中證(zheng)網訊（記者 宋維東）《黑(hei)龍(long)(long)江省(sheng)人民政府關于進一步提高上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司質量的實施意見》日前正式發(fa)布。根據(ju)意見，黑(hei)龍(long)(long)江省(sheng)將堅持(chi)增量與存(cun)量并重，發(fa)揮各方合(he)力(li)，持(chi)續實施“紫丁香計劃(hua)”，實現(xian)企(qi)業(ye)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)數量大幅增加，上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司信息披(pi)露更加真實有效，公(gong)(gong)司治理(li)及運作更加規(gui)范，突(tu)出(chu)問題得到有效解決，可(ke)持(chi)續發(fa)展能(neng)力(li)和整體(ti)質量顯著提升，努(nu)力(li)推動企(qi)業(ye)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)工作實現(xian)新(xin)突(tu)破、邁(mai)上(shang)(shang)(shang)新(xin)臺(tai)階。

　　在加(jia)大上(shang)市(shi)培(pei)育力度方面，黑龍江省(sheng)將聚(ju)焦優(you)勢產(chan)業，重(zhong)點從納稅大戶、知識產(chan)權(quan)(quan)大戶中(zhong)篩(shai)選(xuan)確定符合(he)國(guo)家產(chan)業政策(ce)、主營業務突出、競爭力較強、有(you)較好上(shang)市(shi)基礎的企業，完善(shan)擬上(shang)市(shi)企業后備(bei)資(zi)源庫(ku)，集中(zhong)政策(ce)和資(zi)金等資(zi)源予以重(zhong)點扶持(chi)、推進，力爭形成(cheng)“培(pei)育一(yi)批(pi)(pi)(pi)、改(gai)制一(yi)批(pi)(pi)(pi)、輔(fu)導一(yi)批(pi)(pi)(pi)、申報一(yi)批(pi)(pi)(pi)、上(shang)市(shi)一(yi)批(pi)(pi)(pi)”的格局；支持(chi)優(you)質(zhi)股(gu)權(quan)(quan)投資(zi)機構參與企業改(gai)制上(shang)市(shi)；發(fa)揮(hui)區域性股(gu)權(quan)(quan)市(shi)場和產(chan)權(quan)(quan)交易市(shi)場在培(pei)育企業上(shang)市(shi)中(zhong)的積(ji)極作(zuo)用。

　　在(zai)落實(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市稅(shui)(shui)收(shou)支持方面，推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)盡快規(gui)范改制(zhi)，明晰產權歸屬，完善治(zhi)理(li)結構，規(gui)范財務核算。企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市過(guo)程中，改制(zhi)辦理(li)土地、房(fang)屋權屬等(deng)(deng)固(gu)定資(zi)產劃(hua)轉時，符合(he)(he)(he)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)的(de)按照(zhao)國家有關(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改制(zhi)重組稅(shui)(shui)收(shou)優惠政策執(zhi)行(xing)(xing)。在(zai)資(zi)產重組過(guo)程中采(cai)取合(he)(he)(he)并、分(fen)立、出售、置(zhi)換等(deng)(deng)方式，將(jiang)全部或(huo)部分(fen)實(shi)(shi)物(wu)資(zi)產以(yi)及(ji)(ji)與其有關(guan)(guan)聯的(de)債權、債務和(he)勞動力(li)一并轉讓給其他(ta)單位和(he)個(ge)人，涉(she)及(ji)(ji)的(de)貨(huo)物(wu)、不(bu)動產、土地使用權轉讓行(xing)(xing)為，符合(he)(he)(he)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)的(de)，不(bu)征或(huo)免征增值稅(shui)(shui)、契稅(shui)(shui)、印花稅(shui)(shui)等(deng)(deng)。涉(she)及(ji)(ji)收(shou)購、整合(he)(he)(he)其他(ta)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產，符合(he)(he)(he)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)的(de)，適(shi)用企(qi)業(ye)(ye)(ye)重組政策，實(shi)(shi)行(xing)(xing)所得(de)稅(shui)(shui)特殊稅(shui)(shui)務處(chu)理(li)。個(ge)人以(yi)非貨(huo)幣性資(zi)產投資(zi)涉(she)及(ji)(ji)的(de)個(ge)人所得(de)稅(shui)(shui)，符合(he)(he)(he)國家有關(guan)(guan)規(gui)定的(de)，給予5個(ge)公(gong)歷年(nian)度內(nei)分(fen)期納(na)稅(shui)(shui)的(de)支持政策。符合(he)(he)(he)國家規(gui)定條(tiao)件(jian)(jian)(jian)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)未(wei)分(fen)配(pei)利潤(run)、盈余(yu)公(gong)積、資(zi)本公(gong)積向(xiang)個(ge)人股東轉增股本的(de)，個(ge)人股東一次繳(jiao)納(na)個(ge)人所得(de)稅(shui)(shui)確有困難的(de)，可根據實(shi)(shi)際情況(kuang)自(zi)行(xing)(xing)制(zhi)定分(fen)期繳(jiao)稅(shui)(shui)計劃(hua)，在(zai)不(bu)超過(guo)5個(ge)公(gong)歷年(nian)度內(nei)（含）分(fen)期繳(jiao)納(na)，并將(jiang)有關(guan)(guan)資(zi)料報主管稅(shui)(shui)務機關(guan)(guan)備案。

