中(zhong)新(xin)網2月(yue)9日(ri)電 據農(nong)(nong)(nong)(nong)村農(nong)(nong)(nong)(nong)業部(bu)網站消息，9日(ri)，農(nong)(nong)(nong)(nong)村農(nong)(nong)(nong)(nong)業部(bu)、財政(zheng)部(bu)等八部(bu)門聯(lian)合發布了(le)《關(guan)(guan)于做好春(chun)節和(he)全國(guo)(guo)“兩(liang)會”期(qi)間農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品保供穩價(jia)工作的通(tong)知(zhi)》(以下簡(jian)稱(cheng)通(tong)知(zhi))。通(tong)知(zhi)指(zhi)出，各地要(yao)落實(shi)國(guo)(guo)家關(guan)(guan)于“菜籃子”產(chan)品儲(chu)備(bei)各項規定，依托有(you)(you)條(tiao)件的農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品加工銷售和(he)冷鏈物流(liu)企業及農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品批發市(shi)場(chang)，適(shi)時建立(li)和(he)完善蔬菜等鮮活農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品應急收儲(chu)制(zhi)度(du)，精準落實(shi)儲(chu)備(bei)貨源，有(you)(you)序組織市(shi)場(chang)投放，防止出現賣難(nan)和(he)斷供。

　　近期，受強寒潮天氣及新(xin)冠肺炎疫情影響，部分(fen)地區(qu)蔬(shu)菜等農產(chan)品(pin)價(jia)格上漲較快，給居民生(sheng)活必需(xu)品(pin)供應帶來較大影響。切實抓(zhua)好(hao)春(chun)節和(he)全國“兩(liang)會”期間農產(chan)品(pin)保(bao)供穩價(jia)，做好(hao)常態(tai)化疫情防控工作，保(bao)障廣(guang)大人(ren)民群眾過好(hao)春(chun)節和(he)日常生(sheng)活需(xu)求(qiu)，八部門聯合發布通知如下：

　　通(tong)知稱，要嚴格落實(shi)“菜(cai)籃(lan)子”市長負責(ze)制。各地要把“菜(cai)籃(lan)子”產(chan)品(pin)穩(wen)產(chan)保供(gong)作為重要民生工(gong)程，高度重視，守土有(you)責(ze)，強化地方首(shou)責(ze)，壓實(shi)市長負責(ze)制，建立(li)農產(chan)品(pin)保供(gong)穩(wen)價工(gong)作機制，制定工(gong)作方案(an)，采取有(you)力(li)措(cuo)施，統籌抓好生產(chan)發(fa)展(zhan)、加(jia)工(gong)收(shou)儲、產(chan)銷(xiao)銜(xian)接、流(liu)通(tong)運輸(shu)、市場(chang)調(diao)控、質量安全等各項工(gong)作，及時有(you)效(xiao)解決“菜(cai)籃(lan)子”產(chan)品(pin)因災(zai)減(jian)產(chan)、產(chan)銷(xiao)不暢(chang)、流(liu)通(tong)受阻等突出問題(ti)，切實(shi)保障(zhang)市場(chang)供(gong)應數量充足、種類豐富、價格基本穩(wen)定。受疫情(qing)(qing)影響縣(市)和脫貧(pin)摘(zhai)帽縣(市)，還要格外關注農村居(ju)民和脫貧(pin)戶農副(fu)產(chan)品(pin)及生活(huo)必(bi)需品(pin)供(gong)應情(qing)(qing)況(kuang)，讓他們過一個歡(huan)樂(le)、祥和、安寧的春節。

　　通知(zhi)提到，要切(qie)實(shi)保(bao)障“菜籃子”產(chan)品生產(chan)供給。要密切(qie)關(guan)注天(tian)氣(qi)變化，及時預判災害性天(tian)氣(qi)對生產(chan)的影響，完善(shan)防災減災技(ji)術(shu)方案，組織力量(liang)加強生產(chan)技(ji)術(shu)指導服(fu)務，保(bao)障生產(chan)用(yong)水(shui)、用(yong)電、用(yong)氣(qi)，抓好棚(peng)室加固、補光增溫、水(shui)肥管(guan)理、病蟲(chong)害防治等工作，最(zui)大(da)(da)限度(du)減輕災害損失。低(di)風(feng)險地區要采取(qu)有效(xiao)措(cuo)施，積極引導和支(zhi)持種植(zhi)大(da)(da)戶、合(he)作社等規模(mo)經營主體適度(du)增加種植(zhi)面(mian)積，加大(da)(da)生產(chan)管(guan)理力度(du)，提升供給能力。

