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農業農村部:完善生豬種業創新體制機制 著力保障優良種豬供給

上海證券報·中國證券網

  上證報中(zhong)國(guo)(guo)證券網(wang)(wang)訊 據農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)部(bu)官網(wang)(wang)1月11日消息,為深(shen)入貫徹黨(dang)的十九屆(jie)五中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen),落實國(guo)(guo)務院促進畜(chu)牧(mu)業(ye)高(gao)質量(liang)(liang)發展、穩(wen)定生豬生產以及建(jian)設現(xian)代種(zhong)業(ye)有關部(bu)署要求,農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)部(bu)辦公廳就加快(kuai)生豬種(zhong)業(ye)高(gao)質量(liang)(liang)發展工作通知如(ru)下(xia):

  一、加(jia)強地方豬遺(yi)(yi)傳資(zi)(zi)(zi)源保(bao)(bao)(bao)護利用(yong)。深入貫徹落實《國務院(yuan)辦(ban)公廳關于加(jia)強農業種質資(zi)(zi)(zi)源保(bao)(bao)(bao)護與(yu)利用(yong)的(de)意(yi)見》(國辦(ban)發(fa)〔2019〕56號),啟動地方豬遺(yi)(yi)傳資(zi)(zi)(zi)源狀況(kuang)摸底(di)調查,持續開展地方品種搶救性保(bao)(bao)(bao)護行動,降(jiang)低資(zi)(zi)(zi)源滅(mie)失(shi)風險。合理規劃布局,新建(jian)、改擴建(jian)一批保(bao)(bao)(bao)種場,加(jia)快備(bei)份場建(jian)設,全(quan)面落實國家(jia)和省級保(bao)(bao)(bao)護品種主體責任,實現應收盡收、應保(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao)。組織開展地方品種登記,實行統一身份信(xin)息(xi)管理。加(jia)快構建(jian)地方豬遺(yi)(yi)傳資(zi)(zi)(zi)源DNA特征庫,發(fa)掘優(you)異基因(yin),提(ti)高利用(yong)效率。加(jia)強地方豬的(de)開發(fa)利用(yong),堅持保(bao)(bao)(bao)用(yong)結合,以用(yong)促(cu)保(bao)(bao)(bao),推(tui)動資(zi)(zi)(zi)源優(you)勢轉化為產業優(you)勢。

  二、完善生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)。各地(di)要積(ji)極落(luo)實全國生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)遺(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)改良(liang)計劃各項(xiang)任(ren)務,相關(guan)(guan)項(xiang)目要優先(xian)支持(chi)國家生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)核心育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)場(chang),鼓勵支持(chi)利用(yong)(yong)地(di)方豬(zhu)(zhu)遺(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)資源創制(zhi)育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)新(xin)素材。深入實施《國家畜禽(qin)良(liang)種(zhong)(zhong)聯合(he)攻(gong)關(guan)(guan)計劃(2019—2022年)》,參與單位所(suo)在省(sheng)(sheng)份要高度重視、主動(dong)關(guan)(guan)心、積(ji)極支持(chi)。發揮(hui)地(di)方豬(zhu)(zhu)育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)協作(zuo)組作(zuo)用(yong)(yong),實施地(di)方豬(zhu)(zhu)優質(zhi)種(zhong)(zhong)質(zhi)創新(xin)聯合(he)攻(gong)關(guan)(guan),持(chi)續推(tui)進企(qi)業(ye)(ye)自主育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong),生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)優勢省(sheng)(sheng)份要整合(he)企(qi)業(ye)(ye)、科研力(li)量,開展省(sheng)(sheng)內或跨省(sheng)(sheng)間(jian)的區域性聯合(he)育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)。加強種(zhong)(zhong)豬(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)產性能測定,完善遺(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)評估(gu)體系,加快基因組選(xuan)擇等育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)新(xin)技術(shu)推(tui)廣和應用(yong)(yong),持(chi)續選(xuan)育(yu)(yu)(yu)提(ti)高種(zhong)(zhong)豬(zhu)(zhu)遺(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)進展,培(pei)育(yu)(yu)(yu)新(xin)品種(zhong)(zhong)、新(xin)品系。發揮(hui)生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)技術(shu)支撐(cheng)機構和行業(ye)(ye)協會(hui)(hui)作(zuo)用(yong)(yong),多層次、多渠(qu)道組織開展育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)技術(shu)培(pei)訓(xun),培(pei)育(yu)(yu)(yu)一批技術(shu)先(xian)進、運行規范、服務高效的社(she)會(hui)(hui)化(hua)育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)服務組織。

