今年全國兩會，全國人大代表、亨通集團董事局主席崔根良準備了多份建議，關注長三角一體化發展以及國家制造業創新中心建設等。

　　建議開展稅制改革

　　崔根良認(ren)為，長(chang)三角一(yi)(yi)體(ti)化示(shi)范區稅(shui)制改革優惠政策(ce)(ce)尚處于空白階段。盡(jin)管上(shang)(shang)海青浦、江蘇(su)吳江、浙江嘉善(shan)各有(you)一(yi)(yi)些(xie)產業扶持政策(ce)(ce)和人(ren)才(cai)優惠政策(ce)(ce)，但對(dui)標(biao)國(guo)內其(qi)他先(xian)行創新區域和國(guo)際上(shang)(shang)有(you)影(ying)響力的城市群，政策(ce)(ce)力度、吸(xi)引力等方面相(xiang)對(dui)不足，政策(ce)(ce)協同性不夠。稅(shui)制改革先(xian)行先(xian)試不到位將(jiang)影(ying)響其(qi)他改革的作用效力。

　　崔(cui)根良建議長三角生態綠色一(yi)體(ti)(ti)化發展示范區開(kai)展所得稅(shui)政(zheng)(zheng)策改革。具體(ti)(ti)包(bao)括(kuo)兩(liang)個方(fang)面，一(yi)是對(dui)符合條(tiao)件的(de)重(zhong)點領域、關鍵(jian)核(he)心環節相關企(qi)業，從設(she)立之(zhi)日起享受5年內(nei)減按15%稅(shui)率(lv)征收企(qi)業所得稅(shui)的(de)優惠政(zheng)(zheng)策。二是對(dui)符合條(tiao)件在(zai)區域內(nei)工作的(de)高端人(ren)(ren)才和緊缺人(ren)(ren)才，其(qi)個人(ren)(ren)所得稅(shui)實際(ji)稅(shui)負超過15%的(de)部(bu)分予以免征。

　　崔根良認(ren)為(wei)，降低稅率可減輕企業的(de)現金(jin)流壓力，對投資(zi)創業吸引力更大。同時，有利于(yu)吸引高技(ji)術(shu)、高層次的(de)一流人才(cai)、緊缺人才(cai)，為(wei)示范區建設(she)提供人才(cai)支撐(cheng)。

　　強化知識產權保護

　　崔根良表示(shi)，知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)是(shi)戰略資源。長(chang)三角地(di)區是(shi)我國(guo)創新能力強(qiang)、知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)密(mi)集的(de)(de)區域(yu)(yu)之一，亟待建立一個區域(yu)(yu)性的(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)中(zhong)心，加強(qiang)示(shi)范(fan)區知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)，構建行政保(bao)護(hu)和(he)司法保(bao)護(hu)優勢互補、有機銜接的(de)(de)格(ge)局(ju)，推(tui)動長(chang)三角高質(zhi)量一體(ti)化發展。

　　崔根良(liang)建議，經(jing)青浦、吳(wu)江(jiang)、嘉(jia)善三地(di)達成共識(shi)(shi)，國家知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)支持(chi)吳(wu)江(jiang)區(qu)牽頭設立“長三角(jiao)示范區(qu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)服務(wu)(wu)中(zhong)心”。該服務(wu)(wu)中(zhong)心將(jiang)重點(dian)開(kai)展三項工作：完善知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)服務(wu)(wu)體(ti)系；加強高(gao)效快速維權(quan)機(ji)制建設；協同推進跨區(qu)域知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)。

　　以完善知(zhi)(zhi)識(shi)產權保護(hu)服(fu)務體系為例(li)，崔根良指出，建立線(xian)上線(xian)下深度融合的知(zhi)(zhi)識(shi)產權申請受理服(fu)務大廳，為示范(fan)區市場主(zhu)體提供(gong)便捷(jie)高效(xiao)的知(zhi)(zhi)識(shi)產權辦(ban)理服(fu)務。完善專利(li)優先審查(cha)等(deng)(deng)工作(zuo)機制，全面開展發明(ming)、實用新(xin)型和外觀設計專利(li)申請快(kuai)(kuai)速(su)審查(cha)，在電子(zi)信(xin)息、裝備制造等(deng)(deng)領域開展快(kuai)(kuai)速(su)審查(cha)和快(kuai)(kuai)速(su)確權，或利(li)用蘇州中(zhong)(zhong)心、浦東中(zhong)(zhong)心、杭州中(zhong)(zhong)心等(deng)(deng)保護(hu)中(zhong)(zhong)心預審服(fu)務資源，為示范(fan)區備案創新(xin)主(zhu)體提供(gong)快(kuai)(kuai)速(su)預審服(fu)務等(deng)(deng)。

　　推動制造業創新發展

　　崔根良(liang)介紹，工信(xin)部從2016年(nian)起在(zai)36個領域規劃國(guo)(guo)家(jia)制造(zao)業創新(xin)中(zhong)心(xin)，目標到2020年(nian)建(jian)成15家(jia)左右國(guo)(guo)家(jia)制造(zao)業創新(xin)中(zhong)心(xin)；到2025年(nian)建(jian)成40家(jia)左右國(guo)(guo)家(jia)制造(zao)業創新(xin)中(zhong)心(xin)。截至2020年(nian)，工信(xin)部審批了17家(jia)國(guo)(guo)家(jia)制造(zao)業創新(xin)中(zhong)心(xin)。

　　崔根良認為，目前國家(jia)(jia)制造(zao)業創新(xin)中(zhong)心的(de)覆蓋領(ling)域較窄(zhai)，設置數量(liang)不夠，與(yu)龐(pang)大的(de)工業體系(xi)建(jian)設不匹配，與(yu)科技強國、創新(xin)型國家(jia)(jia)、現代化國家(jia)(jia)建(jian)設的(de)要求不匹配。

　　崔根良建議，擴大國(guo)家制造(zao)(zao)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的(de)覆蓋(gai)領域和布局數(shu)量，推動制造(zao)(zao)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)。同時，提升在民(min)營企(qi)業中設立國(guo)家制造(zao)(zao)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的(de)數(shu)量比例，推動中國(guo)制造(zao)(zao)業形成千帆競(jing)發、萬馬(ma)奔騰(teng)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)洪流。