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全球經濟挑戰呼喚多邊主義守正出新

經濟參考報

  為期5天(tian)的(de)(de)世界經(jing)濟(ji)(ji)論(lun)壇“達沃斯議程”對話會(hui)在1月29日落(luo)下帷(wei)幕(mu),但關于后疫情時代世界經(jing)濟(ji)(ji)前景(jing)的(de)(de)討論(lun)并沒有結束。在努力控制疫情的(de)(de)同(tong)時,恢(hui)復世界經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang),進(jin)而(er)重(zhong)建更具韌性(xing)、更加(jia)包容、更加(jia)可持(chi)續的(de)(de)世界經(jing)濟(ji)(ji),被普遍視(shi)作亟須解決的(de)(de)課題。五天(tian)的(de)(de)“達沃斯議程”對話會(hui)中,各方(fang)就呼(hu)喚守正出新的(de)(de)多邊主(zhu)義,強化多邊合作達成(cheng)廣泛(fan)共識(shi)。

  當(dang)前,全(quan)球經濟(ji)面臨多重挑(tiao)戰(zhan)。短(duan)期(qi)來看(kan),控制(zhi)全(quan)球疫(yi)情(qing)的(de)快速蔓延是當(dang)務(wu)(wu)之急。疫(yi)情(qing)得不(bu)到控制(zhi),經濟(ji)不(bu)能復蘇,增長無(wu)從(cong)恢復,不(bu)但舊的(de)矛盾無(wu)法解(jie)決(jue),新(xin)的(de)矛盾也會爆發(fa)。從(cong)中長期(qi)看(kan),沉(chen)疴新(xin)疾交織,氣(qi)候變化、全(quan)球債務(wu)(wu)、地緣政治(zhi)緊張、可持續增長方式(shi)缺失(shi)等風險(xian)是需要(yao)警惕(ti)的(de)長期(qi)挑(tiao)戰(zhan),將在(zai)未來一(yi)段時(shi)間內阻礙(ai)全(quan)球經濟(ji)發(fa)展(zhan)。

  這些全球性的挑戰只能(neng)在(zai)全球層面去解(jie)決,僅憑單(dan)個國家之力(li)無(wu)法完全扭(niu)轉困境。

  無論是應(ying)對全(quan)球性(xing)挑戰還(huan)是搶(qiang)抓(zhua)未來(lai)經(jing)濟發展的(de)新(xin)機遇(yu),維護(hu)和踐(jian)行多(duo)邊主(zhu)義,強化全(quan)球多(duo)邊對話(hua)與合作,凝聚合力,都將(jiang)產生更大的(de)正向合力。反之,在疫情和經(jing)濟重(zhong)壓下或各(ge)掃門前雪,或鼓吹意識形態(tai)偏見(jian),搞分裂(lie)、脫鉤,或加大保(bao)護(hu)、形成(cheng)(cheng)經(jing)貿領域的(de)掣(che)肘,都將(jiang)延緩全(quan)球經(jing)濟的(de)復(fu)蘇進(jin)程,對可持(chi)續發展形成(cheng)(cheng)離心力。全(quan)球抗(kang)疫前半程的(de)實(shi)踐(jian)已經(jing)揭示了這一事實(shi)。

  嚴峻的(de)現實和(he)更復雜的(de)難題都急需(xu)多邊(bian)主義回歸正(zheng)途。國際貨幣基金組(zu)織指出,全球經濟不確定性在疫情(qing)暴發之初(chu)達(da)(da)到空前(qian)水平(ping),盡(jin)管(guan)目(mu)前(qian)已經從峰(feng)值下降(jiang)了約60%,仍比1996-2010年的(de)歷史(shi)平(ping)均(jun)水平(ping)高50%左右(you)。即便(bian)是最發達(da)(da)的(de)經濟體(ti),也(ye)面臨著充滿不確定性的(de)復蘇之路。此時各國更應同舟共(gong)濟,共(gong)度(du)時艱。

  在疫情暴發后(hou)各(ge)國推出了更(geng)為(wei)寬松的貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策和擴張性(xing)的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策,使得未(wei)來(lai)(lai)全(quan)球宏觀經濟政(zheng)(zheng)策協調難度更(geng)大(da),既要(yao)形成合力以達(da)到更(geng)為(wei)持續、理想的刺激效果,又要(yao)把(ba)控好政(zheng)(zheng)策轉向時(shi)機、力度,避(bi)免對(dui)市場造(zao)成巨大(da)的溢出效應。這就意味著在未(wei)來(lai)(lai)一段(duan)時(shi)間內尤其需要(yao)國際經濟政(zheng)(zheng)策協調合作(zuo),形成共(gong)識和合力。

  在(zai)經(jing)貿領域,要重新恢復(fu)貿易對經(jing)濟的拉動(dong)作用,急(ji)需各國扭(niu)轉(zhuan)制裁、斷供、保護傾向,減(jian)少(shao)對國際貿易的人為(wei)制約;在(zai)科技(ji)(ji)領域,要讓科技(ji)(ji)真正成為(wei)世界經(jing)濟的驅(qu)動(dong)力,加強創(chuang)新合作,減(jian)少(shao)爭端(duan)和僵局(ju),認清脫(tuo)鉤帶來(lai)的危害十分必要。

  全(quan)球格局加速發(fa)生深(shen)刻變(bian)化,與以往不同(tong)的(de)時(shi)代特征急需在回歸正途之下,國際社會(hui)以創新方式思考全(quan)球治理和多邊主義,以適應新的(de)需要。

  后疫情時(shi)代,重塑一個能應對當(dang)代危機的新多邊貿(mao)易(yi)體制顯得十(shi)分迫切,這將有利(li)于處理(li)國際經(jing)貿(mao)摩擦,維護自由貿(mao)易(yi),降低(di)貿(mao)易(yi)成本,保證理(li)性的貿(mao)易(yi)秩(zhi)序。

  后疫情時代,數(shu)字(zi)化(hua)和綠(lv)色增長(chang)是(shi)人類(lei)面(mian)臨的(de)(de)新機遇。從更(geng)為長(chang)遠(yuan)的(de)(de)維(wei)度來看,全球(qiu)需要探(tan)討制定(ding)全球(qiu)數(shu)字(zi)治理規則(ze),落(luo)實應對氣候變化(hua)的(de)(de)《巴黎協定(ding)》,落(luo)實聯合國(guo)2030年可持(chi)(chi)續(xu)發展議程,探(tan)索新的(de)(de)可持(chi)(chi)續(xu)的(de)(de)增長(chang)方式,減少對債務的(de)(de)深(shen)度依賴。

  在關聯性日益增強的(de)世界,還可以探討(tao)利(li)用網絡化(hua)的(de)形式推進(jin)多(duo)邊(bian)主(zhu)義,以便(bian)全(quan)球(qiu)和(he)區域組織相互(hu)交流,解決全(quan)球(qiu)挑(tiao)戰。

  世界在毫(hao)無防備的(de)情況(kuang)下遭遇新冠肺(fei)炎疫情的(de)打擊,難免會走彎路、犯錯誤。只(zhi)有堅持多(duo)邊主(zhu)義(yi)的(de)核(he)心(xin)價值和基(ji)本原則,同時(shi)立足世界格局變化,讓多(duo)邊主(zhu)義(yi)守(shou)正出新,與時(shi)俱(ju)進,構建(jian)新型國際(ji)合(he)作關系,才(cai)能(neng)真正實現互利共(gong)贏,推(tui)動世界經濟加快復蘇。

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