  三、著力(li)保障優(you)良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)豬供給。完善(shan)現代(dai)生(sheng)豬良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)繁育(yu)體(ti)系(xi),提(ti)高良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)供應(ying)能力(li)。加(jia)(jia)強(qiang)國家(jia)生(sheng)豬核(he)(he)心育(yu)種(zhong)(zhong)場(chang)(chang)管理(li),實(shi)施動(dong)態調整。支(zhi)持國家(jia)生(sheng)豬核(he)(he)心育(yu)種(zhong)(zhong)場(chang)(chang)和(he)種(zhong)(zhong)公(gong)豬站(zhan)加(jia)(jia)大疫病凈(jing)化(hua)力(li)度(du),至(zhi)2025年末全(quan)部建成(cheng)省級以上(shang)非(fei)洲豬瘟(wen)或其他(ta)動(dong)物疫病凈(jing)化(hua)創建場(chang)(chang)或示范場(chang)(chang)、無(wu)疫區(qu)或無(wu)疫小區(qu),未(wei)完成(cheng)的(de)取消(xiao)資(zi)格(ge)。支(zhi)持建設一批(pi)現代(dai)化(hua)高標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)商業化(hua)種(zhong)(zhong)公(gong)豬站(zhan),推廣人(ren)工授精新(xin)技術及(ji)冷凍精液(ye)保存技術,加(jia)(jia)速優(you)秀基因傳(chuan)遞。加(jia)(jia)快(kuai)種(zhong)(zhong)豬場(chang)(chang)(含(han)地方豬保種(zhong)(zhong)場(chang)(chang))基礎設施升級和(he)改造,提(ti)高智能化(hua)和(he)信息化(hua)水平。完善(shan)種(zhong)(zhong)豬標(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)建設,鼓勵制定地方標(biao)準(zhun)(zhun)、企業標(biao)準(zhun)(zhun)、團體(ti)標(biao)準(zhun)(zhun)。加(jia)(jia)強(qiang)種(zhong)(zhong)豬生(sheng)產和(he)市(shi)場(chang)(chang)供應(ying)統計監測,為生(sheng)豬生(sheng)產提(ti)供引導,加(jia)(jia)快(kuai)生(sheng)豬良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)推廣應(ying)用。

  四、強化(hua)種豬(zhu)(zhu)(zhu)市場監(jian)管。加強豬(zhu)(zhu)(zhu)遺傳資源出境和對(dui)外(wai)合作研究(jiu)利(li)用(yong)的管理(li),防止珍貴稀有資源流失。合理(li)引進和科學利(li)用(yong)國外(wai)優良種豬(zhu)(zhu)(zhu)資源,嚴(yan)格執行種豬(zhu)(zhu)(zhu)及精(jing)液(ye)(ye)進口技術要求,防止低水平(ping)重(zhong)復(fu)引進。提高(gao)種豬(zhu)(zhu)(zhu)生產經營(ying)許可(ke)管理(li)水平(ping),嚴(yan)厲打擊無證(含(han)過(guo)期、超范(fan)圍)生產經營(ying)。加大種豬(zhu)(zhu)(zhu)及精(jing)液(ye)(ye)抽(chou)檢力度,規(gui)范(fan)市場行為(wei),督促(cu)企業提高(gao)產品質量。

  五、加大政策支持力(li)度。按照有關(guan)要求(qiu),通過現有資(zi)金渠道,統(tong)籌支持地(di)方豬保護(hu)工作。配(pei)合生(sheng)(sheng)態(tai)環境部規范禁(jin)養區劃定(ding)管理工作,不(bu)得(de)擅(shan)自、超范圍將地(di)方豬保種(zhong)場、國家生(sheng)(sheng)豬核心育種(zhong)場劃入禁(jin)養區,對禁(jin)養區內確(que)需關(guan)停搬遷的,要優先安排用(yong)(yong)地(di)支持異地(di)重(zhong)建,先建后拆。按照市場化和風險可控原(yuan)則(ze),打好(hao)保險金融(rong)組(zu)合拳,積極穩妥開展種(zhong)豬活(huo)體抵押(ya)貸款試(shi)點。積極發揮現代種(zhong)業(ye)(ye)發展基金等引(yin)導作用(yong)(yong),更(geng)好(hao)滿足生(sheng)(sheng)豬種(zhong)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)需求(qiu)。保障符合條件的種(zhong)豬和仔豬調(diao)運,不(bu)得(de)層層加碼禁(jin)運限運。

  六(liu)、加強(qiang)組織領導。各省(sheng)級農業(ye)(ye)農村部門(men)對本(ben)地(di)區(qu)生(sheng)豬(zhu)種(zhong)業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)負總(zong)責,制定(ding)專項規劃(hua)或納入本(ben)地(di)區(qu)畜牧業(ye)(ye)和種(zhong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)重點支持。完善政(zheng)策支持體(ti)系,特別是(shi)生(sheng)豬(zhu)種(zhong)業(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)優勢省(sheng)份,要研究(jiu)出臺激勵政(zheng)策,支持企業(ye)(ye)加快(kuai)提升(sheng)科研創新和良種(zhong)繁育能(neng)力(li)。強(qiang)化宣傳培訓,講好生(sheng)豬(zhu)種(zhong)業(ye)(ye)故事(shi),推廣好經驗好做法(fa)。充分發(fa)(fa)揮行業(ye)(ye)協會、產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系、技術聯盟作用,合力(li)促進生(sheng)豬(zhu)種(zhong)業(ye)(ye)平穩健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。

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