　　中高風險地(di)區要在做好疫(yi)情防控工作的同時，通過組(zu)織(zhi)生(sheng)產突擊隊、技術服務(wu)隊等應(ying)急措施，確保本地(di)生(sheng)產穩(wen)定、及(ji)時收獲上(shang)市(shi)。“南菜北運”基地(di)和北方設施蔬菜產區，要根據市(shi)場(chang)(chang)供需(xu)情況和今年(nian)春節(jie)人員流動變(bian)化，及(ji)時調(diao)整銷售區域，適當增加(jia)市(shi)場(chang)(chang)供應(ying)數量。

　　大中(zhong)城市(shi)周(zhou)邊適當發(fa)展速生(sheng)葉菜(cai)、芽(ya)苗菜(cai)，增加應(ying)(ying)(ying)急儲(chu)備，做好(hao)補(bu)充市(shi)場供(gong)應(ying)(ying)(ying)準備。各地(di)要按(an)照2021年生(sheng)豬穩(wen)產(chan)(chan)保(bao)供(gong)承諾目標，落實(shi)好(hao)保(bao)供(gong)責(ze)任和(he)(he)政策(ce)措施，抓(zhua)好(hao)重(zhong)大動物疫病防控，保(bao)障飼料原料穩(wen)定供(gong)應(ying)(ying)(ying)，加快(kuai)恢復生(sheng)豬產(chan)(chan)能，統(tong)籌抓(zhua)好(hao)牛羊禽生(sheng)產(chan)(chan)和(he)(he)水產(chan)(chan)養(yang)殖，引導(dao)養(yang)殖場(戶)根據市(shi)場需求變化及時調整出欄出塘計劃，切實(shi)保(bao)障春(chun)節和(he)(he)全國“兩(liang)會”期間生(sheng)產(chan)(chan)供(gong)給。要加大例行監測、監督抽查力度(du)，切實(shi)保(bao)障“菜(cai)籃子(zi)”產(chan)(chan)品質量(liang)安全。

　　通(tong)(tong)知還指(zhi)出(chu)，要(yao)(yao)靈活(huo)用(yong)好“菜籃子(zi)”產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)調控(kong)政(zheng)策(ce)。做好進口冷鏈農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)新冠(guan)病毒防(fang)控(kong)，加快進口畜水產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)通(tong)(tong)關速(su)度，根據市場(chang)形勢，做好中央(yang)儲(chu)備肉投放(fang)工(gong)(gong)作(zuo)。各(ge)地要(yao)(yao)落實(shi)國家(jia)關于“菜籃子(zi)”產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)儲(chu)備各(ge)項(xiang)規定，依(yi)托有條件的(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)加工(gong)(gong)銷售和(he)冷鏈物流企業及農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)批發市場(chang)，適時建立和(he)完善蔬(shu)菜等鮮活(huo)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)應急收(shou)儲(chu)制度，精準落實(shi)儲(chu)備貨源，有序(xu)組織市場(chang)投放(fang)，防(fang)止出(chu)現賣難和(he)斷供(gong)。北方(fang)大城市要(yao)(yao)視情(qing)有序(xu)做好冬(dong)春(chun)蔬(shu)菜儲(chu)備投放(fang)工(gong)(gong)作(zuo)。

　　此(ci)外，各地要強化“菜籃子”產品(pin)支持力度(du)，切實(shi)落(luo)實(shi)《國務(wu)院辦(ban)公(gong)廳關于進一步做(zuo)好困難群眾基本生活(huo)保(bao)障有關工(gong)作的通知》(國辦(ban)發(fa)明電(dian)〔2021〕2號)規(gui)定，扎(zha)實(shi)做(zuo)好春節和全國“兩會”期間困難群眾救助保(bao)障和關愛服務(wu)，及時足額發(fa)放(fang)低(di)保(bao)、特困供(gong)養等(deng)救助金(jin)，確保(bao)城市(shi)低(di)收(shou)入群體基本生活(huo)保(bao)障。

