全國人大代表、正邦集團董事長林印孫近日在接受中國證券報記者專訪時表示，生豬產業發展的長效機制是要建立疫情防控長效機制，健全基層動物防疫體系，建立疫病預警機制，加強生豬生產各個環節的疾病防控。

　　聚焦農業產業振興

　　中(zhong)國證(zheng)券報：今年兩會(hui)，你將(jiang)提出(chu)哪些建議？最關心哪些話題？

　　林印孫：種豬是(shi)生豬產業的“芯(xin)片”，不僅事(shi)關(guan)我(wo)國生豬養殖效益，而(er)且(qie)事(shi)關(guan)國家安全。我(wo)建(jian)議國家科技部(bu)、農業農村部(bu)，統籌種業“卡(ka)脖子”技術攻(gong)關(guan)工作，對民(min)營企業開展的生豬、玉米、大豆(dou)等種源“卡(ka)脖子”技術攻(gong)關(guan)項目，給予(yu)特殊項目政(zheng)策支持。

　　第(di)二個建(jian)議(yi)關注的是(shi)增(zeng)加(jia)(jia)林地(di)(di)(di)(di)指標(biao)保障農(nong)(nong)業項目落地(di)(di)(di)(di)的問題。在有的農(nong)(nong)村(cun)地(di)(di)(di)(di)區投(tou)資農(nong)(nong)業項目，既不準占用(yong)耕地(di)(di)(di)(di)，又遇到林地(di)(di)(di)(di)指標(biao)的制約，致使(shi)項目難以(yi)落地(di)(di)(di)(di)或(huo)者需(xu)要(yao)繳納林地(di)(di)(di)(di)補償費(fei)用(yong)，增(zeng)加(jia)(jia)用(yong)地(di)(di)(di)(di)成本。為了保障在鄉村(cun)的農(nong)(nong)業項目順(shun)利(li)落地(di)(di)(di)(di)，建(jian)議(yi)各省林業部門(men)根據當地(di)(di)(di)(di)國土面積構成的實際情(qing)況，適當增(zeng)加(jia)(jia)林地(di)(di)(di)(di)預算內(nei)供應指標(biao)。

　　第三個建議關注打造頭(tou)部(bu)企業(ye)(ye)(ye)確保產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)穩(wen)定的(de)(de)(de)問題(ti)。破解“卡脖(bo)子”瓶頸，穩(wen)定國(guo)內產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、暢(chang)通國(guo)內供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)，必須培育我(wo)國(guo)自己的(de)(de)(de)頭(tou)部(bu)企業(ye)(ye)(ye)，以支撐、推動(dong)、引(yin)領(ling)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)的(de)(de)(de)順暢(chang)運行(xing)。我(wo)建議國(guo)家統籌規劃，集中力量，出臺(tai)專門政策(ce)，實施產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)固鏈(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)行(xing)動(dong)，選擇、培育一批支撐、引(yin)領(ling)雙循環的(de)(de)(de)重(zhong)點企業(ye)(ye)(ye)，幫助頭(tou)部(bu)企業(ye)(ye)(ye)掌握獨門絕技，成為“專精特新”的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)“小巨(ju)人(ren)”。

　　第(di)四個建議是獸用(yong)抗(kang)生(sheng)素原(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)供應緊張的(de)問題，建議農業農村部(bu)(bu)加(jia)強獸用(yong)抗(kang)生(sheng)素原(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)的(de)政策引導；同一(yi)(yi)工藝生(sheng)產(chan)的(de)原(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)，在(zai)對比人(ren)用(yong)原(yuan)(yuan)料(liao)標(biao)(biao)準的(de)前(qian)提下，可以將該部(bu)(bu)分原(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)在(zai)人(ren)用(yong)標(biao)(biao)準與獸用(yong)標(biao)(biao)準上實現(xian)互通；鼓勵創新，進一(yi)(yi)步開發動物專用(yong)抗(kang)生(sheng)素。

