新(xin)華網北京1月28日電（記者 高暢）今天，財政部發布(bu)2020年財政收支情況。財政部相(xiang)關負責人(ren)表(biao)示，隨著疫情防控形(xing)勢好(hao)轉和經濟逐步(bu)恢復，2020年財政運行(xing)逐季好(hao)轉，財政收入穩步(bu)回升，重點支出(chu)得到較好(hao)保(bao)障(zhang)，預算執行(xing)總體良(liang)好(hao)。

　　經濟持(chi)續穩定(ding)恢復 財政收入逐季回升(sheng)

　　數據顯示，2020年，全國(guo)一(yi)般公共(gong)預(yu)算收入182895億(yi)元，同(tong)比下降(jiang)3.9%。財政部相關負責人表(biao)示，該數據好(hao)于預(yu)期。2020年1-4季(ji)度(du)，全國(guo)一(yi)般公共(gong)預(yu)算收入呈現一(yi)季(ji)度(du)收入大幅下降(jiang)后二季(ji)度(du)觸底回升、三季(ji)度(du)由負轉正、四季(ji)度(du)持續向好(hao)的態勢。

　　全國稅(shui)收收入(ru)154310億元，同比(bi)下降2.3%。該負(fu)責人表示，稅(shui)收收入(ru)降幅逐(zhu)步收窄(zhai)，主(zhu)要(yao)是經濟持續穩定恢(hui)復(fu)，工業增加值(zhi)、企業利潤、進出口(kou)等(deng)主(zhu)要(yao)經濟指標逐(zhu)步回(hui)升。

　　其(qi)中，國內增(zeng)值稅(shui)(shui)下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)8.9%，累(lei)計(ji)降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)連續8個月收窄(zhai)，10、11、12月當月分別增(zeng)長9.1%、8.1%、7.7%，基本恢復正常。進口貨物增(zeng)值稅(shui)(shui)、消費稅(shui)(shui)下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)8.1%，降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)隨著一般(ban)貿易(yi)進口增(zeng)幅(fu)回(hui)升而逐步收窄(zhai)。企業所得稅(shui)(shui)下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)2.4%，主要是(shi)下(xia)半(ban)年企業利潤恢復性增(zeng)長帶(dai)動收入累(lei)計(ji)降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)收窄(zhai)。

　　個(ge)人所得稅(shui)增(zeng)(zeng)長(chang)11.4%，主要(yao)(yao)是居民財產性收入增(zeng)(zeng)加(jia)。土地(di)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)、契稅(shui)分別增(zeng)(zeng)長(chang)0.1%、13.7%，主要(yao)(yao)是土地(di)出讓和房地(di)產銷售增(zeng)(zeng)長(chang)。全年實際辦理(li)出口退稅(shui)14549億(yi)元，有力促進外貿出口穩定增(zeng)(zeng)長(chang)。

　　全(quan)國非(fei)稅收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)28585億元，同比下(xia)降11.7%。該(gai)負(fu)責人表示，中央非(fei)稅收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)下(xia)降62.3%，主要(yao)是(shi)2019年特定國有(you)金(jin)融機構和央企(qi)上繳利潤增(zeng)加，基(ji)數(shu)較高(gao)。地方非(fei)稅收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長5.6%，主要(yao)是(shi)各級政(zheng)府多渠(qu)道盤活國有(you)資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產增(zeng)加收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)。2020年，企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)持續減輕，涉企(qi)收(shou)(shou)費(fei)繼續下(xia)降，全(quan)國行政(zheng)事業(ye)性收(shou)(shou)費(fei)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)下(xia)降1.4%，教育費(fei)附加等專(zhuan)項收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)下(xia)降0.3%。

　　財政支出有(you)“保”有(you)“壓”

　　在財政支(zhi)出(chu)方(fang)面，2020年(nian)，全國一般(ban)公(gong)共(gong)預(yu)(yu)算支(zhi)出(chu)245588億元，同(tong)(tong)(tong)比增長2.8%。其中，中央一般(ban)公(gong)共(gong)預(yu)(yu)算本(ben)級支(zhi)出(chu)35096億元，同(tong)(tong)(tong)比下降0.1%；地方(fang)一般(ban)公(gong)共(gong)預(yu)(yu)算支(zhi)出(chu)210492億元，同(tong)(tong)(tong)比增長3.3%。

　　該負責人表示，壓減一般性支出，重(zhong)點領(ling)域支出得到有力(li)保障(zhang)。各級政府嚴格落實過(guo)緊日子的要求(qiu)，全國一般公(gong)共(gong)服務(wu)、城鄉社區支出分(fen)別下(xia)降1.1%、20%。

