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銀保監會:推動銀行保險機構提高公司治理質效

歐陽劍環中國證券報·中證網

  1月29日,中國銀(yin)保(bao)監會發布《銀(yin)行保(bao)險機構(gou)公(gong)司治理準則(征求意見(jian)稿)》,旨在推動銀(yin)行保(bao)險機構(gou)提高公(gong)司治理質效,促進銀(yin)行保(bao)險機構(gou)科學健康發展。

  《準則(ze)》是我(wo)國銀(yin)行(xing)業保險業公司治理(li)的(de)綱(gang)領性制(zhi)度,共11章(zhang)117條,包括總則(ze)、黨的(de)領導、股東(dong)與(yu)股東(dong)大會(hui)、董(dong)事(shi)(shi)與(yu)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)、監事(shi)(shi)與(yu)監事(shi)(shi)會(hui)、高級管理(li)層、利益相關者(zhe)與(yu)社會(hui)責(ze)任、激勵約束機制(zhi)、信(xin)息披露、風險管理(li)與(yu)內部控(kong)制(zhi)、附(fu)則(ze)。

  《準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)》充分立足我國國情,注(zhu)重(zhong)借鑒(jian)國內外良好實踐。一是將黨的(de)(de)(de)領導與(yu)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)有機(ji)(ji)融合的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)正式寫入監管制(zhi)(zhi)(zhi)度。為貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策部署,《準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)》單設(she)一章,首次在監管制(zhi)(zhi)(zhi)度層(ceng)面(mian)對國有機(ji)(ji)構(gou)黨的(de)(de)(de)領導與(yu)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)有機(ji)(ji)融合提出總體要(yao)求(qiu)(qiu),同時明(ming)確民營機(ji)(ji)構(gou)要(yao)積極發揮黨組織(zhi)的(de)(de)(de)政治(zhi)核(he)心(xin)作用。二是吸收整合了(le)(le)現有銀行(xing)(xing)(xing)業監管規制(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)保(bao)險(xian)業監管規制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)核(he)心(xin)要(yao)義及相(xiang)關表(biao)述。銀行(xing)(xing)(xing)業和(he)保(bao)險(xian)業現有公(gong)司(si)治(zhi)理(li)監管制(zhi)(zhi)(zhi)度各(ge)有優勢與(yu)特點,《準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)》吸收借鑒(jian)了(le)(le)兩類(lei)規制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)優勢,統(tong)一了(le)(le)商業銀行(xing)(xing)(xing)和(he)保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構(gou)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)監管要(yao)求(qiu)(qiu)。三是積極響(xiang)應(ying)《二十國集團(tuan)(tuan)/經(jing)合組織(zhi)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)原(yuan)則(ze)(ze)》的(de)(de)(de)倡(chang)導要(yao)求(qiu)(qiu)。《準(zhun)(zhun)則(ze)(ze)》吸收借鑒(jian)了(le)(le)《二十國集團(tuan)(tuan)/經(jing)合組織(zhi)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)原(yuan)則(ze)(ze)》所倡(chang)導的(de)(de)(de)良好做法(fa)(fa),如(ru)注(zhu)重(zhong)保(bao)護中(zhong)(zhong)小股東權益,要(yao)求(qiu)(qiu)董(dong)事公(gong)平對待所有股東,明(ming)確董(dong)事會應(ying)當執(zhi)行(xing)(xing)(xing)高標準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)職業道德準(zhun)(zhun)則(ze)(ze),注(zhu)重(zhong)保(bao)護利益相(xiang)關者(zhe)合法(fa)(fa)權益,鼓勵支持員工參與(yu)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)。

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