　　加強生豬疾病防控

　　中國證券報：你認為生豬產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)長效(xiao)機制如何建(jian)立？目前生豬產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)遇(yu)到的(de)困(kun)難是什么？

　　林印孫：生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)，主要(yao)是多養(yang)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、快養(yang)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)問題。養(yang)好(hao)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)首要(yao)解決的(de)(de)是生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)疫(yi)病防控(kong)(kong)，特別是2018年以來，非洲(zhou)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)瘟嚴重影響了我(wo)國的(de)(de)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)。我(wo)認為，生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業發展的(de)(de)長效機(ji)制(zhi)(zhi)就(jiu)是要(yao)建(jian)立疫(yi)情防控(kong)(kong)長效機(ji)制(zhi)(zhi)，健(jian)全基層動物防疫(yi)體系，建(jian)立疫(yi)病預警機(ji)制(zhi)(zhi)，加強生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)產(chan)各個環節(jie)的(de)(de)疾病防控(kong)(kong)。

　　比如，建立市場預警機制，加(jia)大生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產的(de)(de)檢測，隨時分析、判斷市場變化。同時，要立足于生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產的(de)(de)轉型(xing)升級(ji)，提(ti)高規模化、標準化、集約(yue)化生(sheng)產水平，提(ti)高養殖企業(ye)效益，實現(xian)良性循環；重點扶持(chi)大型(xing)生(sheng)豬(zhu)養殖企業(ye)，加(jia)大補貼力度，提(ti)高市場供給能力。

　　中(zhong)國證券(quan)報：生豬養殖(zhi)行業是否(fou)有(you)信貸(dai)支持傾斜？目(mu)前融資環境如(ru)何？

　　林印孫：2020年(nian)我提交(jiao)了(le)(le)《關于給(gei)予養(yang)(yang)殖骨(gu)干企(qi)業(ye)特殊融資政(zheng)(zheng)策，以便帶動中(zhong)小(xiao)戶發(fa)展(zhan)，促進盡(jin)快達成保產保供的(de)(de)建議(yi)(yi)》。建議(yi)(yi)金融機(ji)構(gou)盡(jin)量滿足養(yang)(yang)殖骨(gu)干企(qi)業(ye)的(de)(de)貸款(kuan)需(xu)要；政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)主導(dao)的(de)(de)相關基(ji)金，如菜籃子基(ji)金、農業(ye)基(ji)金等，優先(xian)支持養(yang)(yang)殖骨(gu)干企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)；放(fang)寬(kuan)農業(ye)上市公司融資條件，以解決養(yang)(yang)殖骨(gu)干企(qi)業(ye)融資難(nan)、融資不足的(de)(de)問題(ti)。中(zhong)國人民(min)銀行(xing)、中(zhong)國證監會進行(xing)了(le)(le)答復(fu)，給(gei)出了(le)(le)切實可行(xing)的(de)(de)處理意見。

　　就正(zheng)邦(bang)來說，2020年(nian)我們享受了疫(yi)(yi)情防控專項再貸款政(zheng)策。7月份，九江(jiang)銀行與正(zheng)邦(bang)簽署戰略(lve)合(he)作(zuo)(zuo)協(xie)議，達成江(jiang)西首筆(bi)(bi)能繁母豬抵(di)押(ya)貸款業(ye)務(wu)。與平(ping)時(shi)企業(ye)用房產或者其(qi)他不動(dong)產作(zuo)(zuo)為(wei)抵(di)押(ya)物不同，此筆(bi)(bi)貸款的抵(di)押(ya)物為(wei)7200頭(tou)活體(ti)生(sheng)母豬，授信金額為(wei)5000萬元。此外，2020年(nian)3月初，正(zheng)邦(bang)成功(gong)發行2020年(nian)度(du)第(di)一期(qi)超短期(qi)融資券（疫(yi)(yi)情防控債）。