　　同時，疫(yi)情防(fang)控(kong)、脫(tuo)貧攻堅、基層“三保(bao)”等重(zhong)點領域(yu)支出得到有力保(bao)障。

　　數據顯示，全國衛生健康(kang)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)長(chang)15.2%，其(qi)中(zhong)與疫(yi)情(qing)防控直(zhi)接相關的公(gong)共衛生支(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)長(chang)74.9%；農(nong)林水支(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)長(chang)4.4%，其(qi)中(zhong)扶貧支(zhi)出(chu)(chu)(chu)在2019年增(zeng)長(chang)14.3%的基礎上又增(zeng)長(chang)1.5%；社會保障和就(jiu)業支(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)長(chang)10.9%；住(zhu)房保障支(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)長(chang)10.5%；教育支(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)長(chang)4.4%；交通(tong)運輸(shu)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)增(zeng)長(chang)3.2%。

　　收支矛盾如何化(hua)解？

　　2020年(nian)，在財(cai)政收入下降，支出增加(jia)情況下，財(cai)政部門采取五(wu)項措(cuo)施來保(bao)持預算(suan)平衡和財(cai)政穩(wen)定運行：

　　多(duo)渠(qu)(qu)道(dao)籌集資金，采取措施包括赤字率(lv)從2.8%提高至3.6%以(yi)上，新增財政(zheng)赤字1萬(wan)億(yi)元；安排地(di)方政(zheng)府(fu)新增專項債券(quan)3.75萬(wan)億(yi)元，比上年增加1.6萬(wan)億(yi)元；發行抗(kang)疫特(te)別國債1萬(wan)億(yi)元；同(tong)時(shi)加大各類結轉結存資金盤活(huo)使用(yong)力(li)(li)度，多(duo)渠(qu)(qu)道(dao)努(nu)力(li)(li)增加可用(yong)財力(li)(li)，彌補財政(zheng)減收增支缺(que)口。

　　設立(li)并(bing)實施資(zi)金直達機制。按照“中央切塊、省級細化、備案同(tong)意、快速直達”的原則(ze)，新增(zeng)財政赤字和抗疫特(te)別國債2萬億(yi)元全部(bu)轉(zhuan)給(gei)地方，建(jian)立(li)特(te)殊(shu)轉(zhuan)移支付(fu)機制，資(zi)金直達市縣基層、直接(jie)惠企利民，推動(dong)資(zi)金高效精準投放到終端，支持基層落實“六保”任務。

　　堅(jian)持政(zheng)府過緊日子。中央部門帶頭精打細算(suan)、勤儉節(jie)約，本級支出安排負增長，其中非(fei)急需非(fei)剛性(xing)支出壓(ya)(ya)減(jian)50%以上。督(du)促(cu)地方(fang)大(da)力(li)壓(ya)(ya)減(jian)一般(ban)性(xing)支出，強化“三公”經費管理，嚴(yan)格執行(xing)各項經費開(kai)支標準(zhun)，嚴(yan)禁鋪張浪費和大(da)手大(da)腳花錢(qian)，厲行(xing)節(jie)約辦(ban)一切事(shi)業。

　　大力優(you)化支出結(jie)構。堅(jian)持(chi)有保有壓，把(ba)嚴(yan)把(ba)緊預算支出關口，集中財力保障黨中央、國務院各項決策部署的(de)有效(xiao)(xiao)(xiao)落實，重點支持(chi)疫(yi)情防控、脫貧攻堅(jian)、基層“三保”等領域。同時，加強績效(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)果(guo)應用，堅(jian)決削減低效(xiao)(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)(xiao)資(zi)金，切實將有限的(de)資(zi)金用在刀刃上。

　　加大(da)對地(di)(di)方的財(cai)力支(zhi)持。安排中央對地(di)(di)方轉移(yi)支(zhi)付(fu)8.39萬億元，增(zeng)(zeng)長12.8%，增(zeng)(zeng)量(liang)和增(zeng)(zeng)幅為近(jin)年來最高，重點向(xiang)革命老區(qu)(qu)、民族地(di)(di)區(qu)(qu)、邊疆(jiang)地(di)(di)區(qu)(qu)、貧困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)以及受疫情影(ying)響(xiang)較(jiao)大(da)的地(di)(di)區(qu)(qu)傾斜，提高地(di)(di)方尤其是困(kun)難地(di)(di)區(qu)(qu)的財(cai)力水平，支(zhi)持地(di)(di)方兜牢(lao)“三保(bao)”底線(xian)。