今年(nian)是“十(shi)四五”開局之(zhi)年(nian)，多方(fang)緊鑼密鼓繪制(zhi)產(chan)業投資(zi)發(fa)展路線圖，其中戰略(lve)性新興產(chan)業、低碳產(chan)業成為(wei)加(jia)快新舊(jiu)動能轉換、全面優化升(sheng)級(ji)產(chan)業結構的發(fa)力點。圍繞新一代(dai)信息技(ji)術(shu)、生物技(ji)術(shu)、新能源(yuan)等熱(re)點領域(yu)，一批重(zhong)大(da)項目迎來集中落地(di)，信貸(dai)支持、社(she)會資(zi)本加(jia)速涌(yong)入，為(wei)淘汰落后動能、培育(yu)壯大(da)新動能注(zhu)入源(yuan)頭活(huo)水。

　　近期(qi)，多地相繼公布重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)年度(du)(du)計劃，戰(zhan)略性(xing)新興(xing)(xing)產(chan)業(ye)成為部(bu)署熱點(dian)。3月18日，廣州發(fa)布2021年重(zhong)(zhong)點(dian)建設項(xiang)目(mu)計劃，今年將重(zhong)(zhong)點(dian)建設666個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)，年度(du)(du)計劃投資(zi)3417億(yi)元，其(qi)中戰(zhan)略性(xing)新興(xing)(xing)產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)63個(ge)(ge)。重(zhong)(zhong)慶日前發(fa)布2021年重(zhong)(zhong)大建設項(xiang)目(mu)894個(ge)(ge)，年度(du)(du)計劃完成投資(zi)3532億(yi)元，其(qi)中戰(zhan)略性(xing)新興(xing)(xing)產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)34個(ge)(ge)，年度(du)(du)計劃完成投資(zi)221億(yi)元。

　　作為引領(ling)新(xin)(xin)(xin)一輪(lun)科技革(ge)命和產業變(bian)革(ge)的重(zhong)要(yao)領(ling)域(yu)，“十四五”時期戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業投資熱(re)度將持(chi)續升(sheng)溫。“十四五”規(gui)劃綱要(yao)明確“擴大(da)(da)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業投資”；聚焦新(xin)(xin)(xin)一代信息技術、生物技術、新(xin)(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、高端裝備、新(xin)(xin)(xin)能源汽車、綠(lv)色(se)環保(bao)以及航空航天、海洋裝備等重(zhong)點領(ling)域(yu)，增強要(yao)素保(bao)障(zhang)能力(li)，培育壯大(da)(da)產業發(fa)展新(xin)(xin)(xin)動能。

　　多部門也接連展開部署。國(guo)(guo)家發改委副(fu)主任(ren)寧吉喆(zhe)日前在國(guo)(guo)新(xin)(xin)辦新(xin)(xin)聞發布會上表示，今年(nian)要(yao)(yao)進(jin)一步加強(qiang)宏觀指導、統籌(chou)好產(chan)業(ye)布局，聚焦節(jie)能環保、新(xin)(xin)一代信息技術、新(xin)(xin)能源等領域(yu)，擴(kuo)大高技術產(chan)業(ye)和戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)投資。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委也提出，央企要(yao)(yao)在前瞻(zhan)性(xing)(xing)戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)加大布局力度。

　　地(di)方(fang)層面也明確一系(xi)列規劃與發展目標。上海提(ti)出(chu)，“十四五(wu)”期間，促進六(liu)大重點產(chan)業(ye)集群發展，到2025年戰略(lve)(lve)性新興(xing)(xing)產(chan)業(ye)增加值占全(quan)市生產(chan)總值比(bi)重達到20%左右(you)。江(jiang)蘇提(ti)出(chu)，力(li)爭5年內全(quan)省戰略(lve)(lve)性新興(xing)(xing)產(chan)業(ye)產(chan)值占規上工業(ye)比(bi)重超42%。

　　作為優化(hua)產(chan)業結構(gou)的(de)另一個(ge)(ge)發(fa)力(li)點，低(di)碳產(chan)業在推進碳中和、碳達峰的(de)大背景(jing)下，成為多方“十(shi)四(si)五”時期的(de)投(tou)資(zi)部署重點。內蒙(meng)古提出，打造風(feng)能、太(tai)陽(yang)能、氫能、儲能四(si)大新型能源產(chan)業，初步計劃“十(shi)四(si)五”時期實施30余(yu)個(ge)(ge)項目、完(wan)成投(tou)資(zi)近千(qian)(qian)億元。甘(gan)肅酒泉將加大平價風(feng)光電(dian)開發(fa)力(li)度(du)，新增電(dian)力(li)裝機(ji)2000萬千(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上，致(zhi)力(li)于建成千(qian)(qian)億級規(gui)模(mo)的(de)清潔能源產(chan)業鏈。

