重慶(qing)渝北區古路鎮希望村，村民郭進(jin)源(yuan)指(zhi)著家里的年(nian)貨箱子，笑呵呵地(di)對記(ji)者說：“現在(zai)我和阿(a)妹都能領養(yang)老金，年(nian)夜飯要搞豐盛些！”年(nian)貨箱子里面，堆滿了水果(guo)、青(qing)菜(cai)、湯(tang)圓、瓜(gua)子、花生(sheng)……

　　去年1月，重慶市落(luo)實“為(wei)建檔立卡貧困人員等困難群體(ti)代繳(jiao)城鄉居民(min)基本養老保(bao)險保(bao)費(fei)”政(zheng)策(ce)，鎮(zhen)干部主動上門給老人辦戶(hu)籍、辦社(she)保(bao)。如今，阿妹(mei)每(mei)月能領125元養老金，郭進(jin)源每(mei)月能領120元。

　　社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)是民生安全網、社(she)會穩(wen)定器，與人民幸福安康息(xi)息(xi)相關。習近平總書(shu)記在黨的十九大報告中明確(que)提出，按照(zhao)兜底線、織密網、建機制的要求(qiu)，全面建成覆蓋全民、城(cheng)鄉統(tong)籌、權(quan)責清(qing)晰(xi)、保(bao)(bao)障(zhang)適度、可持(chi)續的多層次(ci)社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)體系(xi)。

　　“十三五(wu)”期間，我國加大資金投入和(he)改(gai)革(ge)力度(du)，建成了世界(jie)上規模最(zui)大的社(she)會保障體系，基本醫療保險(xian)覆蓋(gai)(gai)超過13億(yi)人，基本養老保險(xian)覆蓋(gai)(gai)近10億(yi)人，讓人民(min)群(qun)眾更多地分享到經濟社(she)會發展成果。

　　——制度全覆蓋、人員廣覆蓋，社會保障網更密實。

　　四川德陽市旌(jing)陽區74歲的老人廖玉(yu)患有(you)腎衰(shuai)竭和其(qi)他多(duo)種慢性病，經常住(zhu)院治療。有(you)了基本醫(yi)(yi)療保(bao)險、大病保(bao)險和城鄉(xiang)醫(yi)(yi)療救助(zhu)這(zhe)三(san)重(zhong)保(bao)障(zhang)，2019年廖玉(yu)報銷了9.7萬元(yuan)的住(zhu)院費(fei)用，自(zi)付費(fei)用不到1萬元(yuan)。“平(ping)時(shi)每(mei)月的腎透析費(fei)用3200多(duo)元(yuan)，我自(zi)己(ji)只要掏200多(duo)元(yuan)，心里挺踏實。”

　　“十三五”期間，我國基本醫(yi)療(liao)保(bao)險參保(bao)人(ren)(ren)數達(da)13.6億人(ren)(ren)，參保(bao)率(lv)穩定在95%以上(shang)(shang)。人(ren)(ren)民群眾就醫(yi)負擔持續減輕(qing)，全民健康(kang)水平(ping)顯著提升，居民主要健康(kang)指標(biao)總體上(shang)(shang)優于中高(gao)收入國家(jia)的平(ping)均水平(ping)。

　　“十三五”期間，我國(guo)堅持實施(shi)全(quan)(quan)民參保計劃(hua)(hua)，截(jie)至2020年底，全(quan)(quan)國(guo)基本(ben)養(yang)老、失業、工傷保險(xian)參保人(ren)(ren)(ren)數分別達到9.99億人(ren)(ren)(ren)、2.17億人(ren)(ren)(ren)、2.68億人(ren)(ren)(ren)，均已完成“十三五”規(gui)劃(hua)(hua)目標。基本(ben)養(yang)老保險(xian)參保率(lv)超過90%，基本(ben)實現(xian)法定人(ren)(ren)(ren)員(yuan)全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)，參保人(ren)(ren)(ren)數已占全(quan)(quan)球養(yang)老保障總人(ren)(ren)(ren)數的(de)1/3，是(shi)世界上(shang)覆(fu)蓋(gai)人(ren)(ren)(ren)數最多的(de)養(yang)老保險(xian)制度(du)。

　　“醫保改革(ge)和基本養(yang)老保險(xian)制度建設取得(de)了惠及全(quan)民的巨大成效。”中國人民大學教授、中國社會保障學會會長鄭功成表示。

　　——提高保障待遇、提升服務標準，社會保障網更溫暖。

　　山東威海市退(tui)休(xiu)職(zhi)工(gong)李忠(zhong)平，有本珍藏10多年(nian)的(de)筆記本，專門記錄他(ta)退(tui)休(xiu)后每年(nian)領取養老金的(de)賬目。“2007年(nian)養老金‘破千’，現已(yi)漲(zhang)到2000多元。今年(nian)還有新(xin)變化(hua)，由省里(li)統一(yi)發(fa)！”

