人社部:延遲退休具體改革方案正在研究制定
人力(li)資源和社(she)會保(bao)障部副部長游鈞26日在(zai)國(guo)務院新聞辦舉(ju)行的就業和社(she)會保(bao)障情況新聞發(fa)布會上表示,實(shi)施漸進式的延遲法定退休(xiu)年齡,是從我國(guo)經濟(ji)社(she)會發(fa)展全(quan)局出發(fa)作出的重大決策(ce)。人社(she)部在(zai)方(fang)案的研(yan)究制定過程中,將會廣泛聽(ting)取(qu)各方(fang)面的意見,充分吸收社(she)會各界的意見建議,凝(ning)聚社(she)會共識,取(qu)得最大公約數,確保(bao)方(fang)案科學可行、平穩(wen)實(shi)施。
游鈞指出,退休年齡(ling)總(zong)體偏低(di)的(de)(de)問題已(yi)(yi)顯得十(shi)分突出。一是與人(ren)(ren)(ren)均預(yu)(yu)期(qi)壽(shou)(shou)命(ming)不(bu)匹(pi)配。我(wo)國(guo)人(ren)(ren)(ren)均預(yu)(yu)期(qi)壽(shou)(shou)命(ming)已(yi)(yi)從建國(guo)初期(qi)的(de)(de)40歲左右提(ti)高(gao)到77.3歲。城(cheng)鎮居民人(ren)(ren)(ren)均預(yu)(yu)期(qi)壽(shou)(shou)命(ming)已(yi)(yi)超(chao)(chao)過(guo)80歲。二是不(bu)適應人(ren)(ren)(ren)口(kou)結構的(de)(de)變化(hua)和(he)老(lao)齡(ling)化(hua)的(de)(de)發展趨勢。預(yu)(yu)計“十(shi)四五(wu)”期(qi)間,我(wo)國(guo)的(de)(de)老(lao)年人(ren)(ren)(ren)口(kou)將(jiang)(jiang)超(chao)(chao)過(guo)3億(yi)人(ren)(ren)(ren),從輕度(du)(du)老(lao)齡(ling)化(hua)進入到中度(du)(du)老(lao)齡(ling)化(hua)階段。三(san)是不(bu)適應勞動力(li)供求關系的(de)(de)變化(hua)。我(wo)國(guo)勞動年齡(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)數量從2012年開始年均減少(shao)300萬人(ren)(ren)(ren)以上,并且減少(shao)幅度(du)(du)在加大,預(yu)(yu)計“十(shi)四五(wu)”期(qi)間還將(jiang)(jiang)減少(shao)3500萬人(ren)(ren)(ren)。四是造成人(ren)(ren)(ren)力(li)資源的(de)(de)浪費。我(wo)國(guo)新(xin)增勞動力(li)中,接受(shou)過(guo)高(gao)等教育的(de)(de)比例(li)已(yi)(yi)超(chao)(chao)過(guo)一半(ban),平(ping)均受(shou)教育的(de)(de)年限(xian)已(yi)(yi)達(da)到13.7年,參(can)加工作(zuo)相(xiang)應推后。退休年齡(ling)不(bu)變的(de)(de)情況(kuang)下,平(ping)均的(de)(de)工作(zuo)年限(xian)自(zi)然會縮(suo)短,導致人(ren)(ren)(ren)力(li)資源的(de)(de)浪費、人(ren)(ren)(ren)力(li)資本利用率的(de)(de)下降。