“沒有(you)(you)好的(de)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)，就沒有(you)(you)好的(de)資本市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)，提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)質量(liang)是資本市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)永恒主題。”中(zhong)國證監(jian)會(hui)副主席閻慶民日前在第二十五屆（2021年度）中(zhong)國資本市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)論壇上(shang)表示，證監(jian)會(hui)將著力抓好“四個進一(yi)步”，推動上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)在新的(de)起點上(shang)實現更高(gao)質量(liang)發(fa)展。他透露(lu)，證監(jian)會(hui)將繼續推動修訂公司(si)(si)法和制定(ding)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)監(jian)管條例，不斷夯實上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)監(jian)管工(gong)作(zuo)的(de)制度基礎。

　　閻慶(qing)民指(zhi)出，三十年來，上市公司已成為我(wo)國經濟中最活(huo)躍、最富創(chuang)造力和(he)競爭力的(de)市場(chang)主體，為我(wo)國經濟實力和(he)綜合國力的(de)大幅躍升作出了積極貢獻，突出表現為“四個不斷(duan)”，即：上市公司經營績效不斷(duan)提升，結構不斷(duan)優化，創(chuang)新活(huo)力不斷(duan)增強(qiang)，治理水平不斷(duan)提高。

　　他(ta)表示(shi)，上市(shi)公司監(jian)管(guan)(guan)效能持(chi)續(xu)(xu)提升(sheng)，突出表現(xian)為“四(si)(si)個持(chi)續(xu)(xu)”。一是(shi)持(chi)續(xu)(xu)夯實(shi)法(fa)治基礎，強(qiang)化上市(shi)公司監(jian)管(guan)(guan)的(de)制度保障。二(er)是(shi)持(chi)續(xu)(xu)深化簡政(zheng)放權，縱深推進市(shi)場(chang)化改革。2020年，全(quan)市(shi)場(chang)并購重組項目中經證監(jian)會(hui)審(shen)核的(de)僅占2.79%，平(ping)均審(shen)核用時37天(tian)(tian)，遠(yuan)低于法(fa)定的(de)90天(tian)(tian)標準；科創(chuang)板(ban)、創(chuang)業板(ban)發行(xing)股(gu)份(fen)購買資(zi)產已實(shi)行(xing)注(zhu)冊制，證監(jian)會(hui)注(zhu)冊時間不超(chao)過5個工作日。三是(shi)持(chi)續(xu)(xu)強(qiang)化監(jian)管(guan)(guan)執法(fa)，全(quan)面(mian)提升(sheng)監(jian)管(guan)(guan)震懾(she)力(li)。證監(jian)會(hui)依法(fa)查(cha)處了(le)康(kang)得新等一批情節嚴重、影響(xiang)惡劣的(de)大案要案，向市(shi)場(chang)釋放了(le)從嚴監(jian)管(guan)(guan)和“零容忍”的(de)強(qiang)烈信號(hao)。四(si)(si)是(shi)持(chi)續(xu)(xu)加強(qiang)風險防控，堅決(jue)守(shou)住(zhu)風險底線。

　　閻慶民強(qiang)調，“十四(si)五”時期，我國(guo)將(jiang)進(jin)入新發(fa)展階段，推動上市公司在新的(de)起點上實現(xian)更高質量發(fa)展，是在“雙循環”下(xia)強(qiang)化(hua)資本市場樞紐(niu)功能、加(jia)快(kuai)構建(jian)新發(fa)展格(ge)局的(de)內在要(yao)(yao)求(qiu)。為(wei)此(ci)，要(yao)(yao)著力抓(zhua)好“四(si)個進(jin)一步”。

　　一是(shi)進一步完善上(shang)市(shi)公司(si)(si)監管制(zhi)(zhi)度。基礎制(zhi)(zhi)度帶(dai)有方向(xiang)性和(he)根(gen)本性，強化(hua)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)引領和(he)規范作用，是(shi)2019年以來全(quan)面深化(hua)資本市(shi)場(chang)改(gai)革的(de)(de)鮮明(ming)特征。證監會(hui)將繼(ji)續推動公司(si)(si)法(fa)修訂和(he)上(shang)市(shi)公司(si)(si)監管條例制(zhi)(zhi)定(ding)，不斷夯實監管工(gong)作的(de)(de)制(zhi)(zhi)度基礎。同時，結合注(zhu)冊制(zhi)(zhi)改(gai)革進展與市(shi)場(chang)發展情況(kuang)，借鑒國(guo)際(ji)最佳(jia)實踐(jian)，健全(quan)信息披露、公司(si)(si)治(zhi)理(li)、并購重組、股權(quan)激勵、員(yuan)工(gong)持股、退(tui)市(shi)等(deng)各(ge)方面規則，加(jia)快構建更加(jia)成熟、更加(jia)定(ding)型(xing)的(de)(de)上(shang)市(shi)公司(si)(si)監管制(zhi)(zhi)度體系。

　　二是進一(yi)步壓實(shi)主(zhu)(zhu)體(ti)責任。上市公(gong)司(si)及(ji)“關鍵(jian)少(shao)數”要強化高(gao)質量發展的內生動力(li)，誠實(shi)守信，守法合規；完善治理(li)，規范發展；專注主(zhu)(zhu)業，穩健經營；引領(ling)創新，防(fang)控(kong)風險(xian)，真正扛起提高(gao)質量的主(zhu)(zhu)體(ti)責任、第(di)一(yi)責任。

　　三是進一步優化(hua)監管與服務。證監會將統籌處理好創新與監管、發展(zhan)與安(an)全、整體與局(ju)部等關系(xi)，一方面，持續推進“放管服”改革，支持上市(shi)公司(si)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)，更好發揮創新“領跑者”和產業“排頭兵”作用；另(ling)一方面，嚴(yan)格(ge)履(lv)行(xing)監管主(zhu)責主(zhu)業，推動健(jian)全證券執法司(si)法體制(zhi)機制(zhi)，落實“零容(rong)忍”要求(qiu)，牢(lao)牢(lao)守(shou)住不(bu)發生系(xi)統性風險(xian)的底線。

　　四(si)是進(jin)一(yi)步凝聚各(ge)(ge)方(fang)(fang)合力。資本(ben)市(shi)場具有(you)涉(she)及(ji)主體多元(yuan)、參(can)與機制(zhi)多元(yuan)、利(li)益訴(su)求多元(yuan)的(de)鮮明特征。發(fa)展好(hao)(hao)資本(ben)市(shi)場、提高上(shang)市(shi)公(gong)司質量，需要各(ge)(ge)方(fang)(fang)主體同(tong)向發(fa)力、同(tong)頻共(gong)(gong)振，實現“共(gong)(gong)建、共(gong)(gong)治(zhi)、共(gong)(gong)享”。證監會將堅持系統觀念，不斷(duan)強化(hua)與立法司法機關、宏觀管理(li)部門(men)、行業主管部門(men)、市(shi)場監管部門(men)和地方(fang)(fang)政府等(deng)協作(zuo)聯動，充(chong)分調(diao)動各(ge)(ge)方(fang)(fang)積極性(xing)，共(gong)(gong)同(tong)營造推(tui)動上(shang)市(shi)公(gong)司高質量發(fa)展的(de)良好(hao)(hao)環境。