　　通(tong)(tong)知還稱，加(jia)快疏通(tong)(tong)“菜(cai)(cai)籃子”產(chan)品(pin)運輸(shu)(shu)(shu)堵點(dian)。要保障“菜(cai)(cai)籃子”農(nong)(nong)產(chan)品(pin)運輸(shu)(shu)(shu)通(tong)(tong)道暢(chang)通(tong)(tong)，把糧(liang)油、蔬(shu)菜(cai)(cai)、肉蛋奶、水(shui)(shui)產(chan)品(pin)及化(hua)(hua)肥、飼(si)料(liao)等(deng)(deng)(deng)納入(ru)常態化(hua)(hua)疫情(qing)防(fang)控重(zhong)點(dian)保障物(wu)資范(fan)圍(wei)，推廣遠端核酸檢(jian)測(ce)等(deng)(deng)(deng)疫情(qing)防(fang)控措施，對“菜(cai)(cai)籃子”農(nong)(nong)產(chan)品(pin)以及蔬(shu)菜(cai)(cai)種苗(miao)、仔(zi)畜雛(chu)禽、水(shui)(shui)產(chan)種苗(miao)、飼(si)料(liao)、化(hua)(hua)肥等(deng)(deng)(deng)農(nong)(nong)資運輸(shu)(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)不得隨意(yi)攔截檢(jian)查或限制通(tong)(tong)行(xing)。嚴(yan)格(ge)落實鮮(xian)活農(nong)(nong)產(chan)品(pin)運輸(shu)(shu)(shu)“綠色(se)通(tong)(tong)道”政策，對整(zheng)車(che)(che)合法(fa)裝載運輸(shu)(shu)(shu)全國統一《鮮(xian)活農(nong)(nong)產(chan)品(pin)品(pin)種目錄》內產(chan)品(pin)的(de)(de)車(che)(che)輛(liang)，免收車(che)(che)輛(liang)通(tong)(tong)行(xing)費。嚴(yan)禁違(wei)法(fa)斷路封路等(deng)(deng)(deng)阻斷交(jiao)通(tong)(tong)的(de)(de)行(xing)為(wei)，確保通(tong)(tong)往(wang)蔬(shu)菜(cai)(cai)基地、畜禽水(shui)(shui)產(chan)養殖場(chang)、畜產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)屠(tu)宰場(chang)和農(nong)(nong)產(chan)品(pin)交(jiao)易(yi)市場(chang)等(deng)(deng)(deng)關鍵(jian)場(chang)所道路暢(chang)通(tong)(tong)。有條件的(de)(de)地區可根據情(qing)況對承運企業和車(che)(che)主給予適當(dang)支持。

　　通知還提(ti)到，要多方拓展“菜(cai)籃(lan)子”產(chan)品銷售渠道。要加強蔬菜(cai)等鮮活(huo)農(nong)產(chan)品批(pi)發市場疫情(qing)防控，積(ji)極(ji)推廣鮮活(huo)農(nong)產(chan)品批(pi)發線上交易和點(dian)對(dui)點(dian)專車專線配貨(huo)，中高(gao)風險區要根據疫情(qing)防控需(xu)要規范鮮活(huo)農(nong)產(chan)品批(pi)發和配貨(huo)經(jing)營活(huo)動，減(jian)少人員接觸，提(ti)高(gao)配貨(huo)效率，降低(di)流通成本。把(ba)脫(tuo)貧地區農(nong)產(chan)品作為“菜(cai)籃(lan)子”產(chan)品有效供給的重要來源，協調產(chan)區和銷區構建“點(dian)對(dui)點(dian)”的對(dui)接關系(xi)，優先安排采(cai)購銷售。