　　建立養(yang)(yang)老(lao)保險基(ji)(ji)金中央調(diao)劑制度，提(ti)高(gao)基(ji)(ji)金使(shi)用效率；劃撥(bo)國(guo)有資本充(chong)實(shi)社(she)(she)(she)(she)(she)保基(ji)(ji)金，夯實(shi)制度可持續運行物質(zhi)基(ji)(ji)礎……“十三五”期間，社(she)(she)(she)(she)(she)會保障制度建設持續推進，目前所有省份(fen)均(jun)啟動(dong)實(shi)施養(yang)(yang)老(lao)保險基(ji)(ji)金省級統收統支；養(yang)(yang)老(lao)金不(bu)斷調(diao)整(zheng)提(ti)高(gao)，惠(hui)及1.2億(yi)多退休人(ren)員；社(she)(she)(she)(she)(she)保部門(men)充(chong)分運用互聯網、大數據(ju)等(deng)技術(shu)手(shou)段，“一(yi)(yi)號”申請、“一(yi)(yi)窗(chuang)”受理、“一(yi)(yi)網”通辦日益普(pu)及，全國(guo)社(she)(she)(she)(she)(she)會保障卡持卡人(ren)數達到13.35億(yi)人(ren)，社(she)(she)(she)(she)(she)保服務更加便(bian)捷高(gao)效。

　　河北石家莊(zhuang)市行唐(tang)縣居民張強因患頸內動脈血(xue)栓，2019年5月在(zai)北京天壇醫院(yuan)異地就醫，出院(yuan)時“一站式”結算，7萬多(duo)元的醫療費用報(bao)銷了90%多(duo)。

　　到2019年(nian)底，我(wo)國已全面(mian)整合城(cheng)鎮居(ju)民(min)醫保和(he)新農合兩項(xiang)制度，建立起統一的(de)城(cheng)鄉居(ju)民(min)醫保制度，城(cheng)鄉居(ju)民(min)更加(jia)公(gong)平地享有醫療(liao)保障權益(yi)。2019年(nian)職工醫保和(he)居(ju)民(min)醫保政策(ce)范圍內的(de)住院費(fei)用報銷比例(li)分別達到80%左右和(he)70%左右；居(ju)民(min)個人衛(wei)生支出占衛(wei)生總費(fei)用的(de)比例(li)，由2010年(nian)的(de)35.29%下降到2019年(nian)的(de)28.36%。

　　跨省就醫(yi)參保(bao)患者實(shi)(shi)(shi)現(xian)實(shi)(shi)(shi)時結(jie)算，定點醫(yi)院基本實(shi)(shi)(shi)現(xian)實(shi)(shi)(shi)時結(jie)算，部分縣市實(shi)(shi)(shi)現(xian)基本醫(yi)保(bao)、大病保(bao)險、醫(yi)療救助等一站式結(jie)算……醫(yi)保(bao)報銷“網上辦(ban)”“馬上辦(ban)”，讓全民更好共享優質醫(yi)療資源。

　　——加固“民生安全網”，做強“社會穩定器”。

　　“我去(qu)年住院(yuan)2次，花了近4萬元，最后自付費用不到10%。縣里又(you)給辦了‘慢(man)病卡(ka)’，平時(shi)吃(chi)藥(yao)也(ye)能(neng)報銷(xiao)。”山西長治(zhi)市壺(hu)關縣靳莊村脫貧戶馬(ma)斌說，如今他按時(shi)吃(chi)藥(yao)看(kan)病，妻子也(ye)能(neng)放心出門打(da)工了。

　　“十三五(wu)”期間，醫(yi)保(bao)扶貧(pin)實現貧(pin)困人口(kou)(kou)應保(bao)盡保(bao)，2019年以來，貧(pin)困人口(kou)(kou)參保(bao)率穩定在99.9%以上，住院和門(men)診慢病醫(yi)療(liao)費用實際報銷比(bi)例穩定在80%左右。

　　“中國全(quan)民(min)醫(yi)保(bao)制(zhi)度發揮了防止因病致貧(pin)返(fan)貧(pin)的重要(yao)作(zuo)用，兜住了民(min)生保(bao)障的底線，夯實了經濟社(she)會發展的基礎(chu)。”國家(jia)醫(yi)保(bao)局(ju)副局(ju)長陳金甫說。

　　旭日東升(sheng)，海(hai)風習習，海(hai)南(nan)保(bao)亭黎族(zu)苗族(zu)自治縣(xian)的一家民宿內不時傳來歡歌(ge)笑語(yu)……“候鳥(niao)老(lao)人”張桂寶說，這幾年她(ta)開啟(qi)了在全國(guo)各地“打卡”的旅居養(yang)老(lao)生(sheng)活(huo)。“養(yang)老(lao)金(jin)有保(bao)障、連年漲，海(hai)南(nan)氣候好，就在這過冬！”

　　2019年(nian)，我國(guo)企業退休(xiu)人員月人均(jun)養(yang)老(lao)金(jin)提高到2700多(duo)(duo)元，比2015年(nian)增長20%以上……越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)(duo)的(de)銀發族不僅老(lao)有所養(yang)，而且能(neng)享受到更高質量的(de)晚年(nian)生活。

　　“我(wo)國各(ge)項(xiang)社會(hui)保(bao)險(xian)基金運行平穩(wen)，社保(bao)服務水(shui)平不斷(duan)提升，為(wei)改善居民預期、擴大內需、加(jia)快構建新發展格(ge)局提供了有力支(zhi)撐(cheng)。”中國勞(lao)動(dong)和社會(hui)保(bao)障科學研究院(yuan)院(yuan)長(chang)金維剛說。（記者 曲哲涵 李(li)(li)紅梅 李(li)(li)心萍(ping)）