　　在做(zuo)好上(shang)(shang)市(shi)(shi)服務保障方面(mian)，黑(hei)龍江省(sheng)按(an)照“一企(qi)一策(ce)”“一事一議”，本著尊重歷(li)史和(he)解(jie)(jie)決問(wen)(wen)題的原(yuan)則，依法予以及(ji)(ji)時妥(tuo)善解(jie)(jie)決企(qi)業(ye)(ye)改制上(shang)(shang)市(shi)(shi)過程(cheng)中(zhong)涉及(ji)(ji)不動(dong)產(chan)確(que)權、稅費繳納、環保、產(chan)權確(que)認、相關許可(ke)證(zheng)件補辦等歷(li)史遺留問(wen)(wen)題，以及(ji)(ji)各類(lei)根據上(shang)(shang)市(shi)(shi)條件需要規(gui)范的問(wen)(wen)題。實行企(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)市(shi)(shi)優先辦理(li)(li)(li)，加大(da)對(dui)全省(sheng)經濟欠發達地(di)區(qu)、偏遠地(di)區(qu)擬上(shang)(shang)市(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)支持力度，依法依規(gui)加快辦理(li)(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)市(shi)(shi)中(zhong)涉及(ji)(ji)的土地(di)、房產(chan)、稅務、社(she)保、國資(zi)(zi)、市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)、生態環境等各項審(shen)批(pi)、備案、證(zheng)明事項。重點保障企(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)市(shi)(shi)項目(mu)用(yong)地(di)需求，優先辦理(li)(li)(li)項目(mu)預(yu)審(shen)，優先項目(mu)報批(pi)，優先項目(mu)供地(di)。搭建(jian)銀企(qi)對(dui)接平臺，協調幫助(zhu)解(jie)(jie)決企(qi)業(ye)(ye)改制上(shang)(shang)市(shi)(shi)過程(cheng)中(zhong)融(rong)(rong)資(zi)(zi)問(wen)(wen)題，拓寬企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道，降低融(rong)(rong)資(zi)(zi)成本。鼓(gu)勵(li)政策(ce)性擔保機構提供融(rong)(rong)資(zi)(zi)增(zeng)信支持。

　　意見指出(chu)，要推(tui)動(dong)上(shang)(shang)市公(gong)司(si)提升利用(yong)資本市場能力，提高(gao)上(shang)(shang)市公(gong)司(si)治理水平(ping)，推(tui)動(dong)高(gao)風險(xian)公(gong)司(si)化解風險(xian)，解決上(shang)(shang)市公(gong)司(si)突出(chu)問題，加(jia)大違法違規打擊力度，著力提高(gao)存量(liang)(liang)上(shang)(shang)市公(gong)司(si)質(zhi)量(liang)(liang)。