　　鼓(gu)勵各地組(zu)織(zhi)商(shang)超(chao)、社區門店等商(shang)業網(wang)點與農產品(pin)生產經營主體直(zhi)接對接，實現(xian)直(zhi)采直(zhi)供，減少(shao)流(liu)通(tong)環節，順(shun)暢(chang)產銷(xiao)銜(xian)接。要探(tan)索建立(li)農產品(pin)供應省際聯動應急機制，及時協助(zhu)解決相鄰省份出現(xian)的農產品(pin)賣難或供應困(kun)難情況，扎(zha)實做好港澳農產品(pin)平穩安全(quan)供應。通(tong)過開展“2021年(nian)網(wang)上年(nian)貨節”等方式組(zu)織(zhi)電商(shang)平臺、超(chao)市(shi)(shi)配(pei)送(song)等線上銷(xiao)售(shou)主體，積(ji)極履行社會責任(ren)，發(fa)揮自(zi)身優勢，暢(chang)通(tong)終(zhong)端銷(xiao)售(shou)網(wang)絡。加(jia)強對鮮活農產品(pin)銷(xiao)售(shou)主體監管，嚴禁囤(dun)積(ji)居(ju)奇、哄抬(tai)物(wu)價，一(yi)經發(fa)現(xian)，依(yi)法(fa)查處。關心(xin)關愛批發(fa)市(shi)(shi)場(chang)和商(shang)超(chao)工(gong)作人員、物(wu)流(liu)配(pei)送(song)人員，優先落(luo)實疫苗接種(zhong)等防(fang)疫措施，嚴禁不合理(li)克扣工(gong)資(zi)待遇(yu)，保(bao)障(zhang)合法(fa)權益(yi)。

　　通知強(qiang)(qiang)(qiang)調(diao)，要(yao)全(quan)面加強(qiang)(qiang)(qiang)“菜籃子(zi)”產(chan)品市(shi)(shi)(shi)場(chang)監測(ce)。將直轄市(shi)(shi)(shi)、省會城市(shi)(shi)(shi)、計劃單列市(shi)(shi)(shi)等大中城市(shi)(shi)(shi)農產(chan)品批發市(shi)(shi)(shi)場(chang)和(he)重(zhong)點商超全(quan)部(bu)納入農業農村(cun)部(bu)全(quan)國(guo)農產(chan)品市(shi)(shi)(shi)場(chang)價格信息監測(ce)系(xi)統(tong)和(he)商務部(bu)生活必需品市(shi)(shi)(shi)場(chang)監測(ce)系(xi)統(tong)，作(zuo)(zuo)為常(chang)態(tai)(tai)化疫情(qing)防控“保民生”措施(shi)落實(shi)(shi)的(de)重(zhong)要(yao)監測(ce)指標(biao)，作(zuo)(zuo)為“菜籃子(zi)”市(shi)(shi)(shi)長負責制考核的(de)重(zhong)要(yao)指標(biao)，落實(shi)(shi)數據報送(song)屬地責任(ren)。各地和(he)各有(you)關部(bu)門(men)要(yao)加強(qiang)(qiang)(qiang)鮮活農產(chan)品產(chan)地生產(chan)情(qing)況(kuang)調(diao)度、市(shi)(shi)(shi)場(chang)運行動(dong)態(tai)(tai)監測(ce)，及時預警市(shi)(shi)(shi)場(chang)異動(dong)，及早啟動(dong)相(xiang)關預案和(he)采取相(xiang)關措施(shi)，合理引導市(shi)(shi)(shi)場(chang)預期，對(dui)(dui)(dui)不(bu)實(shi)(shi)或(huo)過(guo)度炒作(zuo)(zuo)影響農產(chan)品市(shi)(shi)(shi)場(chang)平穩運行的(de)行為予以(yi)堅決打擊，確保市(shi)(shi)(shi)場(chang)平穩有(you)序。各地要(yao)切實(shi)(shi)摸清在田蔬菜和(he)存(cun)欄存(cun)塘畜水(shui)產(chan)品種類、產(chan)量，針對(dui)(dui)(dui)今年春(chun)節(jie)人員(yuan)流動(dong)變化，科學研判保障鮮活農產(chan)品供應的(de)結構和(he)需求，提前做好應對(dui)(dui)(dui)準(zhun)備。