　　多(duo)方預測(ce)顯(xian)示(shi)，碳中和(he)產業(ye)投(tou)資前景可(ke)觀。央行(xing)行(xing)長易(yi)綱表示(shi)，實(shi)現(xian)碳中和(he)需要巨(ju)量(liang)投(tou)資，“對(dui)于實(shi)現(xian)碳達峰(feng)和(he)碳中和(he)的資金需求，各方面有(you)不少測(ce)算(suan)，規模(mo)級別都是百萬億人民幣。”

　　在業內看(kan)來(lai)，“十四五”時期，新(xin)興(xing)(xing)產業、低碳(tan)(tan)產業將(jiang)進一(yi)步促(cu)進產業結構優化和經濟集約型增長。廈門國(guo)(guo)(guo)際(ji)銀(yin)行投(tou)行分(fen)析師任濤表(biao)示，新(xin)興(xing)(xing)產業、綠(lv)色低碳(tan)(tan)產業代表(biao)產業鏈升級方(fang)向，將(jiang)進一(yi)步成為多方(fang)重(zhong)點支(zhi)持的投(tou)資領(ling)域(yu)。與傳統投(tou)資相比，這些(xie)領(ling)域(yu)不僅(jin)拉動能力(li)(li)強，還代表(biao)著我國(guo)(guo)(guo)實(shi)體經濟未來(lai)的轉(zhuan)型方(fang)向，有助于(yu)我國(guo)(guo)(guo)補齊技術短板、培育壯(zhuang)大(da)新(xin)動能，使產業體系更(geng)完整、結構更(geng)優化、創新(xin)能力(li)(li)更(geng)強、質量(liang)效(xiao)益更(geng)好。

　　值(zhi)得關注的(de)(de)是，重大投資(zi)項目(mu)的(de)(de)推(tui)進也需要金融資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)大力支(zhi)(zhi)持。一(yi)方面，針對性的(de)(de)金融政策(ce)支(zhi)(zhi)持不斷加(jia)碼。央行(xing)副行(xing)長陳雨露(lu)透露(lu)，央行(xing)將充分(fen)發(fa)揮金融支(zhi)(zhi)持綠(lv)色發(fa)展的(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配置功能，引導和(he)撬動金融資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)向(xiang)低(di)碳項目(mu)、綠(lv)色轉型項目(mu)、碳捕集(ji)與封存等綠(lv)色創新項目(mu)傾斜。國家(jia)開發(fa)銀行(xing)表示(shi)，今年(nian)計(ji)劃(hua)安排戰略性新興產業和(he)先進制造業貸款(kuan)投放4000億元(yuan)以(yi)上。

　　另一方(fang)面，社會資(zi)本也在積極(ji)發(fa)力(li)。例如(ru)，日前國(guo)家能(neng)(neng)源集團(tuan)等企業聯合(he)發(fa)起國(guo)能(neng)(neng)新能(neng)(neng)源產(chan)(chan)業投資(zi)基(ji)金，整體(ti)規模為100.2億元(yuan)，主要投資(zi)方(fang)向為風電(dian)、光伏產(chan)(chan)業，以及氫能(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)、綜(zong)合(he)智慧能(neng)(neng)源等新興產(chan)(chan)業的新技術項目。國(guo)家電(dian)網未來(lai)5年將年均投入(ru)超過700億美元(yuan)來(lai)推動(dong)電(dian)網向能(neng)(neng)源互聯網升級，促進(jin)能(neng)(neng)源清潔低(di)碳轉(zhuan)型。

　　也有分(fen)析認為，相關項目投資(zi)也要做好協同(tong)規劃，避免(mian)低水平重復建設(she)，同(tong)時也要進一步拓展多元資(zi)金渠(qu)道，激活社會資(zi)本(ben)參與。

　　中(zhong)國(guo)國(guo)際發(fa)展(zhan)知識中(zhong)心副主任魏際剛(gang)表示(shi)，應通過(guo)發(fa)揮(hui)產業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)的引(yin)導和(he)杠桿作(zuo)用，鼓(gu)勵(li)國(guo)有企業、上市公(gong)(gong)司(si)(si)、銀行、保險公(gong)(gong)司(si)(si)、資(zi)(zi)產管理公(gong)(gong)司(si)(si)、信(xin)托公(gong)(gong)司(si)(si)、有實力的民(min)營企業等投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)主體(ti)(ti)出資(zi)(zi)參與設(she)立產業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)。形成以基(ji)(ji)金(jin)為(wei)主體(ti)(ti)、以項目為(wei)基(ji)(ji)礎、各類(lei)引(yin)導基(ji)(ji)金(jin)、企業和(he)機(ji)(ji)構參與的多元化投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)體(ti)(ti)系。同時，鼓(gu)勵(li)產業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)與金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構合作(zuo)，投(tou)(tou)(tou)貸聯動、投(tou)(tou)(tou)保聯動、聯合投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，實現產業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)與社會資(zi)(zi)本多層次深層次市場對接，從(cong)而拉動產業轉型(xing)升級，做(zuo)大做(zuo)強新(xin)動能的新(xin)引(yin)擎。