全國(guo)政協(xie)委員、中國(guo)建(jian)(jian)筑集團副總經理(li)周勇建(jian)(jian)議，加快區域級康養(yang)醫療(liao)配建(jian)(jian)設施建(jian)(jian)設，推動“醫康養(yang)”一體化養(yang)老模式落地(di)。

　　周勇建(jian)議，應加(jia)強區(qu)(qu)(qu)域(yu)配(pei)(pei)建(jian)規劃(hua)(hua)，提(ti)升綜(zong)合(he)(he)服(fu)(fu)務能力。醫(yi)康(kang)養(yang)結(jie)合(he)(he)的(de)主要內容(rong)，是(shi)指增加(jia)區(qu)(qu)(qu)域(yu)級康(kang)養(yang)醫(yi)療(liao)配(pei)(pei)建(jian)設(she)施，打造(zao)(zao)以“康(kang)養(yang)機構+社(she)區(qu)(qu)(qu)醫(yi)院(yuan)”相結(jie)合(he)(he)的(de)綜(zong)合(he)(he)一(yi)體化模(mo)式(shi)，面(mian)向居家、社(she)區(qu)(qu)(qu)、機構養(yang)老的(de)老年人，在(zai)(zai)提(ti)供基本生活照(zhao)料(liao)服(fu)(fu)務的(de)基礎(chu)上，提(ti)供醫(yi)療(liao)衛生方面(mian)的(de)服(fu)(fu)務。建(jian)議在(zai)(zai)城市控制(zhi)性(xing)詳細規劃(hua)(hua)及舊城改造(zao)(zao)過程(cheng)中，設(she)置明確規劃(hua)(hua)條件，在(zai)(zai)一(yi)定人口規模(mo)的(de)城市片區(qu)(qu)(qu)內，配(pei)(pei)建(jian)一(yi)定規模(mo)的(de)“醫(yi)康(kang)養(yang)綜(zong)合(he)(he)體”。出臺招標制(zhi)度，設(she)置合(he)(he)理(li)地價，綜(zong)合(he)(he)考評企業運(yun)營指標和服(fu)(fu)務口碑，支持優秀運(yun)營企業獲取設(she)施，開展養(yang)老、醫(yi)療(liao)、康(kang)復一(yi)體化服(fu)(fu)務。

　　周勇(yong)建(jian)議，推(tui)進“放管服(fu)(fu)”改革，激發(fa)市(shi)場(chang)活力，優化(hua)審批服(fu)(fu)務(wu)，加強(qiang)備(bei)案管理(li)。通過綠色通道，簡化(hua)“養(yang)老機(ji)構運(yun)(yun)營(ying)(ying)許可證(zheng)”“醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構運(yun)(yun)營(ying)(ying)許可證(zheng)”和“醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)社保相關資質(zhi)”手續，將三證(zheng)快(kuai)速提(ti)供給(gei)具(ju)備(bei)資質(zhi)的(de)(de)養(yang)老服(fu)(fu)務(wu)企業(ye)(ye)，實現“醫(yi)(yi)(yi)(yi)康養(yang)綜合體(ti)”項目(mu)快(kuai)速啟(qi)動、穩定(ding)運(yun)(yun)營(ying)(ying)。充分(fen)發(fa)揮市(shi)場(chang)配置養(yang)老資源的(de)(de)決定(ding)性作(zuo)用，將“醫(yi)(yi)(yi)(yi)康養(yang)綜合體(ti)”的(de)(de)運(yun)(yun)營(ying)(ying)權交由具(ju)備(bei)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)資質(zhi)的(de)(de)養(yang)老服(fu)(fu)務(wu)企業(ye)(ye)負責(ze)，或通過養(yang)老運(yun)(yun)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)和醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)運(yun)(yun)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)合作(zuo)經(jing)營(ying)(ying)，促使養(yang)老服(fu)(fu)務(wu)企業(ye)(ye)充分(fen)調動醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)、養(yang)老服(fu)(fu)務(wu)資源，以醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)收益(yi)反(fan)哺養(yang)老部分(fen)，為社會提(ti)供穩定(ding)的(de)(de)“醫(yi)(yi)(yi)(yi)康養(yang)”綜合服(fu)(fu)務(wu)。

　　鼓(gu)勵社(she)(she)(she)會資(zi)本進入，提高政策扶(fu)持力度。周勇建議，加強“醫康(kang)養(yang)綜合體”項目用(yong)(yong)地(di)(di)供應(ying)，并參(can)照(zhao)社(she)(she)(she)會福利用(yong)(yong)地(di)(di)性質(zhi)設定(ding)地(di)(di)價。如(ru)用(yong)(yong)地(di)(di)為公有產權，則可設定(ding)使用(yong)(yong)年限及(ji)使用(yong)(yong)權出讓規(gui)則，吸引社(she)(she)(she)會上優秀養(yang)老(lao)運(yun)營企(qi)業獲取用(yong)(yong)地(di)(di)資(zi)源。推動稅費減(jian)(jian)免、創(chuang)業補(bu)貼、投(tou)融資(zi)支持等(deng)(deng)優惠扶(fu)持政策落地(di)(di)，降低養(yang)老(lao)項目的電、水、取暖等(deng)(deng)費用(yong)(yong)標(biao)準，為養(yang)老(lao)機構減(jian)(jian)負(fu)，增(zeng)強企(qi)業運(yun)營能力。

　　此外，完善人才(cai)支撐(cheng)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，提升行(xing)(xing)業(ye)社(she)會(hui)地位(wei)。周(zhou)勇建議(yi)，民政(zheng)部(bu)、人力資源和(he)(he)社(she)會(hui)保障部(bu)等(deng)(deng)相關(guan)部(bu)門進一步完善“學(xue)歷(li)教育-職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)-企業(ye)內訓(xun)”三級人才(cai)培(pei)訓(xun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，健全養(yang)(yang)老(lao)服務培(pei)訓(xun)機制(zhi)(zhi)。在(zai)養(yang)(yang)老(lao)護(hu)理(li)類(lei)專業(ye)領域，試(shi)點實行(xing)(xing)“學(xue)歷(li)證書(shu)+護(hu)理(li)、康復(fu)等(deng)(deng)多類(lei)崗位(wei)職(zhi)業(ye)技能(neng)等(deng)(deng)級證書(shu)”制(zhi)(zhi)度，并(bing)給予學(xue)費和(he)(he)就業(ye)政(zheng)策傾斜(xie)，吸納優秀學(xue)生進入養(yang)(yang)老(lao)護(hu)理(li)領域，良性引導社(she)會(hui)對養(yang)(yang)老(lao)行(xing)(xing)業(ye)的認識。