu)提升央行研(yan)究工作影響力。扎(zha)實做好“十四五”國家規劃綱要金融(rong)(rong)重點內容與金融(rong)(rong)業“十四五”規劃的研(yan)究編(bian)制(zhi)工作。扎(zha)實推進金融(rong)(rong)業綜合統(tong)計。完善現代中(zhong)央銀(yin)行財務制(zhi)度(du)建(jian)設(she)。深(shen)入推進支付行業治(zhi)理(li)現代化(hua)。提升金融(rong)(rong)科(ke)技應(ying)用和(he)管理(li)水(shui)(shui)平。穩妥(tuo)開展(zhan)數字人民幣(bi)試點測(ce)試。推動國庫高質量發(fa)展(zhan)。深(shen)化(hua)征信在數字金融(rong)(rong)和(he)經(jing)濟治(zhi)理(li)中(zhong)的應(ying)用。提高反(fan)洗錢調查和(he)監測(ce)工作效(xiao)率。進一(yi)步(bu)提升內部管理(li)的規范(fan)性(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)。

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